世界銀行前副行長、北京大學新結構經濟學研究中心主任林毅夫日前接受本報記者采訪時表示，“一帶一路”沿線國家可以借鑒中國經驗，通過實施基礎設施建設，創造條件承接勞動密集型企業轉移。林毅夫表示，“一帶一路”倡議下，沿線國家能夠實現雙贏。

產業轉移為契機，雙方可實現雙贏

林毅夫指出，二戰后，世界經濟快速發展，但發達國家和發展中國家的差距越來越大，世界更不公平。“一帶一路”倡議指導各國達到雙贏、實現共同繁榮，實際是理念上的一次革新。

“具體情況分析，誰抓住了勞動密集型產業轉移的機會，誰就能夠發展經濟。”林毅夫說，這方面中國能夠提供寶貴的經驗。改革開放時，中國東南沿海吸引了一批勞動密集型企業，經濟獲得了騰飛。如今，沿線一些國家面臨與中國當年相似的局面，主動承接就有可能實現跨越式發展。林毅夫說：“從中國總結出的理論跟其他發展中國家的條件是比較相似的，它的適用性比較高。發達國家的理論在發達國家都不見得適用，拿到發展中國家來就等于緣木求魚。”

對于中國來講，“一帶一路”是完成產業轉型升級的重要機會。林毅夫說：“可以把我們的產業從國內的GDP轉移到‘一帶一路’沿線的國家變成我們的GNP，有利于我們騰籠換鳥，有利于產業轉型升級，有利于我們進入微笑曲線兩端。”對沿線有關國家來說，他們可以借此吸納大量農村剩余勞動力進入城市工業化部門，或者解決城市失業人口的問題。

基建成關鍵，應留意債務風險

產業轉移需要硬件基礎，基礎設施建設便成為能夠承接的關鍵抓手。林毅夫說：“‘要想富，先修路’，這個道理我們都知道，而‘一帶一路’倡議能夠帶來沿線國家間的互聯互通。”基礎設施完善后，沿線國家的比較優勢顯現出來，這才能吸引別國投資。

不過，在興建基礎設施的過程中，債務問題成為沿線國家面臨的重要問題，某些國家甚至已經達到世界銀行設置的債務上限。

林毅夫認為，投資過程中不能只看債務水平，更要看新增債務在哪些領域。“如果投資到解決交通問題的領域，用以發展比較優勢產業，那么這個項目值得做。經濟發展了，這個國家還債能力就強了。”

林毅夫認為，基礎設施投資的風險主要是政治風險和金融風險。針對政治風險，我們可以買政治風險保險，比如之前世界銀行的多邊投資保險機制。金融風險一般受美元等外匯匯率波動的影響，建議引入金融風險保險機制。“不能因為這些問題的存在就停滯不前，如果這樣，發展中國家可能永遠停留在低收入陷阱或中等收入陷阱。”林毅夫說，“‘一帶一路’倡議提出的共商共建共享的理念能幫助沿線國家實現共同繁榮。”