實施人才工程，為文化產業創新發展鍛造過硬隊伍。人才是第一資源，是一個集團、一個民族、一個國家發展進步的戰略資源。文化產業要發展壯大，關鍵是人才。多年來，文化產業資源沒有完全又及時地轉化為文化市場資源，相對優勢的文化資源沒有有效而又盡快地創出品牌、化為效益、形成氣候，都與缺乏優秀文化人才特別是缺乏懂文化、擅管理的綜合型人才有著密切關系。

全社會有必要加快建設文化隊伍，合力實施人才工程，切實培養、大膽引進、長期儲備一批過硬的文化專業人才。實施人才工程，要力戒急功近利搞突擊，要力求扎扎實實練內功。在建設社會主義文化強國過程中，文化產業創新發展自然重要，更重要的是培養優秀人才和鍛造過硬隊伍。

市場體系創新是文化產業創新發展的強大動力

經過多年大力發展，中國文化市場體系雖然初步形成并漸趨成熟，但是相對于時代發展的要求和人民群眾的期待還有很大差距，相對于建設社會主義文化強國的目標還有很大差距。“十二五”規劃要求建立和完善統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，要求促進和加快文化產品和文化要素在更大范圍內合理流動。基于這個要求，文化市場體系建設要更加注重協調性、平衡性和可持續性，要在資源配置、投融資機制、實體建設、消費趨向等方面著力引導，為文化產業創新發展提供強大支撐。

優化資源配置，保持文化產業創新發展原動力。文化資源廣義泛指人們從事一切與文化活動有關的生產和生活內容的總稱，狹義是指對人們能夠產生直接和間接經濟利益的精神文化內容。優化文化資源配置，是文化市場體系建設的重要組成部分。多年來，文化資源配置不盡合理和不太均衡，已經嚴重影響到文化市場體系的健康發展。因此，要推動文化市場發揮優勝劣汰的作用、文化產業形成各顯其能的態勢、文化領域呈現欣欣向榮的局面，就必須大力促進文化資源的優化配置。也惟其如此，文化產業創新發展才能保持原動力。

改革投融資機制，提升文化產業創新發展競爭力。對文化產業投融資機制進行改革，就是為了建立以國有資本為主導的投資主體多元化和以投資方式多樣化、投資準入區別化為特點的新型文化投融資體制。文化市場體系的建設離不開投融資機制的改革。沒有投融資的有力支持，就沒有文化產業的創新發展。長期以來，文化產業發展需要的資金嚴重不足，僅僅依靠政府撥款只能是杯水車薪，融資少、融資慢、融資難的現象得不到根本改善。近年來，有些部門積極參與聯系和協調金融機構，初步建立起無形資產質押貸款、信用擔保和資信評估體系，使有條件的文化企業可以上市融資，拓寬了投融資渠道；一些地方政府也開始逐步加大對文化產業的財政投入、稅收優惠和扶持力度；還有一些地方在政策許可的范圍內勇于打破行業壟斷，積極吸收境外資金和社會資本，把文化產業做大做強。毫無疑問，投融資機制的深入改革，必將大大提升文化產業創新發展競爭力。