習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強”，彰顯出實現高水平科技自立自強在新時代新征程推進和拓展中國式現代化進程中的關鍵地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，高度重視科技自立自強。習近平總書記發表一系列關于科技自立自強的重要論述，深刻闡明實現科技自立自強的重大戰略意義、科學內涵和實踐要求，把我們黨對科技自立自強的認識提升到新的高度，為新時代新征程實現科技自立自強指明了前進方向、提供了根本遵循。
一、把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐
實現高水平科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。科技興則民族興，科技強則國家強。習近平總書記指出：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地”“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國，關鍵看科技自立自強”。在世界百年未有之大變局加速演進的背景下，科技發展水平更加深刻地反映出一個國家的綜合國力和核心競爭力，科技創新日益成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭愈加激烈。歷史經驗表明，科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，也比歷史上任何時候都更加需要高水平的科技自立自強。當今世界，各個國家間的綜合國力競爭，歸根結底是科技實力競爭。培育核心競爭力，關鍵靠科技創新，核心技術受制于人是最大的隱患。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全，才能從容應對重大風險挑戰和維護國家利益。
實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。黨的十八大以來，習近平總書記著眼我國發展階段、發展環境、發展條件變化，指出我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創新這個第一動力，都更加需要高水平科技自立自強。實現高水平科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，是決定新時代推動高質量發展的基礎能力。推動高質量發展，就必須實現高水平科技自立自強，以強大的科技實力作為發展動能，以質量變革、效率變革、動力變革推動現代化經濟體系建設。習近平總書記指出：“構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。”科技自立自強是確保國內大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優勢的關鍵。當前，在全球產業鏈供應鏈布局中，特別是在高端制造領域，我國與部分發達國家相比仍有一定的差距。若總是停滯于產業鏈條的低端，總是停留在附加值最低的制造環節而占領不了附加值高的研發和銷售這兩端，就不會有根本出路。這迫切要求加快實現高水平科技自立自強，推動產業鏈供應鏈優化升級，打通循環的痛點和堵點，著力提升供給側科技自主創新能力，確保國內大循環創新鏈產業鏈供應鏈的暢通和安全，以高水平科技自立自強推動產品創新搶占國際前沿市場，塑造我國在國際市場競爭的新優勢。
實現高水平科技自立自強是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，科技創新是其中一個關鍵變量。全球范圍內，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科學研究范式正在發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展；從國內看，世界科學技術變革和我國轉變經濟發展方式形成歷史性交匯。誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢，否則就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇。習近平總書記強調：“歷史的機遇往往稍縱即逝，我們正面對著推進科技創新的重要歷史機遇，機不可失，時不再來，必須緊緊抓住。”歷史與現實表明，能夠搶抓科技革命機遇走向現代化的國家，都是科學基礎雄厚的國家；能夠搶抓科技革命機遇成為世界強國的國家，都是在重要科技領域處于領先行列的國家。必須加快實現高水平科技自立自強，在關系全局和長遠發展的戰略必爭領域打破重大關鍵核心技術受制于人的局面，開辟新的產業發展方向和重點領域、培育新的經濟增長點，搶占未來科技和產業發展制高點，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中，推動科技和經濟社會發展深度融合、工業化和信息化深度融合，打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。
二、準確把握實現高水平科技自立自強的內涵要義
科技自主創新是實現高水平科技自立自強的根本支撐。習近平總書記強調：“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點，自主創新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”。如果自主創新上不去，一味靠技術引進，就難以擺脫跟在別人后面亦步亦趨、受制于人的局面。在引進高新技術上不能抱任何幻想，真正的核心技術是花錢買不來的。我們沒有別的選擇，必須矢志不移自主創新，堅定創新信心，著力增強自主創新能力。推進科技自主創新，必須超前謀劃，下好先手棋，打好主動仗。面對發達國家的先發優勢，要采取“非對稱”趕超戰略，發揮自己的優勢，積極搶占科技競爭和未來發展制高點，突破關鍵核心技術，在重要科技領域成為領跑者，在新興前沿交叉領域成為開拓者，為經濟社會發展、保障和改善民生、保障國防安全提供有力科技支撐。
