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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第30期 總第 457 期 2014年10月15日電子版上線
往期回顧: 查看
特別策劃

依法治國是實現“中國夢”的條件與保障

【摘要】自1840年起,無數仁人志士為實現國家獨立、民族復興和民主自由的“中國夢”進行了前仆后繼的英勇奮斗,而其時“中國夢”并沒有實現。實現“中國夢”的歷史進程走得非常曲折,一個重要表現,也是重要原因就是法治因素的缺乏。可以說,不實行法治,不依法治國,中華民族就不可能復興,四個現代化不可能實現,中國不可能真正富強、民主、文明,依法治國是實現“中國夢”的條...

十八大以來習近平法治思想梳理與闡釋

中共中央黨校政治學法學教研部主任、教授、博士生導師 張恒山 【摘要】習近平關于法治的論述,代表了我黨對社會主義法治建設問題的全新認識。他強調,要堅持依法治國依法執政依法行政共同推進,堅持法治國家法治政府法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面。要堅持依法治國和以德治國相結合。習近平法治思想,豐富了中國特色社會主義理論的內容,指明了中國特色社會主義政治發...

法治建設社會條件與影響因素思考

中共北京市委黨校 北京黨建基地研究員 劉漢峰 【摘要】中國法治建設特別是改革開放以后三十多年的建設,取得了歷史性成就,這些成就的取得一方面是歷史經驗的總結與歷史經驗的積累,而更為重要的是法治建設的發展條件和影響因素在其中起到了非常重大的作用,這些因素和條件最終促成了中國走向全面建設法治國家之路。在當前推進國家治理體系和治理能力現代化進程中,要科學把握好...

論司法管理監督體制的改革與完善

中國人民大學法學院教授 湯維建 【摘要】黨的十八屆三中全會提出,要通過“推進法治中國建設”實現依法治國。此后,中央又推出多個政策性、指導性文件對作為其中重頭戲的司法改革作出部署。本輪司法改革涉及六大主題,包含了諸多的具體層面,但其中的司法去行政化、健全司法管理制度、強化司法個體獨立、完善司法監督制度體系等重點問題尤其值得探討。 【關鍵詞】依法治國 司法...

司法改革貴在尊重司法運行規律

鄭州大學法學院教授、博士生導師 沈開舉 鄭州大學法學院講師、法學博士 鄭磊 【摘要】黨的十八屆四中全會即將對法治中國建設進行全面部署,而此前的十八屆三中全會《決定》、人民法院“四五改革綱要”等綱領性文件,已經勾畫了司法體制改革的初步輪廓。新一輪司法改革的總目標應當是加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。而要實現這一改革...

以守法維護法律尊嚴 以創新完善法律制度

中國政法大學教授 郎佩娟 【摘要】隨著改革開放的深入,社會復雜程度的加劇和社會發展中新問題的不斷出現,國家治理制度和方法的持續創新會面臨越來越多的壓力和困難,而妥當處理守法與創新的關系就是困難之一。必須妥當處理國家治理守法與創新的關系。既不因守法而抑制創新,也不因創新而損害守法;通過守法維護法律尊嚴,通過創新完善法律制度。 【關鍵詞】國家治理 守法 治...

土地征收制度立法困境透視

西北政法大學教授 王興運 【摘要】土地征收是一項重要的土地法律制度。我國現行的土地征收制度,對保障工業化和城市化進程的土地需求發揮了重要作用,但其自身也存在著局限與硬傷,無法滿足工業化和城市化進程中的所有土地需求。因此,我們必須認真審視,深刻檢討我國現行的土地征收制度。現階段,我們應當并用土地征收制度和農村集體建設用地流轉制度來滿足工業化和城市化進程中...

公共治理

國家與社會關系發展現狀及改革方向

【摘要】國家與社會關系格局是一國政治經濟發展的核心問題。改革開放以來,我國國家與社會關系發展取得了較大的成就。但兩者還面臨很多挑戰,應該繼續推進國家與政府管理體制與觀念的改變、強化公民社會及社會組織的培育、推進民生及提高公共服務的水平和繼續推進政治體制改革等,構建國家與社會關系互動發展、和諧雙贏的格局。 【關鍵詞】國家與社會關系 民主法治 政治體制 改...

