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大國新村
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持續為推動鄉村振興增添動力

近年來,四川中煙工業有限責任公司全面貫徹落實黨中央關于全面推進鄉村振興的戰略部署,以四川三州地區、國家局定點幫扶地區為重點,聚焦產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,持續推動鄉村振興取得實效。

在特色產業打造方面,公司幫助建立健全集體經濟,強化農業基礎地位,全力打造什邡市師古鎮大泉坑村特色文旅項目,堅持農副產品品牌化發展,打造“吉祥”人參果等特色品牌,提升當地自我“造血”能力。在文化培育方面,公司將黨建、品牌、企業“三位一體”文化體系運用到鄉村振興工作中,助力挖掘幫扶地區紅色文化、民族文化、雪山草地文化、月亮文化,實現文化共建共享。在生態環境塑造方面,公司派駐的幫扶干部通過言傳身教,引導當地群眾護耕護草,提高生態保護意識,在推進項目落地過程中,以身作則貫徹綠色發展理念。

其中,公司幫扶的敘永縣西溪村榮獲“四川十大生態宜居村”等榮譽,公司被四川省委省政府表彰為“四川省脫貧攻堅先進集體”,被行業表彰為扶貧先進單位。

黨建引領點燃鄉村振興“新引擎”

“我們鄉村振興的所有工作都是通過黨建來引領的。”西昌廠駐涼山州越西縣竹阿覺鎮呷拖村的駐村第一書記介紹道,呷拖村每月都會召開黨支部會議和開展主題黨日活動,安排部署下一步幫扶工作,以此提升黨員的黨性修養和責任擔當能力。主題黨日活動還會組織黨員先鋒隊在轄區內開展公益活動,以實際行動為民辦實事。

近年來,西昌廠基層黨組織和共產黨員樹牢先鋒意識、履行先鋒責任,引導基層黨組織在鄉村振興中發揮作用。同時,持續傳承紅軍長征“彝海結盟”的紅色基因,團結凝聚黨員群眾力量,致力于把黨的基層組織和黨員隊伍打造成助力鄉村振興的紅色堡壘和時代先鋒。

“對普通群眾來說,他們聽不懂文縐縐的理論講述,但能切身感受到黨的好!過去村里沒水沒電、道路不通,現在水泥路直通家門口,家家戶戶也都蓋上了寬敞明亮的磚瓦房。”駐村第一書記說道,風起綠蕩漾,呷拖村一派寧靜祥和的山村田園風光。

近年來,在涼山州越西縣竹阿覺鎮保石村和呷拖村,公司始終堅持黨建幫扶,打造基層堡壘。駐村第一書記帶頭狠抓黨支部規范化建設、村兩委班子建設和黨員隊伍建設,深入開展各項學習教育,嚴肅“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內政治生活,有力發揮基層黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

深入推進基層黨支部“結對共建”。西昌廠所屬第二黨支部、動力黨支部、物資黨支部等10個基層黨支部分別深入保石村和呷拖村黨支部共同開展系列主題黨日活動。各支部緊扣服務主題,在共同開展學習活動的同時,根據支部工作實際和職工技能專長,創新開展愛心助學、法治下鄉等形式多樣的志愿服務活動。

堅持產業幫扶,助力鄉村發展。持續推進產業發展。持續實施呷拖村高山黃牛養殖項目,完成養牛場基礎建設,引進優良品種養殖,進行標準化管理,發展“滾動模式”養殖。同時,持續開展技能幫扶,聘請了農牧專家、農技員現場培訓指導,加強了蜂蜜養殖管理,持續加強對養牛場和養豬場管理,確??茖W養殖,細化了村級種植養殖合作社對產業園區的管理制度,強化了農戶養殖專業技能素養,幫助培育新型農業經營主體。

堅持就業幫扶,增加經濟來源。強化勞務用工宣傳和技能培訓。駐保石村和呷拖村工作隊依托“農民夜校”、微信群、村廣播、廣告宣傳欄等,及時宣講外出務工的相關政策和知識;協助當地政府開展農民技能培訓。組建務工工程隊。保石村和呷拖村村兩委向涼山州各縣等地輸送勞務用工74余人,為提升農民收入、推進鄉村振興提供了重要保障。

堅持教育幫扶,抓實基礎教育。推進教育項目實施,保石鄉中心小學教學功能提升項目實施完工,新建學校供水系統、集中供熱和浴室系統、多媒體教室。持續關注貧困學生成長,開展助學活動,捐助學習用具,向學校捐贈文體用品,用愛心傳遞溫暖。

