加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導

辦好中國事情，關鍵在黨。十八屆六中全會公報提出，堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

中國共產黨是一個長期執政的大黨，截至2015年12月31日，中國共產黨黨員總數為8875.8萬名，現有基層組織441.3萬個。2013年1月22日，習近平總書記指出：“各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”中國共產黨有這么多的黨員和基層組織，即使極少數黨員和基層組織搞山頭主義，對黨的事業和整個國家都會產生不可估量的損失。2016年1月7日，習近平總書記在中央政治局會議上指出：“加強黨的領導關鍵是堅持黨中央集中統一領導。黨中央集中統一領導要實現制度化、規范化。”

全黨向中央看齊，保持高度團結和集中統一，是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。毛澤東同志說過：“要知道，一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊……看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”1988年9月，鄧小平同志指出：“中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有對策’，不能搞違背中央政策的‘對策’”。

我們黨之所以能幾經挫折而不斷奮起，領導中國革命走向勝利，帶領億萬人民筑夢小康，就在于黨內高度的團結統一、步調一致，全體黨員和各級黨組織自覺接受黨中央的領導。長征途中，面對張國燾分裂黨、分裂紅軍的不軌圖謀，朱德同志的回應干脆果決：“我們要接受黨中央的領導，不能同中央對立！”習近平總書記也強調：“只有全黨思想和意志統一了，才能統一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。”

堅持黨的領導，必須始終堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點，就是堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，這是黨的領導決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等各部門都要貫徹落實。各方面黨組織要對黨委負責，自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。各地區各部門黨委（黨組）要加強向黨中央報告工作，這也是一個規矩。

國外一些政治家和學者對我國政治體制抱有偏見，認為中國應該照搬西方的模式，淡化中央的統一領導。新加坡前總統李光耀被認為是西方世界認識中國的引路人。他在《李光耀觀天下》中說：“5000年來，中國人一直認為，只有中央強大，國家才能安全；中央軟弱則意味著混亂和動蕩。每個中國人都理解這一點，這也是中國人的根本原則。西方一些人希望中國變成西方傳統意義上的民主國家，但這不會發生。中國是一個有著13億人口的巨大國家，文化和歷史都與西方不同，中國有自己的方式。”

堅持黨的領導，確保黨的領導核心地位，首先要堅持黨中央的集中統一領導，以保證正確方向、形成強大合力。這是一條根本的政治規矩。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀律，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。2016年1月12日，習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出：“各級紀委要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。‘四個服從’中，最根本的是全黨服從中央。”

確立習近平總書記的核心地位是堅持和加強黨的領導的根本保證

十八屆六中全會號召全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統一領導，繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態，確保黨團結帶領人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面。《習近平復興中國》一書認為：“習近平的治黨目標很清楚，那就是要打造像鋼鐵一樣堅強有力的執政團隊。”十八屆六中全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家的根本利益所在，是堅持和加強黨的領導的根本保證，為我們黨不忘初心、繼續前進提供了有力保障。

習近平同志成為黨中央的核心是在領導和推進社會主義建設和改革開放的偉大實踐中自然形成的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央登高望遠、運籌帷幄，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍諸方面形成一系列新理念新思想新部署，體現出大思路、大手筆、大智慧，得到我國社會各界的紛紛贊揚，引起國際社會的持續關注和好評。2014年，哈佛大學肯尼迪政府管理學院艾什中心從知名度、關注度、認可度、信心度等維度，調查征詢了30個國家的公眾對于10位具有全球影響力的國家領導人的看法，中國國家主席習近平都排名第一，綜合得分8.7分（總分為10分），超過俄羅斯總統普京（8.1分）和美國總統奧巴馬（6.2分）。對此，塔夫羅夫斯基在其《習近平：正圓中國夢》一書中評論說：“習近平將成為中國新的象征。中國的成就使其現在的領導人成為有重大影響的強有力的人物。習近平以其主動、坦誠、坦率，賦予中國形象以人性化的面孔，增進了世人對中國的好感和了解。”

同時，中國在發展道路上并不平坦。美國戰略分析家布熱津斯基在《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰略》一書中詳細陳述了中國崛起的困難之大：“任何諸如此類關于‘中央王國’必然復興而成為主要的全球性大國的預測都存在種種缺陷。……有人不久前就犯過這種錯誤。他們預言日本會取代美國成為世界頭號經濟大國，并且預言日本必將成為新的超級大國。……現在，那些聲稱并且害怕中國必然會成為世界大國的人正在犯著同樣的錯誤。”時代發展需要加強共產黨的領導，需要確立習近平同志的核心地位。《習近平復興中國》一書認為：“習近平經濟改革方略強調創新導向，重視發揮智庫作用，特色鮮明，富有時代感，運用馬克思主義政治經濟學基本原理破析中國改革之困，將引領中國進入新的黃金時代。”

習近平總書記堅定的政治信仰、非凡的個人素養完全能夠勝任歷史賦予他的使命。早在2007年11月，李光耀在與習近平的首度會面就留下深刻的印象：“習近平的大氣讓我印象深刻。他視野廣闊，看待問題深刻透徹，但又絲毫不炫耀才識。他給人的感覺很莊重。這是我對他的第一印象。”黨的十八大以后，習近平總書記的素養和能力充分展現出來，國外學者給予極大關注，認為習近平完全能夠領導中國人民進入經濟繁榮、社會安定的時代。《習近平：正圓中國夢》一書中歸納了“習近平的三個鮮明形象”：“有極高才智的人，有堅定信念的人，擔當現在和創造未來的人。”美國學者熊玠主編的《習近平時代》中概括習近平具有以下特點：“其一，有鐵腕，敢擔當”；“其二，取中道，善平衡”；“其三，重官德，嚴自律”；“其四，說真話，真性情”；“其五，愛讀書，精傳播”；“其六，親百姓，厚人情”。該書還指出：“習近平帶領中國人民奮力實現中國夢的拼搏歷程，比世人想象的要更驚險，也更精彩”，他開啟了“習近平時代”。 習近平的威望得到國際社會的普遍認可。2015年，基辛格稱贊習近平，“他是一個很有決斷力的人，有著豐富的人生經驗，我認為他是最杰出的中國領導人之一”。

（作者為中國人民大學馬克思主義學院教授、博士生導師）

【注：本文為教育部人文社科項目基地重大項目“近些年來國外學者對中國道路的研究及評析”（項目編號：13JJD710006）的階段性成果】

【參考文獻】

①[美]茲比格紐·布熱津斯基：《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰略》，上海人民出版社，1998年。

②[新加坡]李光耀：《李光耀觀天下》，北京大學出版社，2015年。

責編/孫垚    美編/楊玲玲