“新政協”召集過程中的協商民主實踐及啟示

【摘要】“新政協”的召集過程是中國民主政治歷史上一次難得的試驗,它具備了協商民主的基本特點和價值理念,為新政權的誕生奠定了合法性的基礎。文章試圖梳理和挖掘“新政協”召集過程中的協商民主實踐,概括其作用和特點,并在此基礎上,為我國當前人民政協的協商民主建設提供些許借鑒和啟示。 【關鍵詞】新政協  協商民主  特點  作用  啟示 【中圖分類號】D627     【...

鄉村治理中農民政治參與的三維空間

【摘要】農民政治參與的程度與水平不僅是檢驗鄉村治理現代化水平的重要標志,還是衡量我國民主政治建設水平的重要標尺。文章考察與分析了農民政治參與廣度、深度、效度的三維空間,這有利于科學認識鄉村治理中農民政治參與發展規律,構建農民有序政治參與綜合評價體系,切實維護廣大農民的根本利益,創新社會治理體制,提升鄉村治理現代化水平。 【關鍵詞】農民 政治參與 三維空...

風險社會政府公共危機管理機制的優化與完善

【摘要】風險社會已經來臨,公共危機難以通過社會體系自行化解。對我國而言,各級政府是公共危機管理的首要主體,但目前管理理念、體制及模式下政府危機管理的效果并非良好,公共危機管理失靈現象頻現。文章認為應該從管理理念更新、官僚體制重塑及加強協作治理體系等方面化解管理失靈,優化體制機制。 【關鍵詞】風險社會 公共危機 危機管理 政府 官僚體制 協作體系 【中圖...

從公民意識角度思考國民的反日游行

【摘要】反日游行彰顯了中國人的愛國熱情,然而其中發生的非理性行為顯示出中國人的公民意識仍然很薄弱。鑒于公民意識對于發展社會主義市場經濟、推進政治體制改革、推進社會主義文化強國建設和加強社會建設有著重要的影響,我們應該通過制度建設、法制建設和公民意識教育等途徑最大程度地提高民眾的公民意識。 【關鍵詞】公民意識 制度建設 法制建設 公民教育 【中圖分類號】D...

開放性干部選拔任用制度的構建

【摘要】政府公共性是干部選拔任用制度開放性的基礎,市場化改革與政治民主化是其推動力,公共職位稀缺與公眾從政巨大需求之間的沖突推動干部選拔任用制度細節標準、程序和方法的開放性。應注重開放性干部選拔任用制度框架設計、注重選拔任用制度的制度分權設計導向、精細化干部提名和動議權的制度設計以及保障社會職業發展利益和擴大社會合作機制。 【關鍵詞】開放性 干部選拔任...

新時期政府職能轉變內涵與路徑探究

【摘要】現階段我國處于由計劃走向市場、由傳統轉向現代的社會轉型新時期,開放而充滿挑戰的時代呼吁著一套與之相匹配的合理完善的現代行政管理體系的誕生。而政府在體制改革中發揮著舉足輕重的作用,促使當代政府職能由管理型向服務型轉變,這也是建設和諧社會的關鍵所在。 【關鍵詞】政府職能轉變 服務型政府 科學發展觀 【中圖分類號】D6   【文獻標識碼】A 近年來,改革開...

制度體系建設是生態文明建設的根本保障

【摘要】當前,我們在生態文明建設方面存在的主要問題是政府公信力不足,公眾參與制度落實不到位;對市場主體管理混亂,生態保護法治不健全;公民生態道德素質低下,生態意識缺乏。建設生態文明,制度是根本性保障,因此要從建設政治制度、循環經濟制度和法律制度、生態教育制度等方面下功夫。 【關鍵詞】制度體系  生態文明建設  根本保障 【中圖分類號】G12   【文獻標識碼】...

習近平“強軍夢”思想指引下軍隊反腐工作的提升

【摘要】我國軍隊已進入新的歷史發展階段,肩負著新的使命任務,以“零容忍”的態度杜絕軍隊腐敗,打造一支紀律嚴明、法制嚴謹、具有靈魂、能打能勝的現代化軍隊,來托起中華民族的偉大夢想,這是習近平“強軍夢”思想的精要所在,也是當前軍隊反腐工作的重要指導思想。在“強軍夢”思想引導下,要通過加強認識、加大力度、建立預防機制等途徑推進軍隊反腐倡廉。 【關鍵詞】強軍夢...

