黨的二十大報告提出,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監管,守住不發生系統性風險底線。新時代新征程,金融監管任務非常艱巨,作為金融從業者,要以黨的創新理論為指導,堅持以人民為中心的發展思想,深化金融體制改革,推進金融安全網建設,不斷提升金融監管的能力和水平。
強化“五大監管”,構建高效、透明、公平、穩定的金融市場。金融監管的全面強化與深化不僅是金融高質量發展的推動力,更是維護國家經濟安全的關鍵。金融監管應“長牙帶刺”、有棱有角,強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管“五大監管”,構建一個橫向到邊、縱向到底的全面監管網絡,消除監管空白,確保金融市場的安全運行。
面對金融創新和數字化的挑戰,監管體系的完善需要監管科技的有力支持,通過大數據、人工智能等技術,監管機構可以實時監測市場動態,精準識別風險,快速應對風險事件。監管目標的多元化,要求金融監管不僅要維護市場穩定,防范風險,還要推動金融服務實體經濟,提升金融服務質效。這包括引導金融資源向實體經濟傾斜,支持直接融資,發展多層次資本市場,以及優化市場參與者結構。此外,監管工作的重點,還包括金融消費者保護,提供符合人民需求的金融產品,以及支持鄉村振興和區域協調發展。如“保險+期貨”項目,就是金融消費者保護與服務實體經濟相結合的生動實踐。
強化“五大監管”是構建高效、透明、公平、穩定的金融市場的關鍵。在新的監管環境下,金融機構需適應這一變化,提高風險管理能力。同時,監管體系的完善和科技的運用將為金融監管注入新的活力,推動中國金融體系向更高水平邁進。
推動協同監管,加強監管部門與主管部門的深度協作。金融監管是一項系統工程,需要金融監管部門與行業主管部門的緊密協作。金融監管將更加注重前瞻性,通過科技手段提升監管的智能化、精準化;注重有效性和協同性,形成監管合力,以適應金融市場的快速變化。通過明確職責、創新監管方式、強化消費者保護,將有力維護金融市場的穩定,推動金融業的健康發展,服務于國家的經濟戰略。
金融監管部門與行業主管部門的深度協作,對于構建全面、有效的金融監管體系至關重要。明確職責,強化協作。金融監管部門與行業主管部門需要在法律框架下,依據各自職責,協同開展金融監管工作。這包括在市場準入、審慎監管和行為監管等關鍵環節,共同制定和執行監管政策,確保對各類金融活動的全面覆蓋,消除監管盲區。同時,雙方應建立定期交流機制,共享信息,以提升監管效率和準確性,共同應對金融市場的復雜性和不確定性。構建新型監管格局。在金融監管部門的帶動下,形成“一行一局一會”的新格局,明確各監管機構的職責邊界,強化跨部門協作。行業主管部門在監管中應深入了解和管理所主管行業的風險底數和金融需求,與金融監管部門形成有效互補,共同維護金融市場的秩序。在監管方式上,金融監管部門應牽頭建立監管責任歸屬認領機制和兜底監管機制,明確各類金融活動的監管主體,避免職責交叉和重復監管。同時,與司法機關深化合作,強化金融犯罪的打擊力度,提升追贓挽損能力,維護金融市場的公平正義。
鑄造金融鐵軍,提升監管隊伍的純潔性、專業性與戰斗力。近年來,中國的金融系統在服務實體經濟、防控風險等方面取得了顯著進展,但同時也面臨著金融亂象、監管能力不足以及腐敗問題的挑戰。因此,提高金融隊伍的純潔性、專業性與戰斗力,確保金融系統的穩定與高效,成為金融工作的一項核心任務。
金融隊伍的純潔性是金融穩定的基礎。純潔性意味著金融隊伍應具備高尚的職業道德,堅守法律底線,拒絕任何形式的腐敗和不正當行為。這不僅有助于維護金融市場的公正性,更可以保護投資者的權益,增強社會對金融體系的信任。金融隊伍的純潔性建設,需要通過嚴格的制度約束、透明的監督機制以及深入的廉潔教育來實現。
金融隊伍的專業性是提升金融服務質效的關鍵。金融工作涉及復雜的經濟分析、風險評估和政策制定。因此,金融人員應具備扎實的專業知識和技能,能夠準確把握經濟形勢,作出科學決策。這需要通過持續的教育與培訓,鼓勵金融人員持續學習,提升其專業素養。同時,金融隊伍的專業性還體現在其對金融科技的掌握與應用,以科技賦能提高金融服務的效率與質量。
金融隊伍的戰斗力是應對風險挑戰的保障。戰斗力不僅體現在金融隊伍的決策速度和執行力度上,更體現在其對復雜金融風險的識別與處理能力上。金融隊伍應具備快速響應和靈活應對的能力,能夠在面臨危機時,迅速作出決策,有效化解風險。這需要通過定期的應急演練、風險模擬以及實戰經驗的積累來提升。金融系統需與時俱進,不斷改革與創新,以期在復雜多變的國內外經濟環境中,構筑一支敢打硬仗、能打勝仗的金融鐵軍,為國家的現代化建設提供堅實的金融保障。
金融安全是經濟平穩健康發展的重要基礎。加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,才能持續強化金融風險防控能力。金融監管部門和行業主管部門要明確責任,加強協作配合,在市場準入、審慎監管、行為監管等各個環節都要嚴格執法,實現金融監管橫向到邊、縱向到底。按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針,把握好權和責、快和穩、防和滅的關系,持續防范化解重大金融風險,確保金融風險整體可控。
(作者系徽商銀行股份有限公司黨委書記、董事長)