習近平總書記從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,創(chuàng)造性提出發(fā)展新質生產(chǎn)力重大論斷,深刻闡明其豐富內(nèi)涵、核心要義、實踐路徑和科學方法論。加快形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)性工程,只有深刻理解新質生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵,科學把握新質生產(chǎn)力的鮮明特征,以新質生產(chǎn)力增強發(fā)展新動能,才能更好推動高質量發(fā)展,扎實推進中國式現(xiàn)代化建設。
1.深刻理解新質生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵
習近平總書記指出,“新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產(chǎn)力”。習近平總書記關于新質生產(chǎn)力的重要論述,立足新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,為我們發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。
新質生產(chǎn)力的起點是“新”。這里的“新”主要是區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其內(nèi)在要求是創(chuàng)新。一方面,新質生產(chǎn)力強調(diào)以關鍵性顛覆性技術的突破搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道,提升自主創(chuàng)新能力。另一方面,新質生產(chǎn)力聚焦新要素、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新動能,不僅包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,還包括管理和制度等層面的創(chuàng)新,核心在于生產(chǎn)力要素及其組合的創(chuàng)新。這些多領域、多層次豐富多樣的“新”,正在引起一系列與生產(chǎn)過程有關環(huán)節(jié)的重要變革,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了堅實著力點和新的增長點。
新質生產(chǎn)力的關鍵在“質”。這里的“質”主要是相對于“量”而言,是在量的增長基礎上質的躍升,指的是物質、質量、本質,強調(diào)生產(chǎn)要依靠知識力量、科技手段、數(shù)字技術和創(chuàng)新賦能以達到生產(chǎn)提質增效。從“物質”角度看,關注新技術、新材料、新能源等對生產(chǎn)力的改善和提升;從“質量”角度看,體現(xiàn)高質量發(fā)展的新要求;從“本質”角度看,新質生產(chǎn)力是一種綠色生產(chǎn)力,是符合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力質態(tài),以實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)和綠色低碳發(fā)展為目標,擺脫傳統(tǒng)的大量消耗資源和能源的經(jīng)濟增長方式和發(fā)展依賴路徑。“新質”是由質變產(chǎn)生的新性質、新特征、新功能、新規(guī)律,其核心是以新促質、以質取新,其重點是在數(shù)字化和智能化時代,將科技創(chuàng)新要素賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)以衍生新形式和新質態(tài)。
新質生產(chǎn)力落腳于“生產(chǎn)力”。生產(chǎn)力是由生產(chǎn)要素內(nèi)部及其之間以一定的結構組合而形成的有機系統(tǒng),主要體現(xiàn)在馬克思、恩格斯關于生產(chǎn)力理論的三個關鍵要素上:勞動力、勞動對象和勞動資料。隨著勞動者勞動能力的新提升、勞動對象的新變化、勞動資料的新變革,三者之間的“質”的優(yōu)化組合也發(fā)生了革命性重塑。馬克思指出:“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的。”生產(chǎn)力為人類社會提供物質基礎,是推動歷史不斷向前發(fā)展的關鍵因素和決定力量。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,我國經(jīng)濟發(fā)展之所以能夠不斷實現(xiàn)歷史性跨越,就在于不斷深化對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識,不斷推進生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展,始終堅持以科技進步推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展和躍升。必須破除一切制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙,圍繞創(chuàng)新發(fā)展加快體制機制變革,努力構建實現(xiàn)科技自立自強的技術體系、產(chǎn)業(yè)體系和制度體系,通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關系激發(fā)社會發(fā)展活力,加快形成新質生產(chǎn)力。
2.科學把握新質生產(chǎn)力的鮮明特征
新質生產(chǎn)力的本質是先進生產(chǎn)力,是一種符合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力質態(tài),與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對比。新質生產(chǎn)力在發(fā)展動力、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展理念上有著本質區(qū)別,具有高科技、高效能、高質量等鮮明特征。
