探索舉措

以振興經濟為著眼點，不斷增強城市崛起競爭力。面對趨緊的宏觀環境和沉重的經濟下行壓力，延吉市緊緊圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生”這一工作主線，唱響“轉變、轉型、調整、創新”協奏曲，著力破解制約經濟發展方式轉變的機制問題，積極發揮產業結構調整的牽引作用，引導經濟向綠色、循環、低碳轉型發展，發展了社會生產力，極大增強了城市綜合實力和競爭力。

以完善綜合治理為著力點，不斷提升城市安全保護力。讓人民群眾在城市生活得更安全、更滿意，需要創新城市治理方式，特別是要提高依法綜合治理水平。延吉市堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統一，不斷創新和完善社會治理體系，以打造治安最好的首府城市為目標，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性和基礎性問題，不斷提升人民群眾安全感、滿意度。

以推進民生工程為落腳點，不斷提升城市社會親和力。讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好，就要加強城市精細化管理，著力提升城市環境質量、人民生活質量。延吉市以增進人民福祉為出發點，不斷推進基本公共服務均等化，堅持民生改革全覆蓋，全面解決好群眾關心的就業、收入、社保、食品安全等問題，讓人民群眾有更多獲得感、更強的幸福感，進一步提升城市和諧氛圍。

以加強黨的建設為支撐點，不斷強化城市發展軟實力，為經濟社會發展保駕護航。延吉市堅持不斷深化加強黨的建設，因勢而變、應勢而新、順勢而創，以扎實的黨建夯實扎實的群眾基礎，堅定不移地創新黨建服務，維護黨的肌體健康，增強基層黨組織服務力、凝聚力、戰斗力，城市軟實力不斷強化。

探索成效

延吉市以“四點”發“四力”推進城市治理創新和治理現代化，并以此促進城市經濟健康發展，取得顯著成效。

延吉躋身東北唯一“全國縣域經濟競爭力20強縣（市）”，創新綜合治理模式入圍2015年度全國創新社會治理典型案例，榮獲“全國法治社區建設示范單位”等多項榮譽。

截至2016年6月，延吉市開展形式多樣的基層民主協商，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，廣泛聽取社會各界意見，辦理人大建議94件、政協提案169件，滿意率和基本滿意率達到100%；在全市各村、社區中建立集矛盾化解、普法宣傳、法律服務三位一體的“百姓說事點”225個，積極打造“半小時”公共法律服務圈和“互聯網+法律服務”服務體系，全年共調處各類矛盾糾紛3622件，調解成功率達99%，為經濟社會發展和服務基層群眾提供有效法律保障。

延吉特色教育全面開花，特色學校建設成為延吉市教育改革與發展的一項重大舉措，各校結合自身學生特點，依托校本資源，走出一條特色鮮明的辦學之路，形成了一校一品、一校多品的特色辦學模式，助推教學改革穩步向前，建工小學等10所中小學入選首批“全國青少年校園足球特色學校”，榮膺中國縣域教育綜合發展指數排行榜第一名。

國家新型城鎮化試點縣市改革健康發展，城鎮化建設步伐加快，城鎮化率達87.1%，延吉市首次晉級吉林省唯一“2015年度中國中小城市新型城鎮化質量百強縣市”，該市朝陽川鎮進入國家建制鎮試點。

山東青島：“文化+”引領社會民生改善

探索背景

2015年以來，山東青島西海岸新區深入實施文化引領戰略，實現文化事業和文化產業發展“雙輪驅動”，科學布局、發揮特色、與時俱進、加強創新，推動文化產業成為“文化新區”“人文名城”建設的重要突破口和新區經濟發展的增長極。“文化惠民卡”（簡稱“文惠卡”）就是青島西海岸新區文化創新的產物和結晶，是由西海岸新區文廣新局與建設銀行聯合打造的一種實名制的文化消費積分權益卡，兼具會員積分和金融功能于一體，持卡到簽約商戶進行消費，可以享受惠民折扣、積分獎勵等多項優惠。青島西海岸新區2015年10月創新推行的“文惠卡”項目實施以來，逐步融合了西海岸文惠卡、文化企業（商戶）聯盟、文惠卡數據平臺，形成了以“引領文化消費、培育文化產業”為主要目的的大數據惠民文化項目，初步成功實現了“文化+”創新。