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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第11月特期 總第 424 期 2013年11月18日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

三中全會催生世界領導型國家

在歐美日等國的改革雷聲大雨點小,凸顯發達經濟體制度困境的大背景下,改革本身已經成為中國最大的國際比較優勢

治理的關鍵是多元開放

執政黨、政府、社會均被統合于國家治理體系中,各自承擔自己的職能,發揮自己的作用

“停頓和倒退”思想已無市場

“停頓和倒退”思想在認識方法上恰恰是簡單、片面的,一葉障目不見泰山,以致對改革開放前后兩個時期都有錯覺與誤讀

中國改革2.0版暢想

全面深化改革就是在政治、經濟、社會、文化與生態文明建設領域實施的“五位一體”的系統配套改革,具有很強戰略性,從源頭上摒棄了“頭痛醫頭腳痛醫腳”的改革模式

論壇特稿

中國改革的總動員和總部署

古往今來的一切改革,首先都難在凝聚共識。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,是當代中國的改革的總綱領、總動員、總部署。中國共產黨在關鍵時刻,總能夠凝聚全民族共識

大型國企搶占制高點路徑

新興際華秉承“在學習中成長、在創新中發展”的企業核心價值觀,依靠產品升級,實現企業新增長;實施結構調整,引領行業新方向;強化創新集成,培育產業新趨勢

特別策劃

重大理論創新 重大政策突破

葉小文 中國改革的總動員和總部署 江必新 以法治思維推進法治中國建設 胡鞍鋼 治理現代化的實質是制度現代化 張占斌 政府與市場的新邊界 鄭永年 三中全會厘清了哪些關系 吳杰明 加強黨的領導:深化改革根本保證 …… 改革開放以來,歷屆三中全會研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號,是人們判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點的重要依據,對做好未來5年...

重大理論創新簡析

1、市場決定性作用 《決定》摘錄:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。 簡析 這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為,經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點,經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。——習近平:關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明 2、治理能力現代化 《決定》摘錄:全面深化改革的總目標...

重大政策突破摘要

影響黨政干部的10個政策突破 1、各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。 2、糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。 3、推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度。 4、推進公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。 5、探索實行官邸制。 6、改進競爭性選拔干部辦法,改進優秀年輕干部培養選拔機制,區分實施選任制和委任制干部選拔方式。 7、規范并嚴...

治理現代化的實質是制度現代化

一個國家的現代化過程中,包括兩個最主要的方面:一方面是國家建設現代化,另一方面是社會主義國家制度現代化,即實現國家基本制度現代化,并實施“良治”

最高層對中國未來走向的宣言

“摸著石頭過河”,這河,說到底就是市場經濟這條大河。市場這條河可以載起,也可以傾覆社會發展;河面既可以順水推舟,也可以造就風暴。要想讓社會發展這艘大船全天候航行,還需要政府做船長

政府與市場的新邊界

總體上看,黨的十八屆三中全會既繼承了改革開放35年來的歷史邏輯,又提出了一系列的新目標、新思想、新觀點和新措施

三中全會厘清了哪些關系

經濟改革的方向是市場化,而非私有化。既要超越傳統左派以“國有化”為核心的經濟思維,也要超越西方新自由主義以“私有化”為核心的經濟思維

市場“決定性”的幾層深意

主持人:嚴俊 周素麗 張瀟爽 政府對“市場”配置資源作用的認識有質的提高 人民論壇記者:這次全會最強調的兩個詞匯就是“全面”、“深化”,由此出臺了一系列的改革措施。您是怎么看待經濟領域改革的“全面”、“深化”? 黃少安:“全面”兩字體現了哲學上的兩點論的觀點。全會明確指出“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展”就是我們的基本經濟制度。同時強調“公有制經濟和...

