從政府治理的具體抓手來(lái)看：政府自身建設(shè)和各級(jí)政府治理的自我革新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础Ｎ覈?guó)政府自身建設(shè)和自我革新已成為政府治理的重要抓手，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。改革紅利，是當(dāng)前中國(guó)最大的紅利，而各級(jí)政府的改革與創(chuàng)新，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)心劑。2015年，我國(guó)政府的自身建設(shè)和治理變革打出了一套組合拳，服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府和創(chuàng)新政府建設(shè)相互配合，共同發(fā)力。在《2015年中央政府工作報(bào)告》中，把切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)擺在了至關(guān)重要的位置，提出依法行政、強(qiáng)化服務(wù)、倡儉治奢、狠抓落實(shí)的基本方向，在法制框架內(nèi)大力推進(jìn)政府治理創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中的關(guān)鍵作用，以政府自我革新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定變革，力求“在發(fā)展中升級(jí)、在升級(jí)中發(fā)展”，擊碎制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堅(jiān)冰”。另外，近兩年來(lái)，政府自身建設(shè)已從最初的調(diào)“結(jié)構(gòu)”（如“大部門(mén)制”改革），轉(zhuǎn)為聚焦政府治理“功能”調(diào)整，簡(jiǎn)政放權(quán)、“三張清單”、依法行政等針對(duì)在新時(shí)期、新環(huán)境下的新問(wèn)題。我國(guó)政府必須對(duì)自身“功能”重新進(jìn)行定義，尤其是在調(diào)“結(jié)構(gòu)”方面取得一定成果、奠定進(jìn)一步改革的基礎(chǔ)之后，加強(qiáng)我國(guó)政府自身建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)政府治理的自我革新等一系列調(diào)“功能”的舉措也才會(huì)事半功倍，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到更大的推動(dòng)作用。

從政府治理的發(fā)展變革方向來(lái)看：我國(guó)政府治理精細(xì)化程度不斷提升，政府工作目的性和精準(zhǔn)度明顯加強(qiáng)。提升政府治理的精細(xì)化程度是我國(guó)政府治理發(fā)展變革的明確方向。在過(guò)去一年內(nèi)，我國(guó)政府治理理念思路、方式方法、技術(shù)手段都在不斷向精細(xì)化發(fā)展，取得了明顯進(jìn)步。一方面，政府治理精細(xì)化不等于“管理精細(xì)化”，其不僅包括技術(shù)手段，更包括對(duì)政府治理理念思路的精細(xì)化、準(zhǔn)確化的理解。精細(xì)化的治理理念為政府治理精細(xì)化提供了根本動(dòng)力，如在扶貧攻堅(jiān)工作上，始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”，從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”，提高政府治理精益程度；在政府建設(shè)上，也以精細(xì)化為理念，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，提升各級(jí)政府效能。另一方面，治理技術(shù)與手段的創(chuàng)新為政府治理精細(xì)化提供了直接的動(dòng)力。比如，我國(guó)政府將大數(shù)據(jù)確定國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，“加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用”已成為推動(dòng)我國(guó)政府治理能力現(xiàn)代化的“內(nèi)在需要和必然選擇”。《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》更提出：“在中國(guó)推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的圖景中，未來(lái)5至10年中國(guó)要依托大數(shù)據(jù)打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式。”可以說(shuō)，精細(xì)化的政府治理，就是政府公共產(chǎn)品生產(chǎn)與供給領(lǐng)域的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。提升政府治理的精細(xì)化，已經(jīng)成為我國(guó)政府應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、解決實(shí)際矛盾的重要理念和基本方向。

我國(guó)政府治理變革的展望

2016年全國(guó)“兩會(huì)”已圓滿閉幕，總結(jié)2015年政府工作，展望未來(lái)政府治理的進(jìn)一步變革，為我國(guó)政府今后的工作提出了新要求，也再次指明了方向。

第一，應(yīng)對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難挑戰(zhàn)，依然是政府治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著較為沉重的下行壓力，“三期疊加”的基本特征沒(méi)有變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面也沒(méi)有變。所以，在未來(lái)一段時(shí)間里，中國(guó)政府仍應(yīng)擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，直面經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難挑戰(zhàn)，創(chuàng)新政府治理，推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化，攻堅(jiān)克難。

第二，加強(qiáng)我國(guó)政府自身建設(shè)，調(diào)“功能”與調(diào)“結(jié)構(gòu)”相配合。政府自身建設(shè)是解決當(dāng)前中國(guó)眾多問(wèn)題的最有效辦法之一。在推進(jìn)“大部門(mén)制”改革時(shí)，從政府結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了在政府功能方面的許多問(wèn)題；如今簡(jiǎn)政放權(quán)等功能調(diào)整正大步向前，在實(shí)踐中也勢(shì)必暴露出我國(guó)政府新的、結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題。這就需要我國(guó)政府集中精力，處理好調(diào)功能與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，使結(jié)構(gòu)功能更好地相互配合。這對(duì)于我國(guó)政府治理的變革與發(fā)展是非常重要的。

第三，加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，既要抓出“蛀蟲(chóng)”，又要補(bǔ)上漏洞。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、制度化是今后我國(guó)政府建設(shè)的重點(diǎn)。在目前黨風(fēng)廉政建設(shè)遇到的種種問(wèn)題中，探索和創(chuàng)新政府公務(wù)人員敢于作為的激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)“為官不為”現(xiàn)象探索更有效的應(yīng)對(duì)辦法，既抓出“蛀蟲(chóng)”，同時(shí)把這些“蛀蟲(chóng)”造成的工作漏洞很好地補(bǔ)上，是未來(lái)一段時(shí)間的重點(diǎn)難點(diǎn)。