再比如保險,應該在災害管理中發揮重要作用。國外保險業在承擔自然災害損失的比重大概是30%左右,而中國目前保險公司承擔的災害賠付比重非常低,許多自然災害保險公司所承擔的比重不足1%。十八屆三中全會中明確提出建立巨災保險制度,這里除了要摸索中國巨災保險制度的模式以外,保險公司具體如何推進中國巨災保險制度建設、如何開發有效巨災保險產品、如何分散中國巨災風險、如何借助國際資本市場提高巨災保險承保能力等等問題,都是當前保險業應該研究和解決的問題。
一個合理的救災體系應該由政府、市場、社會以及個人等四個維度構成,而市場機制的作用主要指商業保險的作用。國家對災害的預防與管理非常重視,對災后的重建與救助也進行大量的投入。救災減災是一個系統工程,也是一個多部門協作的工作。我們國家目前主導災害學的研究主要是自然災害學派,許多院士們的研究都是基于災害發生的機理、防范的技術等等。這些研究是正確科學開展災害防治與救助的基礎。同時,如果不能用社會人文的災害觀來看待災害問題,只局限于自然災害,這樣整個災害學的發展是有局限性的。所以災害防御與救助需要對災害自然屬性有科學的了解,也需要有社會人文的災害觀。災害防御是全社會共同的系統工程。
【相關鏈接】 近10年來,在全世界發生的經濟損失最嚴重的十大自然災害
1 2005年8月29日 美國卡特里娜颶風,經濟損失1250億美元
2 2008年5月12日 中國汶川地震,經濟損失850億美元
3 2008年1月10日 中國冰雪天氣,經濟損失211億美元
4 2008年9月12日 美國艾克颶風,經濟損失300億美元
5 2010年2月27日 智利地震,經濟損失300億美元
6 2010年5月29日 中國水災,經濟損失180億美元
7 2011年3月11日 日本海嘯,經濟損失2100億美元
8 2011年8月5日 泰國洪水,經濟損失400億美元
9 2012年6月 美國干旱,經濟損失200億美元
10 2012年10月28日 美國桑迪颶風,經濟損失500億美元
原標題:災害經濟學,越來越熱的負經濟學