按照計劃,今年公司將持續健全幫扶機制,堅持鄉村振興工作領導小組定期研究定點幫扶工作,確保各項工作落地實施。按照政治過硬、本領過硬、作風過硬的要求,選強配齊駐村第一書記和工作人員,并按規定落實好駐村干部的定期輪換、備案考核和相關待遇工作,不斷充實鄉村振興基層力量。工廠黨委深化落實與定點幫扶單位黨組織聯建共創機制,各支部充分應用自身管理優勢、技術優勢和資源優勢,輪流到幫扶點開展學習共建等,指導幫扶單位加強基層黨建,幫助解決實際困難,達到抓黨建促振興的目的。

多年來,公司以“黨建幫扶”為先導,強化社會責任履責的政治引領。黨委班子堅持深入幫扶點開展工作調研;各基層黨組織與幫扶村黨組織進行“結對共建”,創新開展“黨旗領航貧困村”“扶志助力幫扶點”等先鋒黨建活動,打造村企黨建“直通車”。

“堅持和完善黨的領導是實施鄉村振興戰略的關鍵力量。”公司有關負責人說,實踐證明,堅持和完善黨的領導,可以確保有效貫徹和實施鄉村振興戰略,切實引領鄉村振興工作方向、明確重點內容、強化目標導向,更加有力地發揮公司集中力量辦大事的優勢,更加有效地解決好鄉村振興工作的重點難點問題。

產業幫扶激活鄉村振興“新動能”

在到甘孜縣下雄鄉洛戈二村前,公司派出的駐村第一書記做了充足準備,原本以為幫扶工作開展過程會比較艱辛、動員當地百姓會比較艱難,然而事實卻出乎預料。他說:“這里的人特別淳樸積極,對美好生活具有很強烈的渴望,他們是真心希望自己的家鄉變得更好。”村民們的積極響應,給幫扶團隊帶來了很大的信心。

據介紹,公司積極為村民增收找路子、想辦法,采用“扶上馬、送一程”的方式帶領村民探尋致富路,引導組建特產合作社,打造了“吉祥”人參果特色品牌,開發出人參果、人參果酥兩款產品,合作社首年度實現營收6萬余元,戶均增收約1000元。在這一過程中,公司不斷創新設計合作社運行機制,提升社員參與積極性,激發社員創造性,挖掘潛力,目前已促成13戶致富帶頭人和1戶經營能手的產生。從懷著想為群眾做點什么的簡單初心到與村民們一起經歷風霜雨雪,作為親歷者和見證者之一的駐村第一書記,看到了洛戈二村一系列好的變化。

洛戈二村是公司助力全面推進鄉村振興的生動剪影。

近年來,公司黨組高度重視甘孜縣定點幫扶工作,通過建立健全機制、壓實工作責任,推進幫扶工作落地落實。

建立健全和落實好幫扶機制。公司成立鄉村振興工作領導小組,統籌定點幫扶工作。堅持定期研究幫扶及鄉村振興工作,聽取幫扶工作推進情況,研究解決實際問題。

深入開展實地調研。完善領導調研走訪機制,公司黨組成員多次到幫扶點調研,調研過程中,認真考察村情民情,了解當地需求,精準把握實情,研究確定幫扶項目。同時,對當地宣講政策,慰問群眾和駐村干部,督促幫扶項目落實,解決實際困難,把黨和政府以及行業的關懷送到當地群眾與駐村干部中。

研討審定幫扶項目。在公司制定的鄉村振興五年規劃的指引下,審議幫扶項目需求計劃,深化落實鄉村振興戰略。

加強對幫扶項目的監督檢查。組織檢查小組,對幫扶項目實施情況進行跟蹤檢查,確保幫扶項目推進有序、運營規范。

數據顯示,2023年公司在甘孜縣投入幫扶資金220萬元,用于幫扶下雄鄉洛戈二村“修建特色帳篷群項目、修建觀景步道及道路燈項目、修建簡易觀光便道項目、風貌改造二期項目”。

由此,產業幫扶取得新突破。結合受扶地實際情況探索引入新產業、新業態、新技術的可行性,根據受扶地環境條件,開展食用菌、蔬菜、水果等多種農業品種的試驗試種工作;致力于推動符合法律法規的集體經濟組織建立與品牌培育,成功催生了“吉祥”這一特色品牌。同時,支持農戶擔任致富帶頭人,積極探索集體產業模式,實現遠近結合、種養搭配、融合延伸,引導村集體經濟向著內生動力型方向發展。

就業幫扶出現新進展。堅守不發生規模性返貧底線,緊盯脫貧戶和低收入家庭,建立相關數據臺賬,積極協調受扶縣外部資源和幫扶項目資源;多方面支持脫貧戶和低收入農戶參與公益性崗位、就業技能培訓、“以工代賑”就業增收。

