首先，“一帶一路”戰略源于一系列合作倡議的整合，充分展現了與沿線國家共商共議、共同設計的思路。2013年以來，習近平主席與李克強總理多次訪問中亞國家，以推動雙邊多邊合作共商共議。在訪問哈薩克斯坦期間，習近平主席與其總統納扎爾巴耶夫同意共同建設“絲綢之路經濟帶”，并協調雙方在一系列項目合作上的立場，在訪問印尼時提出建設“21世紀海上絲綢之路”。李克強總理在訪問巴基斯坦、印度時分別提出打造中巴經濟走廊和孟中印緬經濟走廊。“一帶”和“一路”倡議分別在哈薩克斯坦和印尼提出，體現了中國與東道國的共商原則，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》也充分聚合了沿線國家的利益和需求，包括增強開放性、爭取早期合作成果、重視人文合作與生態環保、鼓勵企業創新等。?

其次，沿線國家擁有不同的資源稟賦優勢，密切合作有助于拓展新的區域優勢與發展空間，也體現了“一帶一路”戰略的創新。“一帶一路”橫跨歐亞大陸，聯通三大洲，聯動六十多個國家，輻射世界各國的合作發展。這一宏大戰略設想的實現，必須整合不同國家、國際組織和民間團體的優勢。“中國與沿線國家存在政治互信、地緣毗鄰、經濟互補等優勢”，只有通過參與共建，才能“將這些優勢轉化為務實合作，促進沿線國家和世界的共同發展”。?“一帶一路”戰略展現了國際合作“揚長補短”的特點，秉持參與共建原則，就能凝聚各國比較優勢，充分彰顯國際合作效應。

最后，共贏共享是國際合作的核心，也是“一帶一路”戰略的目標。緬甸駐華大使曾表示：“每個國家都需要發展經濟來提高人民生活水平，中國的‘一帶一路’倡議是個非常好的雙贏模式，緬甸及其他沿線國家必將從中受益。”?不僅是發展中國家，發達國家也不愿意錯過“一帶一路”戰略的建設機遇。英國申請加入亞投行極大地提升了亞投行的代表性和國際形象，減輕了“一帶一路”的建設阻力；更重要的是，英國借此機會密切了同中國以及亞洲各國的經貿聯系，獲得了分享“一帶一路”合作發展紅利的機遇，也拓展了自身參與全球經濟治理的舞臺。共贏共享理念體現了國際合作的本質，也激發出“一帶一路”戰略的吸引力和生命力。

國際合作助推“一帶一路”戰略實施

“只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事。”?在全球化大背景下，國際合作既是時代潮流，也是全球治理的發展方向，不僅為“一帶一路”沿線國家的戰略對接和共同發展提供了制度條件，也創造了促進各國相互了解、增信釋疑的機遇，為構建全球性伙伴關系打下良好基礎。

國際合作緊扣地區和全球發展脈搏。在世界格局加速轉型、全球性挑戰日益增多的當下，全球化與逆全球化相互作用，多邊主義與保守勢力互相交織，全球治理和世界秩序變革朝向更公正合理的方向發展。這是“一帶一路”戰略提出的時代背景。

首先，國際合作是和平發展時代主題的內在要求。黨的十八大報告指出：“弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同愿望。”?世界正朝著多極化、全球化、多樣化的方向持續推進，對國際合作多層次、全方位、跨領域的要求日益突出。合作是和平的保障，是發展的助力，也是“一帶一路”戰略試圖回應的國際需求。

其次，國際合作是世界經濟增長解困的重要方法。世界經濟仍處于金融危機后的復蘇期，歐元區并未走出主權債務危機的困局，貿易保護主義勢頭漸盛。“在全球化和各國不同的經濟與政治周期作用下，金融危機高峰時各國‘同舟共濟’的精神難以為繼，利益沖突和糾紛有增無減，政策立場協調難度加大。”?雖然新興經濟體在后金融危機時代對拉動世界經濟增長發揮了重要作用，但國內的結構性矛盾和社會問題影響了后續拉動力。全球經濟的發展不僅需要新的增長動力，更需要多層次、多渠道和多方位的協同發展和產業合作，促進貿易與投資自由化、便利化，為新形勢下的國際經貿合作與發展探索新模式、新路徑。?

最后，國際合作是全球治理的必要手段。國際體系的整體性和復雜性日趨增強，全球發展不平衡的加劇導致恐怖主義、糧食問題、能源爭奪和網絡安全等全球性問題不斷凸顯，遠遠超出一國的治理范圍和能力。冷戰后的國際政治實踐證明，國際合作是推動國際社會發展的核心動力，全球性問題必須通過國際合作尋求解決之道。此外，全球治理體系變革也對國際合作提出了更高要求。全球力量對比變化進入加速期，提升全球治理能力，推動全球治理體系變革是大勢所趨。國際社會尤其是發展中國家只有深化合作，才能推動國際體系有序變革。

國際合作促進國家戰略對接。由于國際公共產品的供給超出一國的能力，只有加強國際合作，通過集體行動共同生產和供給，才能達到應有的規模效益。?中國和“一帶一路”沿線國家都有振興國家經濟和推動社會發展的戰略規劃，如俄羅斯的歐亞經濟聯盟、歐盟的“容克計劃”、哈薩克斯坦的“光明之路”計劃、越南的“兩廊一圈”規劃、印尼的“全球海洋支點”計劃等。通過國際合作有效對接這些戰略規劃，將中國的發展機遇拓展為沿線國家共同的發展機遇，無疑將極大地促進一帶一路戰略的順利實施。

第一，實現不同發展階段國家的對接。國際產能和裝備制造合作推動了各國生產能力的升級、互補與優化，實現了不同發展階段國家的戰略對接。“一帶一路”沿線各國處于不同發展階段，既有工業化起步、需要產業設備和生產線發展制造業的發展中國家，也有擁有領先技術和高端設備、尋求穩定能源供應和消費市場的發達國家，還有處在工業化中期、擁有裝備制造優勢和中端生產線的中國。“一帶一路”覆蓋的國家在全球化產業鏈中首尾相連，通過國際合作實現國家發展戰略的自主對接，不僅可以滿足發展中國家的基礎設施建設需求，有助于中國產業裝備的更新換代，也有利于發達國家擴大出口。