經濟轉型能力與人均GDP水平相關性分析

我們在此前的部分經濟轉型能力測評研究中，曾以經濟轉型能力作為因變量，以人均GDP、人均GDP的平方作為自變量，進行了回歸分析，以此探尋經濟轉型能力隨經濟發展所可能經歷的變動趨勢。但經過幾次試驗后，我們發現，在經濟轉型能力和人均GDP之間，以人均GDP作為因變量、以經濟轉型能力作為自變量更為合理。這一方面在于，就目前的中國而言，推進供給側結構性改革、實現產業結構的轉型升級等，都是為了更好地推動經濟發展；另一方面在于，發展是最終的目的，因此在理論邏輯上，經濟轉型無疑將對經濟發展產生實質性影響。

通過進一步地分析，結合各區人均GDP水平排名與經濟轉型能力排名兩者之間的位差，可以發現主要表現為三種形式：一是人均GDP水平排名與經濟轉型能力排名之間無位差，共有2個區，分別是青浦區和奉賢區（分別位列第11、第14）。

二是人均GDP水平與經濟轉型能力排名之間的位差較?。ㄐ∮诘扔?），有8個區。其中位差為1的區有4個：黃浦區的人均GDP水平排名第2，經濟轉型能力排名第3；虹口區的人均GDP水平排名第8，經濟轉型能力排名第9；普陀區的人均GDP水平排名第13，經濟轉型能力排名第12；崇明區的人均GDP水平排名第17，經濟轉型能力排名第16。位差為2的區有4個：長寧區的人均GDP水平排名第3，經濟轉型能力排名第5；浦東新區的人均GDP水平排名第4，經濟轉型能力排名第6；閘北區的人均GDP水平排名第12，經濟轉型能力排名第10；松江區的人均GDP水平排名第15，經濟轉型能力排名第17。

三是人均GDP水平排名與經濟轉型能力排名之間位差較大（大于等于4），共有7個區。其中，位差為4的區有3個：楊浦區的人均GDP水平排名第5，經濟轉型能力排名第1；徐匯區的人均GDP水平排名第6，經濟轉型能力排名第2；金山區的人均GDP水平排名第9，經濟轉型能力排名第13。位差為6的區有1個：閔行區的人均GDP水平排名第10，經濟轉型能力排名第4。位差為7的區有1個：靜安區的人均GDP水平排名第1，經濟轉型能力排名第8。位差為8的區有1個：嘉定區的人均GDP水平排名第7，經濟轉型能力排名第15。位差為9的區有1個：寶山區的人均GDP水平排名第16，經濟轉型能力排名第7。

通過比較兩者之間的位差，可以幫助我們深入探究各區之間的發展路徑差異，同時也有利于避免宏觀政策分析過程中出現“一刀切”的現象。

測評結果及改善路徑

結合各二級指標得分及其權重，我們分別計算了上海市所屬17區的知識存量、勞動生產率和產業結構轉換能力三個分項轉型能力得分，并依據三個分項轉型能力得分的由高到低分別對上海市所屬17區進行了排名；再結合三個一級指標的權重，我們進一步計算了上海市所屬17區經濟轉型能力的總得分，并依據總得分由高到低對各區進行了排名。通過對17個區各級指標得分及排名進行比較，分析了各區在經濟轉型能力建設方面的突出亮點，找出了其中存在的問題，提出了其今后進一步提升經濟轉型能力的對策建議。

楊浦區：經濟轉型能力綜合得分在17區中排名首位，人均GDP水平在17區中排名第5，屬于經濟轉型能力和人均GDP水平排名雙高的典型區。比較分析結果顯示，這主要得益于該區具有較高的知識存量、勞動生產率排名（均位列第1）。

在教育方面。首先，楊浦區堅持教育優先發展戰略，依法履行政府職責，不斷縮小校際間的差距，進一步擴大優質教育總量，認真履行教育公共服務，完成并通過了教育部對義務教育的督導評估認定；其次，追求創新發展，啟動生命教育一體化區域試點和一校一章程改革試點，聚焦創新試驗區中創智課程、創智課堂和教師創新能力培養等“三大工程”，提升素質教育水平；最后，以師資隊伍內涵發展為重點，關注學生健康工程，優化生態教育環境，提升教育國際化和教育信息化水平，努力實現教育優質均衡發展，提升義務教育優質均衡水平、促進高中特色多樣發展、支持職業學校轉型發展等，以實現楊浦教育發展的新高度。

在工業方面，楊浦區2014年發布實施“1+6+4”產業政策體系，探索“龍頭企業＋產業基地＋配套政策”模式。同時，引進互聯網創新企業，培育發展“四新”經濟產業集群，大數據、平臺經濟、電子商務、信息費等新產業、新業態加快集聚。

但比較分析結果還顯示，該區產業結構轉換能力排名靠后（位列第13）。為此，對于楊浦區，采取積極措施進一步激發產業轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

徐匯區：經濟轉型能力綜合得分在17區中排名第2，人均GDP水平在17區中排名第6，屬于經濟轉型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型區。比較分析結果顯示，這主要得益于該區具有較高的知識存量、勞動生產率排名（均位列第3）。但比較分析結果還顯示，該區產業結構轉換能力排名比較靠后（位列第10）。為此，對于徐匯區，采取積極措施進一步激發產業轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

黃浦區：經濟轉型能力綜合得分在17區中排名第3，人均GDP水平在17區中排名第2，屬于經濟轉型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型區。比較分析結果顯示，這主要得益于該區具有較高的知識存量（位列第2）。但比較分析結果還顯示，該區的勞動生產率和產業結構轉換能力排名靠后（分別位列第10、第16）。為此，對于黃浦區，采取積極措施促進工業勞動生產率加快提升，以及激發產業轉換、互動的活力，是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

閔行區：經濟轉型能力綜合得分在17區中排名第4，人均GDP水平在17區中排名第10。比較分析結果顯示，該區的知識存量和產業結構轉換能力排名靠前（分別位列第6、第4）。但該區的勞動生產率排名中等偏下（位列第9）。為此，對于閔行區，采取積極措施促進工業勞動生產率加快提升，是其未來經濟轉型發展的重要著力點。

長寧區：經濟轉型能力綜合得分在17區中排名第5，人均GDP水平在17區中排名第3，屬于經濟轉型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型區。比較分析結果顯示，這主要得益于該區具有較高的知識存量（位列第4）。但比較分析結果還顯示，該區的產業結構轉換能力排名中等（位列第8），以及勞動生產率排名靠后（位列第17）。為此，對于長寧區，采取積極措施促進工業勞動生產率加快提升，以及激發產業轉換、互動的活力，均是其未來經濟轉型發展的重要著力點。