作者：黃敬榮（福建古田干部學院黨性黨風黨紀［廉政教育］教研部副部長），蒙慧（蘭州大學馬克思主義學院教授、博士生導師）

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表的重要講話中強調，要深入推進風腐同查同治。整治不正之風和腐敗問題，是關系人心向背、關系執政根基的大事。從“作風問題是腐敗的溫床”到“腐敗問題和不正之風交織”，再到“深入推進風腐同查同治”，我們黨不斷深化對作風問題與腐敗問題關系的認識，科學把握新時代正風肅紀反腐的規律。

風腐問題互為表里相互交織

作風問題與腐敗問題是同根同源、互為表里的關系。苗頭性、傾向性的作風問題看似是“小事小節”，實則“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”，若不及時抓早抓小，長此以往，便會由風及腐、風腐交織，不知不覺中滋長嚴重的腐敗問題。換言之，不正之風是滋生腐敗的溫床，腐敗問題的早期表現往往就是作風問題。如打著“禮尚往來”旗號違規收受禮品禮金，不是簡單的人情往來，背后是變了味的、“利尚往來”的權錢交易、利益輸送；打著“加深感情”幌子違規吃喝，不是簡單的滿足口腹之欲，背后是請托辦事的“套路局”、“溫水煮青蛙”的圍獵手段。故此，整治不正之風與懲治腐敗，不能孤立地、割裂地看，這兩者并非“撿西瓜”還是“撿芝麻”的選擇題，而是如何齊頭并進、同查同治的必答題。風腐一體、互為表里，內在地決定了要推進風腐同查同治。

反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜

習近平總書記指出，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。這是對當前反腐敗斗爭“形”和“勢”的科學判斷。察其“形”，隱形變異的“四風”問題還在一些地方潛滋暗長，其背后是權力觀扭曲、政績觀錯位的問題，往往還隱藏著利益輸送問題；新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新、手段升級，讓腐敗變得更加隱蔽。審其“勢”，腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務仍然艱巨繁重，需要以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。因此，深入推進風腐同查同治，既是為了糾治作風頑瘴痼疾，也是為了壓縮腐敗的生存空間，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

以“全周期管理”理念正風反腐

深入推進風腐同查同治，要求以“全周期管理”理念認識和推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。“全周期管理”理念將事物視作有機的生命體，從其“產生—發展—滅亡”的生命周期過程出發，基于事前預防、事發預控、事后總結反思等環節，進行全周期的思考和管理。若從“全周期管理”的視角對腐敗發生的過程進行追蹤，可清晰地看到，腐敗行為往往不是在某個時空節點突然發生的，而是一個動態的過程，是從“小節”失守到“大節”不保，從“破紀”走向“破法”的過程。要將整治不正之風與反腐敗斗爭貫通起來看，堅持協同作戰，避免顧此失彼的單打獨斗。習近平總書記強調，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。既要堅持風腐同查同治，更要堅持關口前移、抓早抓小，防患于未然。堅持“治已病”與“防未病”相結合，這是以“全周期管理”理念推動正風反腐一體深化的體現。

深化系統施治標本兼治

深入推進風腐同查同治體現了對深化系統施治、標本兼治，提升正風反腐效能的科學認識。其一，深入推進風腐同查同治體現了辯證思維，既“由風查腐”，從作風問題切入，順藤摸瓜，循線深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送問題，嚴查人情往來背后的利益勾兌、團團伙伙問題，又“由腐糾風”，細查腐敗背后的“四風”問題；既防止反“腐”漏“風”，又防止治“風”漏“腐”，最終在雙向發力、雙向突破中斬斷風腐勾連的鏈條。其二，習近平總書記提出的深化改革阻斷腐敗滋生蔓延、加強新時代廉潔文化建設、持之以恒凈化政治生態、堅持黨性黨風黨紀一起抓等工作思路和舉措，既從完善體制機制著手，堵住風腐問題漏洞，又以廉潔文化涵養清風正氣，還通過堅定理想信念、強化黨性修養固本培元，體現出黨對正風肅紀反腐規律性認識的深化。

（本文系國家社科基金一般項目［24BDJ067］成果）