反腐新路:將“權力制約”與“權利制約”相結合

【摘要】《黨內監督條例(試行)》、《黨員權利保障條例》是中國共產黨在反腐倡廉和黨的建設中,黨內監督、黨內民主理論和實踐發展的重要成果,也是馬克思主義政黨建設史上的創舉。這兩項黨內法規也是“以權力制約權力”和“以權利制約權力”這兩個政治學重要思想的集中體現,并實現了二者的有機結合。 【關鍵詞】反腐 權力監督 黨內監督條例 黨員權利保障條例 【中圖分類號】G...

以價值牽引構建黨的群眾路線教育常態化機制

【摘要】中國共產黨的性質是黨的群眾路線教育長效運行機制的決定性因素,實現價值牽引是黨的群眾路線常態化運行的邏輯起點。應盡快建立多層次的群眾路線教育培訓模式,強化黨員干部與人民群眾密切聯系的服務機制,保障人民群眾的利益訴求表達和維護,適當地引入群眾“倒逼”機制,提高教育實踐活動常態化的實效性。 【關鍵詞】群眾路線 價值牽引 黨的建設 常態化 【中圖分類號...

公務員考錄制度的實施現狀與完善

【摘要】我國公務員考錄制度的組織實施,暢通了人才的流動渠道,促進了人才資源的合理配置,為黨政機關開展工作提供了堅實的人才支撐。同時,公務員考錄制度中仍然存在諸多問題亟待完善,公務員考錄的信度、效度、專業性有待提升,需要科學合理設計考試內容,創新優化招錄考試方式,合理配置招錄管理權限,切實強化招錄法制保障。 【關鍵詞】公務員 考錄制度 實施現狀 完善 【...

改革開放以來地方政府職能轉換的制度邏輯

【摘要】在中國單一制的制度框架下,中央—地方關系影響著地方政府的職能。改革開放初期,通過放權讓利的改革戰略,地方政府發展經濟的積極性被充分調動,形成了以經濟發展為主要職能的發展型地方政府。隨著改革的深入,中央—地方關系的調整重塑了地方政府在市場經濟中的角色定位,并引導地方政府將公共服務作為重要的職能。 【關鍵詞】地方政府 中央—地方關系 政府職能 【中...

戶籍制度改革的過去與未來

【摘要】戶籍制度作為我國公共行政制度的重要組成部分,與政治、經濟發展和人民的日常生活息息相關。站在劉易斯拐點上,只有戶籍制度成功轉型,才能促進生產要素自由流動,真正實現和諧社會下的公平正義。文章分析了當前中國戶籍制度改革的發展趨勢,總結了改革的原則、困難及其解決的途徑。 【關鍵詞】戶籍制度改革 趨勢 困境 對策 【中圖分類號】 D631      【文獻標識碼】A...

破解領導干部價值觀建設難題

【摘要】破解領導干部作風建設難題的關鍵,是加強領導干部的價值觀建設,即要著眼于制度建設、思想教育、榜樣引領、先進文化打造等方面。只有在正確價值觀的引領下,領導干部的知識、才能,甚至人品道德才能充分有效地發揮作用,從而推進和實現國家管理的現代化,最大限度地增加國民的福祉,提升國家國際形象。 【關鍵詞】領導干部 價值觀建設 先進文化 【中圖分類號】D261.3  ...

經濟與管理
法治視點

經濟發展與環境保護如何良性互動

【摘要】要實現經濟發展與環境保護的良性互動及動態均衡,當前需要著重解決以下幾個關鍵問題:以科技為支點,用生態文明價值觀引領綠色發展;經濟發展目標由單一型向綜合型轉變,確定經濟發展平穩、高質新常態;構建資源有償使用和生態補償機制,完善相關市場體制建設;創新政府管理和環境保護責任機制,多元善治。 【關鍵詞】經濟發展  環境保護 良性互動 動態均衡 【中圖分類...

