測評結果及改善路徑
結合各二級指標得分及其權重,我們分別計算了四川省21地市(州)的知識存量、勞動生產率和產業結構轉換能力三個分項轉型能力得分,并依據三個分項轉型能力得分,由高到低分別對四川省21地市(州)進行了排名;再結合三個一級指標的權重,我們進一步計算了四川省21地市(州)經濟轉型能力的總得分,并依據總得分由高到低對各地市(州)進行排名。通過對21地市(州)間各級指標得分及排名的比較,分析各地市(州)在經濟轉型能力建設方面的突出亮點,找出其中存在的問題,提出其今后進一步提升經濟轉型能力的對策建議。
內江:經濟轉型能力綜合得分在21地市(州)中排名首位,人均GDP在21地市(州)中排名第10,屬于人均GDP排名居中經濟轉型能力靠前的城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市具有較高的知識存量排名和勞動生產率排名(分別位列第3、第1)。
內江市是四川省第二大交通樞紐和西南陸路交通的重要交匯點,是成渝經濟區的中心城市,素有“川南咽喉”“巴蜀要塞”之稱,這為其經濟發展提供了良好的區位優勢。在農業生產方面,內江市是國家商品糧生產基地,全省糧食和經濟作物的主產區和水產產業化試點市。有塔羅科血橙、冬尖、七星椒、周蘿卜、檸檬等17個品種榮獲無公害產品稱號,資中“塔羅科血橙”通過國家綠色食品認證,“資中鯰魚”“永安白烏魚”獲國家地理標志性產品。2014年,內江市政府通過了創建國家農業科技園的評審;糧經復合型現代農業產業基地、現代農業產業萬畝示范區、省級農業標準化示范區建設取得實效,新建高標準農田8.36萬畝,糧食產量151.23萬噸;現代畜牧業試點市建設深入推進,規模養殖比重逐步提升。注重產業化主體培育,新登記家庭農場468家,新增省級示范農民合作組織6個、省級農業產業化龍頭企業3個;新通過無公害產品認證41個,綠色食品認證11個,農產品質量安全得到強化,內江獲“中國黑豬(內江豬)之鄉”、威遠縣獲“中國無花果之鄉”稱號;向家壩灌區一期工程通過國家發改委咨詢評估,聯合水庫開工建設,象鼻咀水庫建成投入使用,兩河口水庫前期工作加快推進,完成農村電網升級改造工程485個,基礎設施建設不斷完善。最終實現農林牧漁業總產值308.82億元,增長3.9%;增加值185.56億元,增長3.8%的好成績。
在工業生產方面,內江市既是四川的老工業基地,又是成都、重慶支柱產業的配套基地和副食品供應基地,形成了釩鈦鋼鐵、食品飲料、機械汽配等支柱產業,正在加快建設西部釩鈦資源綜合利用基地、中國循環流化床電站節能環保示范基地、中國“城市礦產”示范基地、中國汽車(摩托車)零部件制造基地、西部電子信息產業配套基地等五大新興產業基地。內江市政府不斷推進新型工業化建設,從各個層面提高工業生產率。一是加快老工業基地調整改造,實現工業總產值1760.95億元,增長7.2%;工業入庫稅金24.32億元、規模工業增加值增長9.4%、全市完成工業技改投資202億元;強化節能降耗,關閉、淘汰落后產能企業28戶,關閉小煤礦12戶。二是七大工業園區新增承載面積5.1平方公里,新入駐單項投資5000萬元以上企業(項目)38個,實現主營業務收入1635.8億元,增長14.4%,新增規模工業企業28戶、5億元企業20戶、10億元企業6戶。三是新建省級工程技術研究中心1個、省級企業技術中心4個、市級企業技術中心28個,組織實施重大科技成果轉化項目42項;新增專利申請660件,新增中國馳名商標1枚、四川省著名商標5枚;內江主導編制的《循環流化床鍋爐砌筑工藝導則》上升為行業標準,新創四川名牌產品18個;培養、引進各類緊缺和高層次人才884名。總之,這些措施使得內江農業和工業保持了高效平穩較快增長。
但比較分析結果還顯示,內江市的產業結構轉換能力較低,在21地市(州)中位列第15。為此,對于內江市,探索如何提升產業結構轉換速度的經濟轉型路徑,是其未來經濟轉型發展的重要著力點。
綿陽:經濟轉型能力綜合得分在21地市(州)中排名第2,人均GDP在21地市(州)中排名第7,屬于經濟轉型能力和人均GDP排名排名均靠前的城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市知識存量排名靠前(位列第1)。