2011年，我國共遭遇67起貿(mào)易救濟調(diào)查，同比增長1.5%；涉案金額為59億美元，同比下降17.4%。其中反傾銷48起、反補貼9起、保障措施9起、特保1起。涉案產(chǎn)品在向高科技、高附加值產(chǎn)品擴展的同時，涉及體制和制度性的摩擦也日趨激烈。另外有學(xué)者認(rèn)為，2012年是美歐對中國貿(mào)易摩擦最大的一年。尤其是美歐相繼對中國光伏產(chǎn)業(yè)采取“雙反”措施，幾乎要徹底摧毀該產(chǎn)業(yè)。上述的“雙反”措施，是美歐對中國進行的反傾銷和反補貼立案調(diào)查，故稱作“雙反”。一邊是美國征收高額懲罰性關(guān)稅導(dǎo)致出口規(guī)模驟降近六成，一邊是懸而未決的歐盟反傾銷調(diào)查可能帶來的滅頂之災(zāi)，中國光伏產(chǎn)業(yè)已走到“十字路口”。

如果“雙反”成立，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的所有產(chǎn)業(yè)都將受到重創(chuàng)。歐盟光伏裝機容量大致占到了全球的70％，美國占了接近10％，如果這兩個市場對中國關(guān)閉大門，中國光伏企業(yè)將遭受致命的打擊。?中國企業(yè)和相關(guān)部門當(dāng)然不能坐以待斃，要么從美歐的貿(mào)易傾銷入手，看其是否在有關(guān)行業(yè)違反了WTO的反扶持政策；要么從本國的市場標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)的差異入手，對“雙反”提出申訴。只有這樣，才能合理地要求美歐對中國產(chǎn)品給予公平待遇。

當(dāng)然，2012年所遭受的貿(mào)易摩擦遠不止上述這一例，只是這次貿(mào)易摩擦規(guī)模、影響比較大。在2012年3月23日舉行的中國外貿(mào)形勢報告會上，商務(wù)部副部長鐘山曾經(jīng)指出，僅當(dāng)年的頭三個月中國就遭遇8起貿(mào)易摩擦，涉案金額達22.8億美元，比上一年同期增長了80%，中國已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。曾經(jīng)一個時期，中國商務(wù)部官網(wǎng)“預(yù)警提示”欄目幾乎以每天一條的速度更新國外對華貿(mào)易救濟調(diào)查的信息。除了歐盟醞釀對我國無線通訊設(shè)備及光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)查之外，還有美國、巴西等國家針對我國出口摩托車輪胎、無縫鋼管和卡客車用輪胎等產(chǎn)品啟動一系列反傾銷調(diào)查。?

據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計資料，目前，中國仍是國際上貿(mào)易救濟設(shè)限的首要目標(biāo)國。例如，僅2015年上半年，我國就共計遭遇14個國家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查37起，其中反傾銷案件32起、反補貼案件4起、保障措施1起，案件數(shù)量較去年同期下降30%；涉案金額35億美元，較去年同期下降了34%。此外，美國發(fā)起涉及中國產(chǎn)品的“337調(diào)查”5起。貿(mào)易摩擦問題此起彼伏，而爭議雙方也是各執(zhí)一詞。中外貿(mào)易摩擦為何如此之多？其實，影響中國與世界經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的原因有非常多，除了一些純經(jīng)濟體制因素外，比如貿(mào)易保護主義、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的差異、WTO體制本身的不完善等，還有文化和意識形態(tài)的差異，當(dāng)然政治的需要也是引起經(jīng)濟糾紛的原因，其中以美國與中國的關(guān)系最具代表性。美國是中國最大的貿(mào)易伙伴，也是對中國發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的國家。這不能說只是純屬巧合，個中緣由，大家都心知肚明。中國上升為世界第二大經(jīng)濟體，作為世界第一大經(jīng)濟體的美國，怎能不有所防備、有所警惕？

接連不斷的貿(mào)易摩擦一直以來都是中國貿(mào)易迅猛發(fā)展過程中難以避免的現(xiàn)象，而且從中長期來說，將會成為伴隨中國貿(mào)易發(fā)展的一種常態(tài)。中國還處于融入世界的過渡時期，中國自身也處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛期，摩擦是無法避免的。中國和世界都需要在合作中學(xué)習(xí)，在摩擦中理解。從理論上說，全世界都應(yīng)該明白，一個經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展的中國將有利于世界的發(fā)展，中國不僅是自己的中國，也是世界的中國。但這個理論解釋又如何能夠被世界各國、特別是美國所能聽懂并接受呢？

相互依存的中國與世界

中國在21世紀(jì)后的第一個十年經(jīng)歷了高速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，政治體制不斷完善，綜合國力穩(wěn)步提升，朝著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)不斷前行。放眼全球，中國在不斷進步的同時，在國際上的地位卻并沒有達到我們的預(yù)期。2008年北京奧運會以及2010年的上海世博會，是我們向世界展示改革開放以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展成就的良好契機。我們希望在世界上越來越多地聽到中國的聲音，希望中國在政治、經(jīng)濟、文化上對世界的影響力能夠不斷擴大。中國要當(dāng)老大（特別是在經(jīng)濟方面），它的一舉一動都有可能影響世界經(jīng)濟的走向。我們更希望中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的形象逐漸深入世界人民之心。要當(dāng)老大的中國，不只是被世界改變，也在改變世界。?不過，話又說回來，對于大家總是議論的中國與世界誰改變了誰，或者誰影響了誰，我們認(rèn)為此種討論沒有任何實際意義。

在國際交往中，如果認(rèn)為一方只是單獨被另一方所影響、所改變，那是不可置信的。所以，中國與世界的千絲萬縷的關(guān)系，并不僅僅是靠某一單線映射就可以解釋得清楚的。2001年至2010年間，中國出口從2660.98億美元上升至15777.89億美元，增長493%，年均增長21.9%。在出口貿(mào)易空前擴張的同時，中國進口規(guī)模也實現(xiàn)了大幅度提升，進口增速同樣領(lǐng)先世界。2000年至2008年間，世界進口年均增長12%，美國、歐盟、日本、俄羅斯、巴西、印度年均增速分別為7%、12%、6%、21%、14%、14%（2005年至2009年數(shù)據(jù)），中國進口年均增速則高達22.4%。2009年，世界進口萎縮24%，中國進口只下降了11.2%。2010年，中國進口增幅更高達38.7%。時至今日，中國不僅是世界頭號出口大國，而且躍居世界第二進口大國。?言而總之，中國與世界的關(guān)系，實質(zhì)上是一種“雙贏”的格局，任何一方都不應(yīng)排斥這種良性關(guān)系的發(fā)展。