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對海峽西岸城市群20地市治理能力(8)

核心提示: 通過應用修正后的中國地方治理能力評價體系,結合相關的公開統計數據,對海峽西岸城市群20地市的保障能力、調控能力、財政能力、參與能力分別進行了測算,在此基礎上,評估了20地市的治理能力。根據各地市治理能力總體得分、分項得分,提出了其今后進一步提升治理能力的對策措施。

圖像 7

麗水:治理能力綜合得分在20地市中位列第3。比較分析結果顯示,這主要得益于該市具有較高的保障能力、調控能力和參與能力(分別位列第4、第8和第1)。麗水參與能力排名第1,主要得益于近年來麗水市把完善政府購買服務等鼓勵和扶持社會組織發展改革機制,作為構建打造最和諧社會秩序的體制機制的一項重要工作來抓,培育扶持社會組織發展壯大。近年來麗水市社會組織發展迅猛,目前共培育發展1896家社會組織,其中社會團體1217家,“民非”679家;以推進政府職能轉移,政府購買社會組織服務為突破口,以促進社會組織服務中心為抓手,出臺政策、建好平臺、轉移職能、推進評估、強化監管,推進麗水市社會組織健康發展,在社會治理中發揮出積極作用。

但比較分析結果還顯示,該市財政能力排名靠后(位列第18)。通過進一步分析該市財政能力下的兩個二級指標,我們發現,該市財政能力偏低,與財政收入增長能力和財政收支平衡能力均偏低有關。為此,對于麗水市,通過加快發展產業、完善各種稅收政策和優化就業結構等來提高財政收入增長水平,以及制定更為科學的財政支出規劃繼而促進財政收支的平衡,是其今后進一步提升治理能力的重點。

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責任編輯:國家治理1
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