在目前新的社會歷史條件下，我們黨對廣大的社會領域怎么樣更好地領導，怎么樣在這個領域更好地體現自己的執政地位，存在一個轉變工作理念和工作方式的問題。服務型黨組織建設的要求就是從過去的“管理就是服務”向“服務就是管理”轉變。我們黨的宗旨就是為人民服務，但是在過去的條件下，我們的服務更多地是體現在管理過程中，通過管理來實現服務。在社會不斷發展的今天，如果還想使我們的黨組織保持在群眾中的影響力、號召力、凝聚力，那么就必須有新的辦法。其中根本性的辦法就是去服務，通過服務來贏得大家的認可。這樣才能把群眾凝聚在我們周圍，體現我們黨對社會的領導地位，實現領導方式的轉變。

就現在建立服務型黨組織的過程中各地的經驗來看，我認為首先要解決好服務本身的問題，要不斷堅定我們服務的工作理念，擺正自己的位置，應該做什么，應該怎么做。其次要解決好服務什么的問題。我們要做群眾需要我們做的事。服務的內容不是由我們主觀上決定的，而是從群眾的需要出發。只有把握好群眾關心的問題，才能得到群眾的認同和擁護。再次，要形成適應這種工作要求的一整套新的工作機制。因為“服務型”不同于單純的“服務”，它要求從黨組織的組織形態到工作的載體、方法、工作運行流程整個都要體現服務的要求。最后，在建立服務型黨組織的過程中還有一個很重要的問題，那就是在實際工作中需要處理好服務和我們黨組織其他方面工作的關系，要區別于其他社會服務組織，在服務過程中要體現基層黨組織在其他方面的功能和工作要求。

同時我們要注意在服務中宣傳、引導、教育、組織各方面的群眾，提高整個群眾基礎水平，如在社區和農村通過開展各種各樣群眾喜聞樂見的服務工作將群眾凝聚起來。從服務中促進社會和諧，促進經濟的健康發展，這也是我們黨組織的根本任務和目標。

作為基層黨組織，要在服務中密切黨群關系，在做好人好事的過程中體現基層黨組織整體性的作用。

（作者為中共中央黨校黨建教研部副主任、教授、博導）

責編/韓冰曦   美編/石玉