加快以服務貿易為重點的雙向市場開放

服務貿易的興起成為新一輪全球化的大趨勢，服務貿易成為雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿易談判的重點領域。未來5年，如果能在以服務貿易為重點的雙向市場開放方面有所突破，不僅牽動影響國內的經(jīng)濟結構升級，還將充分發(fā)揮我國在新一輪全球自由貿易進程中的重要作用。

其一，“十三五”基本形成以服務貿易為重點的對外開放新格局:

———經(jīng)濟轉型升級對服務貿易依賴性

明顯增強。如今，國人到海外旅游、做健康體檢、求學等已經(jīng)比較普遍，我國面臨著的突出挑戰(zhàn)是服務貿易的雙向市場開放。

———以服務貿易為重點優(yōu)化對外貿易結構。2014年，全球服務貿易占整個對外貿易的比重為20%左右，我國僅為12.3%。

———把提高服務貿易比重作為“十三五”對外開放的重大任務。

其二，以服務貿易為重點加快國內自貿區(qū)建設:在全球雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿易進程加快推進的特定背景下，自貿區(qū)的重要使命是推進服務貿易開放。自貿區(qū)要在促進服務貿易上努力實現(xiàn)重大突破，為全國提供可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗。

其三，以服務貿易為重點推進雙邊、多邊、區(qū)域性、全球性自由貿易進程:

———把加快服務業(yè)市場開放作為雙邊、多邊自由貿易的重點。加快與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)共建自由貿易區(qū)網(wǎng)絡，擴大雙邊和區(qū)域服務貿易協(xié)定，打破對我國的服務貿易壁壘。

———大力發(fā)展服務外包，推動服務業(yè)企業(yè)“走出去”。在積極參與新一輪全球化與國際分工中做大現(xiàn)代服務業(yè)，培育服務業(yè)領域競爭的新優(yōu)勢。

———推動中歐自貿區(qū)的可行性研究。當前的國際形勢下，中歐在服務業(yè)領域的合作潛力巨大、互補性強，有望成為我國服務業(yè)市場開放的戰(zhàn)略重點。