2024年,公司將持續依托行業、公司的體制優勢、產業優勢和資金優勢,持續提高鄉村建設能力和農村現代化水平,推動鄉村振興工作取得新成效。

穩政策、強機制,走穩發展路。嚴格落實有關要求,對現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量進一步加強。持續健全幫扶機制,堅持鄉村振興工作領導小組定期研究幫扶工作,堅持領導走訪和調研機制,推進鄉村振興規劃落實。

抓產業、促就業,拓寬增收路。以產業和就業為兩大核心,精細化發展特色優勢產業,提倡以工代賑和在本地就近工作的模式,從而推動農民持續增加收入。

培人才、增動力,探索振興路。堅持分層培訓,組織駐村第一書記和駐村隊員參加行業、地方培訓,加強幫扶村產業人才的培訓,夯實產業基礎。幫助脫貧地區完善和補齊各類普惠性、兜底性、基礎性民生建設和公共服務短板,守住防止規模性返貧的底線。

充分利用“曙光添翼”助學基金,以激勵受扶村的青少年積極接受高等教育,全面提升他們的學歷和能力。通過教育實現“扶智”,從思想上改變村民觀念,從而實現鄉村振興。

謀托底、強落實,走穩幫扶路。立足地方所需、企業所能,加快推進國有企業任務落地落實。在幫扶對象上更加注重以點帶面,在幫扶原則上更加強調合作共贏,在幫扶任務上更加側重培育優勢產業,在幫扶落實上更加著重合力推進,做到托底不包辦,幫扶不代辦。

因地制宜為鄉村振興注入“新活力”

從2018年起,什邡廠派駐到中江縣泉柳村的駐村第一書記見證了國家政策對農村的扶持力度越來越大,也見證了廣大農民的生活水平不斷提高。

多年來,公司不斷投入資金幫扶泉柳村,蔬菜初加工基地項目實施建成后,預計手工兒菜年產量達20噸、手工泡菜年產量達80噸、脫水蔬菜年產量達20噸,總年產值可達140萬元;蠶桑產業項目預計全年可實現養蠶100張,經濟效益可達27萬元。同時,通過回收、轉包發展特色產業,將持續助力泉柳村發展蠶桑產業、蔬菜產業。

公司在泉柳村還開展農村飲水安全鞏固提升建設項目,為438戶村民安裝自來水,提升了2722余人用水標準;并新建泉柳村2社提灌站1座,為周邊300畝產業及農業用水提供用水保障,最大限度減少旱情對農作物產量的影響。“有了自來水,吃水問題徹底解決了,生活用水也方便了,我們發展產業更有信心了!”村民言語之間,臉上掛滿了笑容。

近年來,什邡廠認真履行精準扶貧社會責任,充分利用定點幫扶地區的資源稟賦,著力保障和改善群眾生產生活條件,不斷增強群眾自我發展的內生動力,夯實地區產業發展基底。

強化組織領導。確保幫扶和鄉村振興工作扎實有效地開展,工廠建立了自上而下、從點到面的工作體系,黨委書記親自抓,黨委委員、副廠長、工會主席協管,黨建辦公室主管,助推鄉村振興工作的組織協調、上下聯動,一盤棋推動各項工作落到實處。

推動產業項目。2023年,完成對泉柳村幫扶捐贈項目建設,幫扶資金共計140萬元,其中幫扶資金60萬元用于建設桑園基地,幫助該村大力發展蠶桑產業;幫扶資金60萬元用于建設蔬菜初加工基地,幫扶該村大力發展蔬菜產業;幫扶資金20萬元用于建設支部共建陣地,幫助該村支部不斷提升黨組織組織力。申請幫扶資金200萬元,用于泉柳村蔬菜直供基地基礎設施建設項目,目前,資金已撥付至第三方監管賬戶,項目將于2024年建設完成。

公司瞄準鄉村特色資源、產業發展需要,因地制宜在各個幫扶村推進種植、養殖、旅游觀光、深加工等產業發展,村民致富的路子越走越寬、生活越來越好。公司充分利用自身人才優勢、產業優勢,結合實際幫助幫扶村因地制宜發展特色農產品和特色產業,農業產業鏈持續延伸拓展,農村新產業新業態不斷培育發展,由窄向寬拓展了農民增收致富渠道。

這幾年,公司上上下下形成了這樣的共識——產業振興是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵,需要久久為功。因此,要因地制宜聚焦當地特色產業,打造特色產品,建立特色品牌。通過建立健全長效機制,拓寬銷售渠道,加大消費幫扶力度;處理好產業發展與生態環境保護的關系,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,始終牢記“生態宜居”,持續優化產業發展環境;充分發揮人才在產業振興中的支撐作用,鼓勵大學生和優秀青年返鄉就業、創業,為當地鄉村振興注入新動能。