高科技。新質生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質態(tài),融新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新服務于一體,具有顛覆性科技創(chuàng)新的特性。它以重大科技創(chuàng)新為引領,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是其主要載體和表現(xiàn)形式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具體包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè);未來產(chǎn)業(yè)具體包括類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深??仗扉_發(fā)等新領域。這些新產(chǎn)業(yè)新領域具有典型的高科技特征。新質生產(chǎn)力的形成過程實質上是科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的過程,同時也是創(chuàng)造新產(chǎn)品、催生新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生新價值的過程。新質生產(chǎn)力擺脫了要素驅動的數(shù)量型增長模式,知識技術密集、科技含量及其附加值高是其核心特征。這啟示我們要始終強調(diào)高科技在發(fā)展中的引領地位,緊緊抓住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”“衣領子”,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,加快關鍵核心技術和顛覆性技術有效供給,以科技創(chuàng)新成果助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,以新型生產(chǎn)方式促進新質生產(chǎn)力發(fā)展,實現(xiàn)社會生產(chǎn)能力的大幅度躍升。
高效能。全要素生產(chǎn)率的高效能、大幅度提升是新質生產(chǎn)力的核心標志。一方面,新質生產(chǎn)力在系列新技術突破和變革中,引領現(xiàn)有生產(chǎn)工具、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革調(diào)整,從而進一步激活勞動、資本、土地、科技、金融、人才、管理、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,推動系列生產(chǎn)要素自由便捷流動、交叉組合、協(xié)作開發(fā)、融合裂變、持續(xù)優(yōu)化,引起生產(chǎn)函數(shù)和生產(chǎn)關系的深刻變革,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉型,探索生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、環(huán)境資源成本低、經(jīng)濟社會效益好的高效能發(fā)展路徑。另一方面,新質生產(chǎn)力以人與自然和諧共生為導向,是一種環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)力。綠色、低碳、環(huán)保是新質生產(chǎn)力的重要特征,也是經(jīng)濟高質量發(fā)展的效能底色和本質要求。新質生產(chǎn)力的發(fā)展意味著社會生產(chǎn)效能的大幅提升、資源利用效率的大幅提高,由新技術、新產(chǎn)業(yè)激活已有技術與產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化,為已有產(chǎn)業(yè)賦能進而實現(xiàn)轉型升級、產(chǎn)出新的產(chǎn)品(服務),形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,有助于用更少的資源環(huán)境代價取得更大的經(jīng)濟社會成就。
高質量。高質量已經(jīng)成為中國未來發(fā)展的核心主題,而新質生產(chǎn)力則是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大引擎,為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強勁推動力和支撐力。實踐證明,過去依靠資源投入、圍繞“量的增長”為主的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展模式,已經(jīng)難以為高質量發(fā)展提供新的增長動力,難以完成第二個百年奮斗目標對經(jīng)濟高質量發(fā)展的新要求新期待。而強調(diào)“質的提升”的新質生產(chǎn)力能夠實現(xiàn)新供給與新需求的高水平動態(tài)平衡,是一種更加注重科技創(chuàng)新、模式培育、場景拓展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、數(shù)字賦能、生態(tài)保護的生產(chǎn)力。因此,必須依靠新質生產(chǎn)力來加快實現(xiàn)經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變,基于新質生產(chǎn)力形成新供給,提供更多高品質、高性能、更可靠、更安全、更環(huán)保的產(chǎn)品與服務,更好滿足有效需求,增強經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的可持續(xù)性,進而形成推動高質量發(fā)展的現(xiàn)實解決方案。
3.積極培育和壯大新質生產(chǎn)力
培育壯大新質生產(chǎn)力是一項長期任務和系統(tǒng)工程,不能急功近利,一哄而上,而要從實際出發(fā),先立后破、因地制宜。不斷建立健全與之適應的體制機制,推進科技創(chuàng)新,及時將創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,推動綠色發(fā)展,強化要素支撐。
一要促進勞動者、勞動資料、勞動對象的優(yōu)化組合與良性互動。馬克思指出,生產(chǎn)力,即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展。生產(chǎn)力的核心是人,人是生產(chǎn)力中最活躍、最具有決定意義的因素,人才是第一資源,是推動科技創(chuàng)新、促進生產(chǎn)力躍升的基礎支撐。要強化人才隊伍建設,完善人才引培、使用、合理流動工作機制。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,優(yōu)化高等學校學科專業(yè)設置與調(diào)整,探索多元化人才培養(yǎng)模式,加強拔尖創(chuàng)新人才、應用型人才和技能型人才培養(yǎng),加快推動以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研用深度融合機制。形成尊重人才的制度,從創(chuàng)造良好環(huán)境、完善工作機制、提高薪酬待遇等方面著力,為新質生產(chǎn)力提供有力的人才支撐。勞動資料以生產(chǎn)工具為主,生產(chǎn)工具是人類發(fā)展進步的風向標,人類在生產(chǎn)工具的升級中不斷進化,生產(chǎn)能力也隨著工具進步而不斷提升。勞動工具發(fā)生的質變,帶來了效率提升和成本下降,更高技術含量的勞動資料是新質生產(chǎn)力的動力源泉,推動生產(chǎn)力發(fā)生質的躍升。勞動對象是在生產(chǎn)過程中勞動者把自己的勞動加在其上的一切物質資料,其數(shù)量、質量和種類對于生產(chǎn)力的發(fā)展有很大的影響。隨著科技創(chuàng)新的廣度延伸,勞動對象的種類和形態(tài)大大拓展,土地、礦產(chǎn)、森林、棉花、鋼鐵、糧食等勞動對象被賦予新的時代內(nèi)涵。勞動者征服勞動對象的目的和手段不再是傳統(tǒng)技術和勞作方式,而是利用新技術向深土、深海、深空拓展資源。隨著智能時代的到來,無土栽培、雜交水稻、雜交家畜等不斷涌現(xiàn),超導體、元宇宙、量子芯片、特種塑料、柔性鋼材等代替了傳統(tǒng)天然物質,勞動對象發(fā)生了質變。