實現國內生產總值健康增長新路徑

【摘要】長期以來,我們一直強調要保持國內生產總值的高速增長,但常常忽視了它增長的質量和效益。其關鍵問題就在于沒有真正弄清楚實現其可持續增長的源泉,沒有弄清楚國內生產總值增長與經濟健康發展之間的關系。對此,筆者從分析國內生產總值的計算入手,以一個新的視角挖掘了它的源泉和實現路徑,進而提出實現國內生產總值和整個經濟的持續健康發展的對策建議。 【關鍵詞】GDP...

房產稅改革的目標選擇與實現途徑

【摘要】從我國房產稅試點改革的背景出發,文章認為收入差距決定了只有調節收入分配才是房產稅改革的最主要理由和首要目標,研究了房產稅調節收入分配功能的定位,從稅收規模、征稅范圍、征稅依據、稅收征管這四個角度分析我國現行房產稅稅收政策影響調節收入分配功能發揮的原因,并提出了強化房產稅調節收入分配功能實現途徑的幾點構想。【關鍵詞】房產稅 收入調節 目標定位 ...

國有經濟在經濟發展方式轉變中的作用

【摘要】黨的十八大將加快轉變經濟發展方式確立為國家戰略,國有經濟作為我國經濟的中堅力量,成為引導經濟發展方式轉變的主導力量。國有經濟發揮主導性作用的優勢在于實力雄厚,引領創新,主導開放。發揮國有經濟主導作用,要正確處理政府與國有企業之間的關系,完善國有資產監督管理機制,推動國有經濟向戰略性新興產業集中。 【關鍵詞】國有經濟 經濟發展方式 戰略新興產業 ...

中國醫藥制造產業安全現狀與對策研究

【摘要】中國醫藥制造產業安全的威脅主要來自國際醫藥產業,保障其安全的關鍵在于提升國際競爭力。文章重點分析中國醫藥制造產業受國際醫藥產業影響的現狀,綜合分析影響醫藥制造產業安全的因素,提出通過優化發展環境、提高自主創新能力,突出特色、發揮比較優勢來增強中國醫藥制造業的國際競爭力,進而保障醫藥制造產業安全。 【關鍵詞】中國醫藥制造業 產業安全 內涵 現狀 ...

京津冀區域經濟一體化現狀、障礙及突破

【摘要】推動京津冀經濟一體化進程,需要克服體制、人才、資源、基礎設施建設、合作理念、產業布局等方面的障礙,通過強化三方合作意識、建立相關的合作機制,發揮區域內科技、人才優勢,打造京津唐科技產業帶,推進生態環境的一體化治理進程,建設高效便捷的交通體系,發揮政府的引導作用等方式來推動一體化的進程。 【關鍵詞】京津冀 區域發展  一體化 發展構想 【中圖分類號...

小微企業金融支持問題與解決措施分析

【摘要】近年來,小微企業金融支持成為社會熱門話題,國家和地方政府支持小微企業,各銀行機構也不斷推出舉措助其發展。但是,在金融支持小微企業的過程中仍存在一些急需解決的問題。文章以小微企業融資現狀為切入點,分析在金融支持小微企業發展過程中存在的問題,提出小微企業金融支持健康發展的對策。 【關鍵詞】小微企業 融資 金融支持 【中圖分類號】F832    【文獻標識...

社會民生
歷史與文化

隴東文化研究歸述

【摘要】隴東文化是對隴東地區歷史上各種文化內容的整理與概括,是華夏文化的一支支脈,也是人類共同文化遺產的重要組成部分。隴東文化尤以農耕文化、岐黃文化、民俗文化、紅色文化為核心內容,涵蓋各種內容表達和形式構成,對其研究呈現深入化、系統化、學派化、原生性、地域性與開放性等特征。 【關鍵詞】隴東文化 歷史文化 研究綜述 【中圖分類號】G127      【文獻標識碼...

中國傳統節日傳承和建設中的政府作用

【摘要】傳統節日是中國傳統文化的結晶和窗口,是傳統文化傳承和社會主義核心價值觀踐行的重要窗口和平臺。在當前形勢下,重視和加強中國傳統節日的文化建設,提升傳統節日內涵,注重節日儀式構建,意義重大。政府主導,全民共識,形成合力,是必由之路。 【關鍵詞】傳統節日 傳統文化 合力 主導作用 【中圖分類號】G12      【文獻標識碼】A 中國傳統節日是中華傳統文化的重要...

