国产亚洲tv在线观看,精品国产污污免费网站Av,欧美日韩无砖专区一中文字,亚洲欧美日韩国产综合五月天

網站首頁 | 網站地圖

人民論壇網·國家治理網> 國家治理研究院> 正文

統籌發展 強化驅動 布局謀篇(2)

全面提升縣域經濟綜合實力的思考與實踐

核心提示: 老河口市緊緊圍繞精致城市建設和特色產業發展,始終堅持把地域特色、資源稟賦、人文底蘊等比較優勢用足用活,絕不盲目追求簡單的規模擴張,努力尋求物韻雙華、品質提升、精致成城。堅持產城融合,以特色產業支撐城市發展。現代農業、高新技術、再生資源、現代商貿服務業等現代產業快速崛起,增強了城市發展的內生動力。 按照“一區六園”的思路,拓展產業發展空間,形成了功能分區、設施完善、產業集聚的發展新格局,以能源建材、再生資源、生物科技、裝備制造及汽車零部件、農產品加工、紡織服裝等為支撐的產業體系初具雛形。

推進農村新社區建設。按照“做美城市、做強集鎮、做好社區”的思路,著力構建以市區為龍頭、以集鎮為支撐、以新型社區為延伸的城鎮體系,仙鶴、蘇家河、青笠灣、神農等12個新型農村社區穩步推進,新增城鎮人口2.18萬人。

推進城鄉公交一體化。高標準規劃城鎮、鎮村、村村公交線路,建成五級客運站7個,城市公交站點86個,開通城鄉客運線路33條,217個行政村實現了客車全覆蓋,“村村通客車”被列為全省試點,城鄉公交一體化等工作得到了省政府的肯定。

先行先試,改革創新

大力推進“智慧城市”建設。投資5090萬元,以北斗時空信息平臺建設為契機,實施“智慧老河口”工程,初步形成了“智慧政務、智慧產業、智慧民生”的良好局面。2015年,老河口市被國家測繪地理信息局確定為全國首個縣級“智慧城市”時空信息云平臺建設試點市,被住房和城鄉建設部及科學技術部列入國家智慧城市2014年試點名單;今年5月,全省智慧城市時空信息云平臺建設現場推進會在老河口市成功召開。

大力推進“多規合一”試點。以經濟社會發展規劃為引領,將城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、產業發展規劃融合,完善了“多規合一、統分結合”的規劃體系。編制完成了《老河口市城鄉總體規劃(2010-2030)》,高標準制定了城市道路交通、排水、水系景觀等專項規劃,構建了一套自上而下的完整生態管控體系;編制完成了6個鄉鎮總體規劃、全域村莊發展規劃,成為全省首家全部完成鄉鎮總體規劃的縣級市。被確定為國家級空間性規劃“多規合一”試點單位、省級“多規合一”工作試點(縣)市。

大力推進PPP模式。在全省率先成立PPP領導小組及項目管理辦公室,設立2000萬元市級專項資金,入庫項目27個,其中6個項目入選國家發改委PPP項目庫。今年6月,老河口市在中國PPP論壇上進行了典型發言,市經濟開發區被省發改委列為PPP試點園區。

大力推進投融資改革。全面實施縣域金融工程,推動政府性投融資平臺轉型,充分利用政策性貸款紅利優勢,分別在國開行融資5億元、農發行融資13億元用于棚戶區改造,在全省率先發行4億元中小企業私募債和8億元建投債,為新型城鎮化建設提供堅強的資金保障。

大力推進“區鎮合一”改革。實行開發區與李樓鎮、贊陽新區與贊陽辦事處、循環經濟園與仙人渡鎮、生態經濟試驗區與洪山嘴鎮4個區鎮的合一管理體制,按照“權責一致、能放即放”的原則,擴大園區管委會管理權限,釋放園區發展潛能。

大力推進國有投資公司市場化改革。搶抓政策機遇,大膽改革創新,以市場化為取向,以建立現代企業制度為核心,著力培植和壯大市屬國有投資公司。組建房投、綠投、交投、水投和產業投資公司,城投改制為城建集團,各投資公司均由城建集團控股而又相對獨立運營,實現抱團發展,提升抗風險能力。配套實施國有企業人事、薪酬制度改革。

大力推進政府機構改革。按照精簡統一高效原則,穩步推進大部制改革。將城鄉建設局、住房保障和房屋管理局合并為住房和城鄉建設局,林業局和園林局合并為林業園林局,經信局、科技局合并為科技與經濟局。同時,在就業局的基礎上整合各部門職能組建雙創局,在智慧城市管理中心的基礎上整合職能新組建智慧城市管理及信息化促進中心。

大力推進戶籍制度改革。出臺《老河口市戶籍制度改革實施意見》,全面放開落戶限制,全面實施《居住證》制度,落實流動人口居住證管理和“一卡通”服務,實現農業轉移人口市民化。

產業支撐,增強動力

把產業發展作為新型城鎮化建設的內在動力,推進新型城鎮化和調整產業結構、培育新興產業、發展服務業、促進就業創業相結合,產業結構不斷優化,產業能級大幅提升,有力支撐了新型城鎮化持續健康發展,三次產業結構調整為15.1:52.8:32.1,一批央企國企、上市公司扎堆落戶(包括中國兵器集團、葛洲壩集團、中國能建集團、中建集團、中交集團、三峽集團;湖北能源集團、武商集團、中北集團、阿里巴巴、頤高、中農批、漢江集團、協鑫集團、人福藥業集團、省交投公司等)。

強力推進新型工業化。堅持“產城融合”理念,以新城區、新園區建設為突破口,拉大城市框架,做實產業發展平臺。梨花大道、光化大道、乾德路等城市主干道竣工通車,五年拓展建成區面積12平方公里,達到31平方公里,基礎設施覆蓋面積達50平方公里。按照“一區六園”的思路,拓展產業發展空間,形成了功能分區、設施完善、產業集聚的發展新格局,以能源建材、再生資源、生物科技、裝備制造及汽車零部件、農產品加工、紡織服裝等為支撐的產業體系初具雛形。再生資源產業園被授予“國家新型工業化產業示范基地”稱號,農產品加工園被授予“國家級農產品示范園區”稱號。

上一頁 1 23下一頁
責任編輯:國家治理1
標簽: 驅動   發展  

    1. <menu id="zcyhi"></menu>