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創新社會管理模式 長寧推13個行業管理辦法

作為全國文明城區,及全市唯一全國社會管理創新試點城區,長寧區創新社會管理新模式,推進全行業管理,由區建交委牽頭,匯編形成13個行業管理辦法,包含建設交通、房管、規劃土地、市容綠化、環保、地下空間管理等方面,基本覆蓋了城區建設與管理的主要工作領域。

隨著長寧經濟發展進入轉型期,城市建設和管理逐步過渡到“建管并舉,管理為重”的發展階段,將更加注重精細化管理,通過管理創新助推區域經濟和社會發展,來提升城區管理和服務的綜合功能。

13個行業管理辦法(試行),基本涉及管理范圍、權限、標準、流程、體系和后評估等六個方面,做到三個突出:突出全行業,13個行業管理辦法基本覆蓋了城區建設與管理的主要工作領域,涵蓋了城區建設和管理的土地出讓、規劃審批、建設監管、養護管理等環節;突出全要素,13個行業管理辦法在遵守行業、系統分級分類管理原則的基礎上,進一步強化監管了行業管理的范圍要素。如,在對經濟樓宇建設項目的產業、功能、形態進行綜合審核的基礎上,延伸到項目立面、結構、色彩、景觀燈光、綠化、雕塑、小品等等要素控制。突出全覆蓋,所謂全行業管理就是要不分隸屬關系、不分項目審批性質,只要在長寧區域內的相關項目都必須全覆蓋管理。

13個行業管理辦法中的《景觀燈光設施管理辦法》,明確了景觀燈光設施責任人,負責日常維護,確保設施完好率達到95%以上。明確景觀燈光開放的時間和范圍要求,其中中山公園地區、延安西路沿線等重要景觀區域、道路每晚開放;重大活動、節假日,按照市、區政府要求執行;其他由責任人自行安排。

《長寧區住宅物業楊業管理辦法》對維修項目的時限提出要求,急修項目2小時內到現場,一般修理項目3天內修復(預約項目除外);電梯關人故障半小時到場等。對物業服務企業及項目經理的違法違規行為進行記分處罰,記分類型分為18分、6分、3分、1分四種情形,信用信息有效期限為3年。當項目經理記錄分值達到18分時,撤銷其項目經理執業資格的注冊,且2年內不得再次申請注冊。

據統計,2008年以來,長寧區發生的生產安全死亡事故中有一半是“六無”工程(無報建、無報監、無施工許可證、無設計、無承包合同、無資質和超資質施工)。《長寧區建筑工程管理辦法》,再次對“六無”工程的管理進行了明確,利用城市網格化中心的發現網絡和信息平臺,同時調動樓宇和園區物業單位的積極性,使監管人員能夠將有限的監督力量集中到查處和管理上,提高了發現的及時性和處置的效率效能。

[責任編輯:常妍(實習)]
標簽: 社會管理   行業管理  
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