調查時間:2017年3月13日-3月22日。
調查方式:互聯網問卷發放、微信推送。
調查樣本:回收有效問卷10119份。
樣本分布:本次調查的樣本來自于全國31省市自治區以及港澳臺地區。其中,就性別分布而言,男性占比48.29%,女性占比51.71%;學歷分布中,高中及以下學歷占18.40%,大專/本科學歷占67.39%,碩士研究生及以上占14.21%;受訪者所在行業涵蓋金融貿易、制造業、文體教育、科研技術、政府部門、醫藥及公共衛生等十二個大類。
重要發現:
·就國際問題而言,受訪者對于西方社會重大事件的關注度明顯領先于其他地區;過半受訪者認為當前西方社會治理存在問題。
·在受訪者眼中,失業率居高不下(56.28%),國家財政緊張(54.22%),民眾精神空虛、缺乏信仰(51.34%),意味著一個國家的治理模式需要轉變。
·現代市場體系的完善程度(54.29%)、公共基礎設施的建設水平(51.65%)、社會文化事業的發展水平(49.81%)以及公共事務的社會參與(46.61%)是影響一個國家治理水平的更主要因素。
·強有力的領導核心、“集中力量辦大事”的制度設計和強大的組織能力是中國社會治理模式最突出的優勢。
·大力保障和改善民生,提升民眾獲得感(60.93%),回應公眾現實需求、繼續推進改革(59.01%),積極整合調動社會因素、實現共治共享(55.96%),是未來我國社會治理的重要關注方向。
剛剛過去的2016年,是國際社會“黑天鵝”事件頻出的一年,包括英國公投脫歐在內等事件不斷刷新著人們對西方國家治理體系與治理現狀的認知。有人認為,層出不窮的黑天鵝事件、不斷涌現的種族分裂與民族主義傾向、以及近年來西方社會的財政危機、金融危機共同揭露出西方社會制度本身的弊端與缺陷。也有人認為每個國家都會遇到發展難題,不能單憑一系列突發事件就認定西方社會陷入治理危機。對于西方社會治理模式與治理現狀,公眾是否擁有相對一致的認知與評價?相較于西方社會,公眾對我國的治理體系又有什么樣的看法?為此,人民論壇問卷調查中心開展了“社會認知和評價調查”,得出以下調查報告。
過半受訪者認為當前西方社會治理存在問題
調查發現,在2016年發生的國際事件中,美國總統大選(64.51%)、歐洲難民問題(52.61%)以及部分國家遭受的恐怖襲擊問題(47.93%)是受訪者印象最為深刻的前三項,英國脫歐公投緊隨其后,有39.07%的受訪者做出如是選擇。除此之外,敘利亞內戰(32.02%)、土耳其未遂政變(26.20%)、俄羅斯大使遇刺(19.80%)、樸槿惠親信干政(17.86%)等事件均有不同數量的受訪者選擇。可以看出,相對于亞洲問題,受訪者對于西方社會的重大事件更為關注,而美國總統大選更是因為美國對世界經濟、政治的重要影響、候選人的激烈爭鋒吸引了公眾的高度關注。
不難看出,當前西方社會發生的重大問題給公眾留下了深刻的印象。近年來一些西方國家出現的債務危機、復蘇乏力和社會動蕩等問題,是否意味著這些國家的治理方式存在問題呢?對此,有過半受訪者給出了肯定的答案(50.39%),另有四成多受訪者則表示不能據此斷定這些國家的治理方式存在問題(42.76%)。
公眾對于西方社會治理狀態的看法不盡統一,但近年來西方學者對西方社會治理的反思從未停止。對于部分西方國家出現的社會秩序紊亂、治理失序,歐盟智庫“歐洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任莎達•伊斯拉姆表示,人們對現有體制和機制失去信心是主要原因。歐盟至今未能有效緩解歐債危機影響下的經濟放緩、財政緊縮、失業增加等問題,政治家的承諾和決心已經備受質疑,政治精英和草根選民之間的鴻溝越來越深。美國圣路易斯大學約翰•鄧福德宗教與政治研究中心主任瑪麗•格里菲思指出,當今美國社會的分裂比任何時期都更為嚴重。全面分析美國社會的特征,除兩極分化、階層對立之外,人們還被分為兩個群體:一部分人珍視種族和民族多元化、宗教多元化,秉持寬容的觀點;另一部分人堅持白人盎格魯—撒克遜文化的主導地位。美國政治記者小約瑟夫•尤金•迪昂在《為什么美國人恨政治》一書中指出,美國政治患上了嚴重的意識形態病,民主黨、共和黨都成了中產階級上層利益的傳聲筒,在選舉過程中制造大量意識形態化的虛假政治選擇,將美國政治變得非常兩極化。在極化政治下,議會和政府無法從國家長遠利益和社會總體利益的角度制定和實施政策,只是為市場投機提供了機會。