中國文化傳播能力的現狀與提升對策

【摘要】提升我國文化傳播能力具有重大的理論意義與現實意義。筆者通過了解我國文化發展的深層次矛盾,分析提升文化傳播能力面臨的問題和挑戰,探索提升我國文化傳播能力的對策建議,以期為我國在國際競爭中占據制高點,掌握主動權,使文化的力量深深熔鑄在中華民族的生命力、創造力和凝聚力之中。 【關鍵詞】文化傳播能力 軟實力 意義 對策 【中圖分類號】G20      【文獻標識...

如何建設服務型馬克思主義執政黨

【摘要】服務型執政黨建設是我黨在貫徹群眾路線過程中,對馬克思主義黨建理論的繼承和發展。建設好服務型執政黨,關鍵在于建設好服務型黨組織,尤其是基層黨組織。服務型黨組織建設是一個系統工程,將群眾路線這一法寶融入到服務型政黨的建設中來,需要提升服務意識、完善體制機制、加強反腐倡廉等,統籌兼顧,協調推進。 【關鍵詞】馬克思主義 服務型 執政黨 【中圖分類號】D26 ...

略論清朝晚期中國國內經濟思想的轉變

【摘要】清朝晚期中國國內經濟思想的演變,大致可以分成三個階段,即:對于農業與商業的關系以及對發展對外貿易的認識;重商、重工思想發展民族工商業,實現國家政治和經濟體制改革的思想。晚晴時期國內的經濟思想之所以能夠不斷轉變,既是中國開放程度不斷加深,國內自然經濟逐步解體和工商業獲得較快發展的結果,也和知識分子不斷吸收西方經濟思想和外部威脅逐漸增大有很大關系...

“比”字句中程度副詞與形容詞及其數量 補語共現的語義語用分析

【摘要】“比”字句X比YW中結論項“W”的結構形式不一樣,語義也不一樣,傳達的語用信息也不一樣。當狀態形容詞進入“比”字句時必須有“還”“更”與之共現。而“比”字句中的副詞和形容詞的數量補語常常同時共現。副詞狀語和數量補語都是對述語形容詞起限制說明作用,當限制說明同一個內容的兩個成分同時出現在句子中時,就會產生其語義配合和語用功能問題。 【關鍵詞】比字句 ...

哲學思想

人的成長:從價值自發走向價值自覺

【摘要】人的存在作為一種價值存在體現在三個方面:人的行為都是價值范導行為、人的活動都是價值追求活動、價值是人把握世界和自我的方式。人在價值方面的認知與踐行有一個從價值自發到價值自覺的過程,要達到理論上的價值自覺需要培養關系思維、求實思維和跳出思維,要達到實踐上的價值自覺需要寬容、堅守和超越。 【關鍵詞】價值自發 價值自覺 跳出思維 價值超越 【中圖分類號】...

毛澤東的黨建思想及其當代啟示

【摘要】毛澤東曾經把黨的建設比喻成“偉大的工程”,是中國革命“三大法寶”之一。毛澤東黨建思想包括兩大內容:即革命條件下作為革命黨的建設和執政條件下作為執政黨的建設。其具有實事求是、群眾路線、辯證統一等基本特點,對當代中國共產黨自身建設具有深遠的啟示意義。 【關鍵詞】毛澤東 黨建思想 當代啟示 【中圖分類號】A41   【文獻標識碼】A 毛澤東的黨建思想是中國共產...

墨家思想與社會主義核心價值觀的契合點

【摘要】墨家哲學與社會主義核心價值觀具有諸多契合點。“兼愛”思想彰顯了追求“社會和諧”“世界和平”的道德取向,“無差等”的理念與社會主義社會人人平等、公平正義的觀念契合,“天為法則”的政治哲學帶有“民主法治”的色彩,“節用”思想表現出勤儉節約的精神,“尚農事”的主張符合社會主義核心價值觀“敬業”“富強”的表述。 【關鍵詞】社會主義核心價值觀 墨子 兼愛 ...

