三、新媒體當如何推動社會進步
美國的“扒糞運動”何以能推動“進步運動”？首先，當時美國社會有一個成熟的新聞出版業，能及時反映各階層對社會公正的訴求和建言，能溝通上下、官民和各階層之間的交流；其次，美國社會有一個強大的公共領域，社會與政府有著良好的互動。民意能夠通過制度性渠道上升為法律，政府也能及時回應民眾的訴求，從而積極推動社會改革。
相比之下，新媒體在我們社會所起的作用，是遠不能和進步運動時代的美國媒體相比的。但這并不是說，新媒體對社會進步無能為力，只是我們不能對之期望過高。要想發揮新媒體對中國社會進步的推動作用，需要媒體、民眾、社會管理機構的共同努力。而就目前形勢來說，后者所起的作用更為根本。
（一）新媒體運營機構要加強社會責任擔當
媒體是社會公器。在市場條件下，新媒體運營機構不免要追求經濟效益，但只有那些處理好經濟效益與社會效益關系的媒體才會真正成為有力量的媒體。有些媒體熱衷于商業炒作，以經濟利益來衡量社會事件的報道價值，以新聞的“可消費性”滿足市場需要，甚至不顧媒體的社會責任，以傳播謠言來吸引公眾關注，這樣的媒體肯定“行之不遠”。
新媒體要充分發揮民意表達主渠道的作用，以客觀公正的態度報道社會事件，正確引導事態的發展；也要利用技術優勢和輿論優勢，捕捉重大社會新聞題材，深入開展調查研究，配合網絡民意揭示社會治理當中的深層次問題，為社會管理決策提供良好的信息管道和政策建議，從而在政府與公眾之間架設互動的橋梁。
（二）民眾需加強媒介素養
就民眾而言，通過新媒體發表意見是彌補政治參與不足的重要手段。在中國特定的文化傳統和政治環境下，個人公開表達政治訴求具有一定的社會風險。新媒體的匿名性使得公眾獲得了較大的話語權，這是新媒體受到民眾熱捧的關鍵因素之一。
但也應警惕，公民濫用話語權的危害也不可小覷，尤其是那些違反公共精神和法律底線的言論以及謠言等，往往會引發公共管理危機。提高民眾媒介素養，理性、有序地參與公共事務的討論，恰當地表達個人意見，是民眾通過新媒體推動社會進步的前提。
（三）社會管理者既要寬容、扶持新媒體的發展，也要加強對新媒體的引導
在當下社會環境中，新媒體發展壯大和發揮作用，最終還是取決于社會管理者如何看待、引導新媒體。
首先，社會管理者既要鼓勵網絡問政，也要加強網絡執政。
對于網絡問政，社會管理者不應視作對權力的干預，而應視之為對公共治理的補益。社會管理者應鼓勵民眾通過新媒體參與到社會管理中來，并借助新媒體加強與民眾的對話、溝通；還可以通過新媒體協調行政運作，打破時間、空間、行政部門的層級以及社會成員的等級之間的限制，及時傳達政府的施政意圖、方針與政策，從而提高政府治理的反應能力和社會回應力。
提升網絡執政能力，及時、合理地解決民眾關注的重大問題，不僅會產生直接的社會效益，還會提升社會管理部門在公平、正義等價值層面的形象建構。
其次，既要支持網絡民意表達，也要加強對網絡思想陣地的引導。
民眾利用新媒體發表個人見解，實現了私人領域與公共領域的融合。在這個平臺上，民眾的價值訴求通過整合、發酵，逐漸形成了新的價值觀和輿論導向，客觀上形成了思想的多元化，這對社會管理產生了極為深刻的影響。
在新媒體主導的信息傳播環境中，社會管理者處于一個較為微妙的境地。這就要求社會管理者加強對網絡思想陣地的引導，確保正確的輿論導向和維護國家的信息安全。社會管理者不僅要加強網絡管理隊伍的建設，更要改進工作方式、技巧、手段。在這一點上，決不能采取“鴕鳥政策”。
最后，既要借助新媒體加強社會建設，也要注意防控其帶來的風險。
新媒體強化了民間社會的力量，逐步形成了有一定獨立性的社會領域。這在一定程度上也加大了社會穩定的潛在風險。新媒體在推動社會沖突方面的能量不僅在國外社會革命中有所體現，在國內的群體性事件中也屢有效驗，如廈門、大連反ＰＸ項目活動中所表現的。社會管理部門應加強對網絡輿情的調研與應對，及時發現和消除民眾的不滿情緒，把社會不穩定因素及時制止在萌芽狀態。
新媒體擴展了公共話語和民意表達空間，為社會管理創新提供了新的思路和機遇，使中國社會政治生態有了明顯改觀，成為推動社會進步的重要力量。但是，受社會文化傳統和體制的約束，新媒體不可能像美國“扒糞運動”那樣大幅度地推動社會進步。中國社會的進步，歸根結底還是要通過加強執政黨、政府與社會、民眾的對話和協商漸進有序地推進來實現。
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