習(xí)近平發(fā)展思想對中國共產(chǎn)黨發(fā)展理念的創(chuàng)新

十八屆五中全會(huì)指出：“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。”這里講的新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)為習(xí)近平治國理政戰(zhàn)略思想中關(guān)于發(fā)展的新思想。習(xí)近平發(fā)展思想，主要蘊(yùn)含在十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展的新論述，以及他在十八屆五中全會(huì)前后對五大發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等思想的重要論述之中。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對發(fā)展的新論述主要有：發(fā)展是解決中國一切問題的金鑰匙，是解決我國所有問題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任何時(shí)候都不能偏離；要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)，在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長；要發(fā)揮好“兩只手”的作用，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，在“四化”同步推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)以人為核心的城鎮(zhèn)化；保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，做好保障和改善民生工作；要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程等。

習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上提出并全面闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在主持起草《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》）時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“首先要把應(yīng)該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚，發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。”④他在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)上對五大發(fā)展理念作了全面的闡述。十八屆五中全會(huì)通過的《建議》進(jìn)一步展開了對五大發(fā)展理念的闡述。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，構(gòu)建發(fā)展新體制，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。《建議》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。《建議》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面：促進(jìn)人與自然和諧共生，加快建設(shè)主體功能區(qū)，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，全面節(jié)約和高效利用資源、大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。