三中全會后國企改革的三個層面

我們既需要強大的國有經濟,更需要強大的國民經濟,這才是真正堅持“兩個毫不動搖”

不同類型國企的改革趨向

國有企業改革的成敗不在于能否“賺錢”,或者賺多少錢,而在于尊重國有企業的本質和發展規律,保證國民福利的最大化

三中全會城鄉關系新論斷新突破

農民在農村的房子讓老鼠住,自己在城里打工卻只能住老鼠窩。農民的宅基地、承包地不能進行抵押貸款,城市資金進入不了農村,農村只能陷入衰落之中

深化財稅改革的三個基點

卡住財政支出隨意性的脖子,真正做到稅收取之于民、用之于民,使預算制度成為攔截腐敗行為、低效行為和錯位行為的堅硬高墻

重塑央地財政關系

重塑中央和地方財政關系的意義,簡單的講,其重要性在于如果沒有良好的中央和地方政府之間的財政關系,那么整個政府的執政能力和施政能力將難以得到系統和持久的提升。我們經常講要提升政府的執政和施政能力,首先應該是從處理好中央跟地方的財政關系做起,所以財稅體制改革對于提升政府的執政和施政能力事關重大。 中央和地方間的財力分配包括事權劃分,我們應該如何調整,最簡單...

政治體制改革力度前所未有

三中全會提出的全面深化的政治體制改革,所涉及的范圍之廣、力度之大,可謂前所未有,令人耳目一新

行政體制內涵式改革開啟

確立的改革舉措,都有很具體的改革選項和操作路徑,這與過去行政體制改革雖然強調轉變政府職能但很多情況下將之虛化形成了很大的差別,這次行政改革被認為是“內涵式改革”,也主要指這一點

三中全會反腐的嶄新亮點

明確指出“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”,這就把人管住了。誰授權給他,他就對誰負責。這是真正的重大進步,也是真正對中國的官場體制了解之后的制度上的突破

以法治思維和方式推進法治中國建設

關于法治中國 《決定》摘錄: ◆改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。 ◆健全司法權力運行機制,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審判者裁判、由裁判者負責。 ◆健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴格實行非法證據排除規則。 ◆廢止勞動教養制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律 。 司法體制是政治...

“法治中國”正當其時

中國政治風向標經常在威權和民粹之間搖擺,不穩定。中國的法治系統缺乏應有的獨立性。因而,三中全會強調司法的獨立性是很必要的

最廣泛的公平問題在社會領域

關于社會治理與民生 國家安全和社會穩定是改革發展的前提。只有國家安全和社會穩定,改革發展才能不斷推進。當前,我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益,對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。而我們的安全工作體制機制還不能適應維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平臺統籌國家安全工作。 ——習近平:關于《中共中央...

成立國家安全委員會:遠見與借鑒

在《決定》全文中,提到設立國家安全委員會的一個作用是“創新社會治理”,因此,可能國家安全委員會的作用有兩重:對外維護國家安全,對內保障人民安居樂業

中國特色生態文明新模式

有一些生態資源壓根就沒有納入市場定價,如空氣、良好生態環境等,結果使這種免費產品在無約束使用,造成了經濟社會無法承受的代價

文化體制改革幾個關鍵詞

允許、支持、鼓勵、推動,不同的用詞代表了不同的改革方向、政策力度

為何要強調“國家文化安全”

三中全會《決定》提出“切實維護國家文化安全”,背后具有重大戰略意義。 人的生存,不只需要物質力量,也需要精神力量。對一個國家來說,也是如此。 文化產業,不僅具有經濟屬性,更具有文化屬性、文化功能。當這種文化功能表現為一個國家和民族文化身份和文化認同時,它就成為國家主權的重要象征和重要內容。在現代國際文化體系中,文化產品和文化產業的市場準入制度,就是這一文...

