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北京“80后”公務員真實發展狀態調查(2)

核心提示: 提到公務員,不少人往往聯想到“福利高”、“工作清閑”這些關鍵詞,甚至視之為享受“超國民待遇”的群體,倍加質疑。隨著中央“反四風”的深入推進,“公務員”又被推向了輿論的風口浪尖。

“80后”公務員的工作狀況:

工作勝任度高,但普遍感受到工作壓力,“公務員”不是工作清閑的代名詞;認定晉升是公平的,只有努力工作才有晉升空間

勝任本職工作,但負荷重、壓力大。80后公務員對勝任本職工作充滿信心(87.8%),63.8%的人認為自己“善于抓住問題癥結而做出有效決策”。但對于工作壓力,測定得分為3.4分(滿分5.0分),壓力為中等偏上。有85.8%的人表示目前的工作存在一定壓力,其中有13.2%的人表示工作壓力非常大。

超負荷工作很常見,公安、司法、統計以及一些檢驗檢疫部門加班更是“家常便飯”。在北京某郊區法院任職六年的一位法官在訪談中提到,自己一年審結的案件在350件左右,也就是平均每天都要審結1起案件,到年底還要盡量保證當年案件當年審結。這樣的情況在青年法官群體中十分普遍,“晚上8點能夠下班”已經成為他們的奢望。水務系統的一名工作人員在涉水案件高發的春夏季可能需要對接群眾超過5000人。

除了在辦公室辦公的人員外,還有一些崗位需要長期在戶外甚至野外工作。對這些青年人來說,工作量不是首要問題,許多人羨慕他們可以不坐班、接近大自然的工作,但對他們自身來說,卻希望每次外出之后都能安全回家、多些和家人團聚的時間,更希望自己的工作能夠得到上級和社會各界的理解和支持。

主動追求創新,閑暇堅持學習。71.8%的人會為了更好地完成本職工作和感受到身邊同事積極創新的氛圍而創新,14.3%的人會基于個人的興趣和追求而創新。工作中,他們會為自己不斷設定目標(69.8%),即使在工作中遇到困難也不放棄(70.6%)。

認可晉升公平度,認定能力決定晉升。年輕公務員如何看待晉升,也是本次調研聚焦的問題之一。當被問到自己單位中影響晉升的因素時,排在首位的是“工作能力”。這表明他們認可機關單位晉升公平度,普遍認定只有努力工作才有晉升空間。55.7%的人認為自己將來的晉升速度將和別人差不多,那些給自己設定一定目標、對工作有較高滿意度、認為自己能勝任工作的人覺得自己晉升的速度會更快,也就是說對工作感到愉悅和輕松的人對前途更加有信心。

“80后”公務員的收支與經濟壓力:

收入不高,收支基本持平;生存性支出為主;經濟、住房等是普遍面臨的主要困難,生存壓力較大

收入較低,收支基本相抵,生存性支出為主。本次調研請受訪者就“近一年的月平均收入和支出”進行了填答,統計結果顯示,他們的月收入停留在4530元左右的水平(平均4535.74元)。調查中明顯存在著抱怨收入低的情況,表現為經濟收入滿意度明顯偏低,不滿意率達47.4%。62.1%的人認為與同年齡段的人相比,自己屬于低收入群體,僅有36.5%認為屬于中等收入群體。該群體平均月支出為4126.75元,接近平均收入。生存性支出所占比重較高:月支出最多的三個方面分別為房租或房貸、吃飯、撫養子女。

住房條件較差,通勤時間長。投入比例大并不意味著較好的居住條件,青年公務員的住房情況并不樂觀:48.1%的人沒有個人住房,其中有26.9%為租房居住、7.5%在親友處借宿,只有7.7%的人能享受到單位提供的宿舍,但這些宿舍多為集體宿舍、半地下室房屋或遠在五環外交通不便的公租房,大多只能提供三至五年時間。居住面積比較小,家庭居住面積在40-90平方米的占48.5%,40平米以下的占32.5%,90平米以上的僅占19.0%。

職住距離較遠,從上(下)班單程所需通勤時間來看,大于1小時的占34.7%,“0.5-1小時”的占37.6%,還分別有6.5%和2.7%的人所需時間為“1.5-2小時”和“2小時以上”。對于有些經常加班甚至24小時執勤的人來說,“有時候自己半夜剛回到宿舍倒下,同事可能就接到緊急通知去上班了,想好好休息是不可能的”。

經濟壓力突出,渴望提高工資收入,淡然對待“福利”。80后公務員的三大壓力來源分別是經濟、工作和生活保障,比例分別為42.8%、27.5%、13.9%,主要利益訴求來自經濟方面。我們對這一群體的壓力承受能力進行了測定,分值為2.7(滿分為5.0分),說明總體上壓力尚在可承受的范圍之內。分析受訪者對不同來源的壓力的承受能力,發現經濟方面的壓力值最高,其次是生活保障,最后是工作方面。可見經濟壓力是這一群體的主要壓力。

如果從生存/發展兩個維度來看壓力,他們對生存壓力的感受大于發展壓力,認為自己最主要的困難是經濟困難(25.7%)和住房困難(29.3%)。他們最需要的幫助,首先就是提高收入,53.3%的人選擇了這一項。對比初始戶籍的影響,發現來自外地的公務員生存壓力更大,其訴求主要是解決住房問題。

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[責任編輯:譚峰]

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