公司持續關注并積極推進幫扶點產業發展,聚焦特色農業、特色旅游等產業,不斷建立健全集體經濟結構,持續提升當地自我造血能力和水平。堅持強化農業的基礎地位,把幫扶特色農牧產品作為首要任務,確保糧食安全,打造產業振興根基。堅持打造農副產品品牌化,在建設、推廣好“吉祥”人參果、好運牦牛牧場等基礎上,打造更多具有品牌效應的農副產品,形成產業振興特色。堅持推進農旅融合,充分利用甘孜縣及下雄鄉在317國道旅游、十八軍窯洞群遺址、廣闊草原和巍峨雪山等獨特的人文、自然資源稟賦,推動農業與旅游深度融合,拓展產業發展廣度。做大做強集體經濟,緊緊圍繞村集體增收推動項目建設,持續通過集體養殖、鋪面出租、旅游超市等方式為集體經濟引出活水,讓幫扶村集體收益持續穩定增長,讓幫扶村老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全感。

精準發力繪就鄉村振興“新畫卷”

在位于大泉坑村的育苗大棚里,隨處可見農民搶抓時令忙管理的勞動場面。大泉坑村是遠近聞名的種植基地,其生產的原料在行業內久負盛名。為助力鄉村振興,建設大泉坑村文旅項目,計劃總投資1126萬元,內容主要包含文旅、農旅等要素。

“我們支持師古鎮將大泉坑村文旅項目打造成為文旅融合新樣板、鄉村振興示范點。”公司有關負責人說,項目實施將在該鎮形成新的經濟增長點,有利于促進當地就業、帶動周邊鄉鎮發展,有利于當地旅游產品體系完善,有利于推動當地產業結構調整和升級,為什邡鄉村振興注入新的活力。

大泉坑村項目啟動以來,長城廠黨委高度重視、周密部署、精心組織、集中力量、統籌推進。

提高站位,統一思想。廠黨委自覺將該項目作為貫徹落實黨中央關于全面推進鄉村振興的戰略部署的重要抓手,作為踐行公司“四大責任”的重要載體,作為履行國企社會責任、展現國企社會擔當的重要窗口,黨委第一時間召開會議,研究通過了對該項目的捐贈意見后報公司黨組審批。

主動擔當,“一把手”掛帥督辦。工廠黨委將該項目納入工廠督辦工作任務,成立工作專班,定期督辦工廠工作推動推進情況。項目規劃期間,與當地政府達成共識并建立了政企協調工作機制。項目建設期間,黨委主要負責同志、分管領導帶隊深入建設工地聽取工程建設情況匯報,督辦工程進度、協調解決項目建設中的問題,并多次組織召開專題會議,研究審議裝修方案、綠化方案、功能布局優化等。

統籌協調、政企聯動。項目啟動以來,工廠統籌協調,政企協同聯動,政府多次召開重大項目攻堅戰指揮部會議,完善“農戶有償退出宅基地補償標準”。工廠與鎮政府多次召開專題工作協調會,對項目規劃、農戶拆遷、資金劃撥、資源整合、工程建設、功能布局分區等開展專題研究并達成共識,加速推動工程項目建設。

目前,工程主體建設、裝修工程及管網等配套附屬建設已全面完成,已初步具備營業條件,正加快進行項目進度款清算及項目審計決算準備工作。

大泉坑村項目的落地是公司落實鄉村振興工作的縮影。

公司發揮自身資金、技術、人才的優勢,瞄準幫扶村產業發展的需要,大力幫扶發展特色產業。對接幫扶地政府,堅持以規劃為依據選好選優幫扶項目,依托幫扶地區鄉村特色資源,因地制宜、因村施策,發展現代種植、現代養殖、農產品加工、鄉村旅游等特色產業,壯大農村集體經濟。

公司研究制定了幫扶規劃和工作計劃,明確了幫扶方向。公司始終把因地制宜放在開展幫扶工作的第一位,注重因地制宜、因戶施策,在制定幫扶方案的過程中,幫扶方案與當地政府的發展規劃有效結合。對幫扶工作方案,組織召開鄉、村兩級研討會議,對幫扶項目可行性進行反復論證。

公司聚焦產業振興重點,依托農業農村獨特資源優勢,加快推進鄉村產業振興,發展壯大富民興村產業,讓農民更多參與產業發展、分享增值收益。

未來,公司將以支持鄉村振興戰略為己任,依托行業的體制優勢、產業優勢和資金優勢,持續助力提升鄉村建設能力和農村現代化水平,推動鄉村振興工作取得新成效。(水土文  邸繼勇)

[責任編輯:潘旺旺]

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