二要推動產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的優(yōu)化升級。面對百年未有之大變局加速演進,世界政治經(jīng)濟格局的不穩(wěn)定不確定性因素增多,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際形勢更加嚴峻,一些西方國家采取各種手段“脫鉤斷鏈”,對中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級進行打壓遏制。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭的核心是科技創(chuàng)新,是高質量發(fā)展,這些是買不來、要不來、等不來的,只有依靠自主創(chuàng)新。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點、供應鏈堵點精準布局并一體化推進,更好地發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,集聚各方力量進行科技攻關,特別要加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打造更多引領新質生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”,實現(xiàn)高水平科技自立自強。加快建設一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,打造有國際影響力的“中國制造”品牌。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,加快提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化落地,讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合。在產(chǎn)業(yè)高端化方面補短板,一方面大力改造原有產(chǎn)業(yè)基礎工程,突破原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙和瓶頸,筑牢產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展的根基;另一方面重點實施高精尖技術的重大科研攻關工程,在大飛機、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備等領域研發(fā)出標志性高科技產(chǎn)品,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)的價值鏈轉化。在已有一定規(guī)模和技術優(yōu)勢的領域拉長板,在軌道交通裝備、新能源汽車、太陽能光伏等領域強鏈延鏈補鏈,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。只有圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,不斷推動產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的優(yōu)化升級,才能以科技創(chuàng)新成果推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為實現(xiàn)高質量發(fā)展打下堅實基礎。
三要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。高質量發(fā)展是新時代的鮮明標志,涉及經(jīng)濟領域的很多方面,但是至關重要的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質生產(chǎn)力的主要陣地,也是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵所在。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用。當前,新一輪科技革命呈現(xiàn)多點爆發(fā)趨勢,我們要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,著力聚焦和打造新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等,在前沿科技領域搶占先機,培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,夯實發(fā)展新質生產(chǎn)力的物質基礎。未來產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展起到關鍵性的支撐與引領作用。要緊盯全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的新趨勢,著力加強在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè),重點在生物產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、類腦智能、生成式人工智能、量子信息產(chǎn)業(yè)、基因技術、未來網(wǎng)絡、元宇宙、未來顯示、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等未來核心產(chǎn)業(yè)領域實施有組織科研攻關,集中力量實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,做好生產(chǎn)力儲備。實現(xiàn)高質量發(fā)展需要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上深耕細作,推動經(jīng)濟發(fā)展動力的新舊轉換,加快形成新質生產(chǎn)力,在未來發(fā)展和激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
(作者:康鳳云、鄒生根,分別系華中師范大學政治與國際關系學院教授、江西師范大學馬克思主義學院講師)