這是一場凝心聚魂的接力,這是一次錘煉黨風黨性的考驗,這是一場刀刃向內的自我革命。按照黨中央統一部署,2023年4月以來,安徽省煙草專賣局(公司)〔以下簡稱省局(公司)〕機關深入開展主題教育。省局(公司)牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,堅持省局(公司)領導班子帶頭,用心學進去、用情講出來、用力做起來,切實統一思想認識,堅決扛牢政治責任,推動主題教育全面鋪開。
突出以上率下,堅決扛起政治責任
態度決定成效,起步決定結果。省局(公司)黨組把開展主題教育作為重大政治任務,堅決扛起政治責任,加強組織領導,周密謀劃推動,扎實有序推進。
建立健全嚴密的組織領導機制。省局(公司)主要負責同志親自謀劃、靠前指揮,主持召開黨組會和中心組專題學習,成立主題教育領導小組和工作機構,主要負責同志擔任組長,班子其他成員擔任副組長,各職能部門為成員單位,整合精干力量組建工作專班,設立綜合材料組、宣傳教育組、整改督辦組3個小組,建立“各盡其責、密切配合、一體推進”的工作機制,構建形成“領導小組牽頭抓總、辦公室統籌聯動、職能部門推進落實”的工作閉環。第一時間為黨員干部配發指定學習材料,嚴格落實各項任務,做到快跟進快落實。
迅速細化部署安排。按照黨中央統一部署,在行業主題教育方案印發后,省局(公司)堅持把標準意識立起來,召開主題教育動員部署會,緊密結合實際,制發實施方案、具體工作任務安排、專題讀書班方案等,相互配套、形成體系,對主題教育進行總規劃、總統籌、總引導,確保主題教育任務清晰、分工清晰、標準清晰。機關各黨支部迅速行動、抓緊部署,支部書記統籌安排、帶頭落實、認真督促,黨員、干部牢牢把握總要求和具體目標,全面抓好主題教育各項任務落地。
營造濃厚學習范圍。注重發揮“網、微、欄、屏、刊”聯動優勢,強化宣傳引導。依托“內網”,開辟主題教育專題網頁,明確學習要聞、學習動態、創新理論等6個欄目,為廣大黨員干部提供學思踐悟的學習平臺。利用“融媒體”,悉心策劃通訊主題,制作主題黨日微視頻。做實“專題專欄”,在《安徽煙草》雜志設置專欄,反映主題教育做法;建立工作簡報制度,上傳下達中央和國家煙草專賣局最新精神,交流展示基層工作經驗,累計編發18期;制作室內宣傳欄,利用LED屏滾動播放主題教育應知應會,切實營造濃厚氛圍。
突出以學為基,推動理論武裝走深走實
省局(公司)黨組堅持“學思想、強黨性”,著力在“深化、內化、轉化”上下功夫,推動學思用貫通、知信行統一。
發揮“頭雁”效應示范學。堅持從省局(公司)黨組自身抓起嚴起,以身作則、以上率下,推動黨員干部特別是領導干部充分發揮示范表率作用,以領導班子為主體,以必學書目為主要內容,采取集中學習、個人自學、交流研討、專家輔導等形式,讀原著、學原文、悟原理,持續深化理論武裝。黨組書記帶頭面向機關全體黨員干部,聚焦“以學增智”,講授主題教育專題黨課,引導黨員干部不斷提升政治能力、思維能力和實踐能力。班子成員走在前、作表率,帶頭開展理論學習,帶頭研定調研主題,帶頭研討交流,有效帶動全體黨員干部特別是處級以上干部積極主動“學”、自覺扎實“做”,引領主題教育高起點推進。強化“對標式”學習,省局(公司)舉辦黨組理論學習中心組(擴大)現場黨性教育暨長三角高質量發展考察交流活動,連夜召開專題研討,聚焦提升核心競爭力指標體系的28項指標,一項一項對標滬蘇浙,研究改進提升具體措施,切實增強推動高質量發展的緊迫感和責任感。各支部對標對表,加強學習,深入交流,持續改進工作。