加強黨的領導:深化改革根本保證

改革開放是在我們黨領導下啟動和推進的,只有加強和改善黨的領導,才能確保全面深化改革的正確方向,才能為全面深化改革提供強大動力

中國經驗

如何促進“公仆”本色回歸

忠實踐行群眾路線,核心是解決群眾反映強烈的突出問題。踐行黨的群眾路線,必須抓住群眾最關心、最直接、最現實的問題。只有這樣,才能找準穴位、抓住要害,才能真正實現“牽一發而動全身”

革命老區跨越發展新路

黃岡地處大別山區,是聞名全國的革命老區。面對全面深化改革背景下的重大使命和難得機遇,黃岡以創新精神推進試驗跨越,不斷探索建設,開創了“紅色大別山、綠色大別山、發展大別山、富裕大別山”的黃岡發展路徑。 精神財富是革命老區最寶貴的財富。革命戰爭年代,黃岡人民用生命和鮮血鑄就了“樸誠勇毅、不勝不休”的紅色精神。傳承老區精神,包括搶占精神高地、迎難而上、勇往直...

基層黨建創新的“金東模式”

十八屆三中全會指出,要創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。長期以來,各自為陣的單位黨建模式根深蒂固,基層黨組織之間發展不均衡、力量難集中、矛盾難調處,小、散、弱的問題比較突出。為了提升基層黨組織的服務功能,金東首先打破單位黨建壁壘,構建區域黨建堡壘,形成“服務聯盟”,使黨組織和黨員發揮作用的范圍更廣、領域更寬、空間...

論壇會議

如何解決基層黨建中的服務問題

主辦:人民論壇雜志社 中共荊門市委組織部 金秋十月,惠風送爽,丹桂飄香。由人民論壇雜志社、中共荊門市委組織部共同主辦的“中國農谷·帶頭人”論壇第二屆年會暨基層服務型黨組織建設交流研討會10月23日在湖北省荊門市京山縣舉行。中央黨校原副校長李君如、中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍等專家學者,湖北省委組織部副部長楊漢軍、荊門市委書記、市人大常委會主任萬勇等領導干部...

基層黨建的新使命與新任務

基層黨建在整個黨建工作中具有不容回避的戰略地位,肩負著動員和組織人民實現中國夢的歷史使命、領導和適應深化全面改革的艱巨使命、在社會結構轉型中進一步發揮黨的先鋒模范作用的嶄新使命

發展村級集體經濟 服務農村黨員群眾

“按規則辦事,讓群眾獲得實惠,才會贏得群眾的支持” 在基層工作中主要是抓服務兩個字。服務的本質就是幫助。作為村干部應該幫助群眾,不去索取,以幫為主。緊扣服務二字,將幫助群眾作為工作的核心。 要發展農村集體經濟和建設好社會主義新農村,面臨最大的困難是缺乏德才兼備的人才。面對這一問題,回鄉五年來我積極探索引進高學歷、高層次管理人才,興辦夜校和培訓班,走產學...

探索實踐百步亭社區黨建“二三六”工作法

“管理社區方向在黨委,關鍵在書記,力量在黨員,主體在群眾” 百步亭社區是一個有著商品房、經濟適用房、廉租房的混合型社區。社區黨委下設1個黨總支,15個黨支部,580個黨小組,共有黨員6200余名。在日常黨建工作、實踐工作中總結提煉出了以健全組織網絡,配全組織骨干力量,社區黨委強核心的百步亭社區黨建“二三六”工作法。 百步亭社區通過選優支部書記、訓強干部能力、考評...

從“管理就是服務”向“服務就是管理”轉變

在目前新的社會歷史條件下,我們黨對廣大的社會領域怎么樣更好地領導,怎么樣在這個領域更好地體現自己的執政地位,存在一個轉變工作理念和工作方式的問題。服務型黨組織建設的要求就是從過去的“管理就是服務”向“服務就是管理”轉變。我們黨的宗旨就是為人民服務,但是在過去的條件下,我們的服務更多地是體現在管理過程中,通過管理來實現服務。在社會不斷發展的今天,如果還想...

讀史札記

歷屆三中全會溫故

十一屆三中全會的會期雖然只有短短的5天,但會議作出的以“改革開放”為主要內容的一系列重大決策對中國發展的影響力和輻射力要持續50年、幾個50年以至幾百年

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