建設世界科技強國是實現高水平科技自立自強的內在要求。科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。習近平總書記指出：“中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。”新中國成立以來特別是改革開放以來我國科技發展取得舉世矚目的偉大成就，我國已經成為具有重要影響力的科技大國，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強。但同時也必須認識到，同建設世界科技強國的目標相比，我國發展還面臨重大科技瓶頸，關鍵領域核心技術受制于人，科技基礎仍然薄弱，科技創新能力特別是原創能力還有很大差距。要從根本上改變關鍵領域核心技術受制于人，夯實科技發展的雄厚基礎，縮小甚至趕超同先發國家的科技創新能力特別是原創能力的差距，就必須加快實現高水平科技自立自強。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，以全球視野謀劃和推動創新，努力實現優勢領域、關鍵技術的重大突破，創造引領世界潮流的先進科技成果。
走中國特色自主創新道路是實現高水平科技自立自強的必由之路。習近平總書記指出：“堅定不移走中國特色自主創新道路。這條道路是有優勢的，最大的優勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業的重要法寶，過去我們搞‘兩彈一星’等靠的是這一法寶，今后我們推進創新跨越也要靠這一法寶。”面向未來，增強自主創新能力，實現高水平科技自立自強，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創新道路。要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，結合社會主義市場經濟新條件，讓市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好發揮政府作用，發揮好我們的優勢，加強統籌協調，促進協同創新，優化創新環境，形成推進自主創新的強大合力。自主創新技術要發展，必須要使用。要建立健全優先使用自主創新成果的機制，實行有針對性的優惠政策，促進自主技術、自主品牌、自主標準的成果優先為我所用。同時，要處理好自立自強和開放創新的關系。任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創新難題。我們強調自主創新，絕不是要關起門來搞創新。自主創新不是排斥學習先進，不是把自己封閉于世界之外。要深化對外開放，積極開展對外技術交流，努力用好國際國內兩種科技資源，才能實現高水平科技自立自強。
三、實現高水平科技自立自強的關鍵著力點
實現高水平科技自立自強，必須加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。習近平總書記指出：“基礎研究是整個科學體系的源頭”“我國面臨的很多‘卡脖子’技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚”。加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。實現高水平科技自立自強必須建立在堅實的基礎研究和原始創新的根基上。科技攻關要堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，既要關注世界科技前沿領域和把握科技發展趨勢，也要堅持問題導向，從國家急迫需要和長遠需求出發突破關鍵核心技術，從重大應用研究和國家戰略需求中抽象和凝練基礎科學問題，以應用倒逼基礎研究，以基礎研究支撐應用，為關鍵核心技術突破提供知識和技術基礎。
實現高水平科技自立自強，必須強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。習近平總書記指出：“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。”作為國家戰略科技力量的重要組成部分，國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業肩負著實現高水平科技自立自強的使命任務。要著眼國家戰略需求，適應科技發展的使命任務，聚焦重大創新領域，加快推進國家實驗室建設和國家重點實驗室重組，形成中國特色國家實驗室體系，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，完善國家科技基礎條件平臺體系，建立國家戰略科技力量履職盡責、優勢互補的協同創新格局。充分發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領軍企業“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。發揮科技領軍企業、平臺型企業、中央企業的龍頭帶動作用，持續提升技術創新、標準制定和知識產權布局能力，構建具有穩定結構的產學研利益共同體，帶動產業鏈上下游協同創新。
實現高水平科技自立自強，必須推進科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。習近平總書記強調：“推進自主創新，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。”科技創新要取得突破，不僅需要基礎設施等“硬件”支撐，更需要制度等“軟件”保障。目前，實現高水平科技自立自強的物質技術基礎已經具備，當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、優化科技政策供給、完善科技評價體系，從物質和精神兩個方面激發科技創新的積極性和主動性。要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創新水平、轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻。在項目評價上，要建立健全符合科研活動規律的評價制度。在人才評價上，要加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。
實現高水平科技自立自強，必須激發各類人才創新活力，建設全球人才高地。習近平總書記強調：“我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。”培養創新型人才是國家、民族長遠發展的大計，是推進自主創新的關鍵。當今世界的競爭說到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優勢，哪個國家最后就會擁有實力上的優勢。必須深入實施新時代人才強國戰略，深化人才發展體制機制改革，更加重視人才自主培養，著力培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊，努力造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，加快建設國家戰略人才力量，以高端人才隊伍引領高水平科技自立自強。要加快建設世界重要人才中心和科研創新高地，吸引高端人才和專業人才來華工作、科研、交流。
（作者：江西省軍民融合研究院院長）
