制造業是實體經濟的基礎，是國家經濟命脈所系。習近平總書記高度重視制造業發展，反復強調“任何時候中國都不能缺少制造業”“推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”，為推進制造業高質量發展、加快建設制造強國提供了科學指引和根本遵循。

推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，至關重要、意義重大。首先，這是提升傳統產業必須經歷的過程。我國傳統產業占整體工業比重超80%，是現代化產業體系的基底，必須推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業”簡單退出，根本出路在于通過高端化解決產品質量檔次問題、智能化解決生產方式問題、綠色化解決可持續發展問題。其次，這是壯大新興產業必須堅持的方向。戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。當前，新興產業風起云涌，但必須清醒看到也有高低之分、優劣之別，必須從源頭上堅持高端化、智能化、綠色化，謀劃和建設先進制造業重大項目，切忌低端產品、落后生產、產能過剩。再次，這是發展新質生產力必須把握的要義。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征。作為創新主戰場、發展新質生產力主陣地的制造業，必須堅持高端化智能化綠色化，緊扣先進性、世界級。

當前，我國制造業正處于新的爬坡過坎期，面臨許多新的成長煩惱，仍有不少“既要、又要、還要”的多需和“既要、不要”的兩難，還有許多必須堅決破除的障礙和難點。一是在思想認識上，發展觀、政績觀仍有偏差。有的易犯“政績沖動癥”，片面追求任期內的經濟總量增加；有的存在畏難情緒，對傳統產業轉型簡單化、繞道走；有的缺乏戰略前瞻、戰略定力，對培育新興產業缺耐心和恒心，對催生新產業、新模式、新動能缺管用辦法。二是在創新引領上，“卡脖子”問題快速突破難。我國產業基礎總體仍處于中低端，一些領域核心技術短板明顯，一些關鍵裝備、關鍵材料依賴國外，高端人才缺乏、創新平臺能級不高等問題仍然突出。三是在結構布局上，傳統產業快速轉型難。我國傳統產業占比高、“大而不強”、“全而不精”問題仍然突出，高端產品供給不足、要素成本上升、資源約束趨緊。四是在智能升級上，數字技術賦能制造業快速推廣難。當前高性價比的數字化解決方案比較缺乏，中小企業不會轉、不敢轉、不愿轉還較普遍，我國多數中小企業仍處于數字化轉型的初級階段。這些問題，必須加快解決。

推動制造業高端化智能化綠色化發展必須科學把握方法路徑，具體地說，可以概括為“五個牢牢把握”。

一是牢牢把握“功成不必在我、功成必定有我”，以正確政績觀體現擔當有為。領導干部要強化家國情懷、戰略思維、全局觀念，切實解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”問題，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。摸清“家底”、遵循規律、因地制宜，走出適合本地區實際的制造業高質量發展之路。

二是牢牢把握“制造業的核心就是創新”，以科技創新引領產業創新。制造業惟創新者強。要建設高水平、多層次的創新平臺，充分發揮企業創新主體作用，促進各類創新要素向企業集聚。構建產學研用深度融合的創新體系，突出自主可控加強關鍵核心技術攻關，強化需求牽引促進科技成果轉化應用。堅持人才是第一資源，走好“人才帶技術、技術變項目、項目融資金、實現產業化”的路子。如浙江省創建省級十大實驗室和十大技術創新中心做法，值得期待。

三是牢牢把握“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，堅持傳統新興“兩手抓”。產業結構優化升級，是高質量發展的關鍵所在。要搶抓大規模設備更新重大機遇，大力實施制造業技術改造專項行動，廣泛應用數智技術、綠色技術，推動設備更新、工藝升級、治理創新，讓傳統產業煥發新的生機活力。搶抓新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌技術創新、規模化發展和應用場景建設，培育壯大新興產業，謀劃布局未來產業。加強區域性重點產業集群培育，推進“鏈長+鏈主”協同、“核心區+協同區”協同，實現產業鏈融合集群式發展。

四是牢牢把握“數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”，深化數實融合。萬物互聯，數字化轉型是大勢所趨。要以智能制造為主攻方向，實施中小企業數字化賦能專項行動，迭代管理模式，優化生產流程，更新生產工具，改進生產方式，突出“場景為王”和技術變革，推廣一批數字化轉型典型案例，帶動制造業全鏈條提質增效。如浙江大力發展數字經濟贏得新興產業先發優勢，又提出2024年實現中小企業數字化改造全覆蓋，必將推動制造業生產方式、發展模式和企業形態發生根本性變革。

五是牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”，厚植生態底色。綠色發展，是高質量發展的鮮明底色。要深入實施綠色制造工程，積極穩妥推進工業領域碳達峰行動，加快先進節能降碳工藝技術裝備推廣應用，培育綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理企業，推進工業節水、清潔生產和再生資源高值化循環利用，提升資源節約集約利用水平，提升工業綜合能效和可持續發展能力。