老少邊窮地區需要懂得高新技術的干部

高新技術與貧困地區并不是對立的。一個“爽爽的貴陽”成為“大數據之都”就是一個例子。目前，貴陽已經是國內知名的大數據應用中心，在國內率先創建國家級大數據產業發展集聚區，舉辦全球首個以大數據為主題的博覽會和峰會，并且成立了全國首家大數據交易所，建設全域公共免費WiFi城市，舉辦了大數據商業模式大賽和草根創業大賽，成立了大數據戰略重點實驗室。貴陽發展大數據產業不僅僅是在數據中心這一個環節上，還將發揮勞動力成本和物價成本的比較優勢，發展高端產品制造、呼叫中心與服務產業、芯片和集成電路、電子商務以及工業設計與軟件產業。

貴陽發展大數據產業，之所以能獲得全球頂級企業青睞，與其具有“天時地利”的優勢密不可分，不僅運營成本較低，且數據安全穩定。從客觀原因分析，細數歸納其優勢有三：貴陽年平均氣溫僅15度；貴州是產煤大省，也有豐富的水電資源；歷史上從未發生過大地震。但是，我覺得，人是最重要的因素。有人想到，并且去做了，才是最重要的，這個人就是貴陽市委書記陳剛。

老少邊窮地區需要懂特色建設的干部

最近，浙江特色小鎮成為供給側結構性改革的新亮點。一個總的原則是政府引導、企業主體、市場運作。不按行政區劃來定，“非鎮非區”，是一個創新發展的平臺。小而美，小而特，每一個特色小鎮各司其職，主攻信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大“萬億”產業或者浙江的茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業。經濟不發達的貴州也立足實際，提出建設100個示范小城鎮戰略，走出了一條“蒸小籠、串珍珠”的小城鎮組團式發展新路，旅游小鎮、白酒小鎮、茶葉小鎮等一批特色小鎮各美其美、美美與共。

老少邊窮地區需要懂得合作協同的干部

很明顯，要讓7017萬人脫貧，靠中央政府與貧困區所在地的城市的財政經濟能力是相當困難的。因此，我建議：要以城市圈之力，脫區域性之貧。

近年來，城市圈問題引起國內普遍關注。有專家認為，經濟高度整合的城市圈，是一個地區參與國際經濟分工合作及競爭的主要力量和陣地。有專家預言，“21世紀將是城市圈的世紀，經濟的主要動力將越來越源于城市圈特別是大都市圈。城市圈之間的分工、合作和競爭，決定新的世界經濟格局”。因此，讓城市圈參與脫貧，不僅是經濟發展的必然，也是城市圈發展的新機遇。

（作者為中南財經政法大學教授、博導）

【參考文獻】

①《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》，新華網，2011年12月6日。

責編/高驪 美編/李祥峰

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