論中國特色執政理念的發展與演進

【摘要】中國特色社會主義的發展需要中國特色執政理念的不斷創新與提升。文章從中國傳統文化和西方文藝復興出發,探尋我國特色執政理念的思想起源;回顧了馬克思主義政黨執政理念的基本價值訴求及其實踐,從執政理念的核心價值目標、具體價值目標和價值訴求實現途徑三個維度詳細分析了我國特色執政理念的形成、發展和演進。 【關鍵詞】中國特色 執政理念 發展演進 【中圖分類號】D...

馬克思主義權力觀的動態分析

【摘要】權力觀是人們對于權力這一社會現象的基本的理論解讀和觀點。馬克思主義權力觀是被歷史證明了的科學的正確的理論。中國共產黨作為以馬克思主義理論為指導的執政黨,如何認識權力,如何對待權力,不只是共產黨人的信仰問題,而且是關系我國長治久安的重大課題。 【關鍵詞】馬克思主義權力觀 動態視域 機制分析 【中圖分類號】A8 【文獻標識碼】A 權力作為一種社會現象,是隨...

中國經驗研究

城市社區文化建設的現狀與對策研究

【摘要】在城鎮化進程加速與經濟社會轉型發展的新時期,城市社區文化建設被賦予了更多的意義和歷史責任。文章選取天津中心城區的17個典型社區,運用多種調研方法,通過實地調查,對天津城市社區文化建設進行研究。從精神文化、物質文化、制度文化三個層面分析天津城市社區文化建設的現狀,歸納問題并從觀念與認知、地位與主體、評價與建設、機制與渠道四個方面提出解決問題的對策...

公共產品理論視角下城市公共交通發展探析

【摘要】城市公共交通現已成為城市中關乎國計民生的重要行業,各城市和地區都在積極探索適合本地的公共交通發展的模式。文章從城市公共交通供給、運行和評價等方面分析南京公共交通的現狀和問題,并提出改進建議。以此實現其優先發展政策目標,建成“公交都市”,服務市民需要和城市建設。 【關鍵詞】公共產品 城市公共交通 南京市 【中圖分類號】F571    【文獻標識碼】A 公共...

農業優勢與農民增收為何不對稱

【摘要】新疆是農牧業大區,地域遼闊,土地肥沃,水草豐茂,宜農、宜牧,擁有相對優勢,但農民的收入不僅低于全國平均水平,而且差距呈現拉大的趨勢。發揮農業優勢,促進農民增收是關系到新疆跨越式發展和長治久安的根本性問題。因此,闡明和分析農民增收難的諸多成因并提出針對性的建議是文章的最終目的。 【關鍵詞】農業優勢 農民增收 成因分析 對策建議 【中圖分類號】F327.8 ...

包容性發展中產業結構指標體系構建與實證研究

【摘要】文章在現有研究的基礎上,從包容性發展的視角出發,構建了產業結構評價指標體系,并以重慶為基礎進行了實證檢驗,同時與上海市做了對比分析。研究結果表明,與上海相比,重慶在包容性發展方面還存在較大的發展空間,并基于研究結論提出了相應的政策建議。 【關鍵詞】包容性發展 產業結構 指標體系 投入—產出法 【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A “十二五”期間,中國的...

立足糧食安全 完善糧食物流體系

【摘要】糧食安全與保證政治穩定、創建和諧社會、促進經濟持續發展息息相關。保障糧食安全的一個重要因素是完善的糧食物流體系。河南省是產糧大省,具有發展糧食物流的區位、資源、政策等方面的優勢。但在糧食物流發展方面存在一些問題。結合國外糧食物流的經驗,建議從培育大型龍頭物流企業等方面構建和完善河南糧食物流體系。 【關鍵詞】糧食安全 糧食物流 區位優勢 【中圖分類...

西藏自治區新型城鎮化進程的困境與出路

【摘要】城鎮化是所有國家邁入工業化、現代化的必經之途,是西藏自治區實現跨越式發展的必由之路。當前西藏城鎮化發展滯后,而且受制于經濟、環境、人口等因素,無法走傳統工業化城鎮化的道路。因此,以人為本,走發展民族文化產業、扶持區域特色產業驅動城鎮化的新型城鎮化道路是西藏自治區實現可持續發展的必然選擇。 【關鍵詞】西藏 新型城鎮化 動力機制 文化產業 困境 出路 【...

國際研究

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