創新學習機制促進學。堅持把抓好常態化理論學習作為推進主題教育走深走實的重要措施,構建“四個一”學習機制。即開展“每周一學”,通過黨組示范領學、支部集中研學、黨員干部自學等形式,聚焦必學內容,制定“學習清單”,確保理論學習落實落細;抓實“每周一推”,利用電子書閱讀器,分專題重點,精準推送學習內容,做到送學到每名黨員干部“手上”;堅持“兩周一議”,機關黨支部圍繞“三問”,即過去學得怎么樣、現在干得怎么樣、將來打算怎么辦,每兩周開展1次交流研討,讓學習入腦入心,如內管處黨支部以舉辦主題教育讀書研討會的方式,發揚理論聯系實際優良學風,把學習研討同中心工作相結合,引導全體黨員把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,圍繞“三問”深入交流研討;深化“每周一題”,創新載體形式,在內網推送答題,營造比學趕超氛圍,檢驗學習成效。如計劃處黨支部從強化作風建設入手,把主題教育內容納入全省企管戰線三項管理工作交流推進會暨績效管理知識競賽,通過以賽代訓、以賽促學,激發企管戰線人員奮發向上的干勁沖勁。
豐富載體形式學。發揮省局黨校平臺資源,依托“三會一課”和主題黨日,堅持用新思想武裝頭腦、堅定信念、推動工作。組織青年黨員參加省直工委“感悟思想偉力建功美好安徽”主題知識競賽,依托青年理論小組舉辦主題教育讀書會。教育培訓中心黨支部、紀檢監察處和巡察辦黨支部將學習貫徹新時代黨的創新理論作為“必修課”,貫穿專題培訓班全程,鼓勵學員以工作研討、現場教學的方式,相互啟發、深入思考。安全管理處黨支部通過深化與六安市局第二黨支部的聯學共建,切實提高為基層服務能力,帶動全省系統安全工作提質量、上水平。人事處黨支部等充分利用指定學習材料,組織黨員原原本本學、認認真真悟。主題教育以來,省局(公司)黨組開展專題學習11次,分專題舉辦為期7天的讀書班,邀請專家輔導5場次;機關各黨支部以“三會一課”和主題黨日等形式,開展專題學習151次、研討99次。
聚力知行合一干中學。在深入理論學習的基礎上,省局(公司)黨組發揮班子示范帶動作用,組織處級以上領導干部到南京雨花臺烈士陵園接受黨性教育,重溫入黨誓詞,感悟紅色精神,汲取奮進力量。用活用好傳統文化資源和紅色教育等形式,開展“傳承清廉品格厚植愛國情懷”端午主題活動,聯合安徽中煙、合肥市煙草專賣局舉辦《不朽的驕楊》專題黨性教育活動,組織黨員干部在安徽省檔案館參觀“書信家國尺牘情深——弘揚偉大建黨精神·長三角檔案聯展”,把激發愛國熱情、傳承紅色基因、賡續紅色血脈的重要實踐內化為與職工群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,進一步統一思想、深化認識、凝聚力量。深入開展干部隊伍教育整頓工作,把挖掘培育正面典型作為發揮榜樣引領作用的重要抓手,持續激勵擔當作為,面向全省系統選樹“十大成長人物”;全省系統56名黨員干部戰斗在鄉村振興一線;精心組織參加行業第四屆煙草專賣管理崗位技能競賽,安徽省選手分獲全國第1和第10名的歷史最好成績。
突出以實為要,確保調查研究務實有效
省局(公司)深刻領會“浦江經驗”和“千萬工程”經驗的實踐價值和精髓要義,用活調查研究這個“傳家寶”,科學謀劃調研課題,深入基層掌握實情,提出務實舉措,推動工作提質增效。
對照“靶心”精準領題。調查研究是做好各項工作的基本功。根據國家煙草專賣局部署安排,省局(公司)黨組制定出臺《關于在全省系統大興調查研究的實施方案》,聚焦省局(公司)年度目標任務,圍繞縱深推進全面從嚴治黨、保持經濟運行合理增長、全面推動行業數字化轉型等11個重點方面,確立“6+23”重點課題。黨組主要領導率先垂范,帶頭認領“卷煙經濟運行與宏觀環境匹配性研究”的攻堅難題;其他領導同志聚焦“卡脖子”“老大難”等5項課題,主動認領、調研攻關。機關各部門把條線重點任務作為課題,深入一線,辦實事、解難題,確保取得扎實成效。
錨定“堵點”把脈問診。堅持“問題導向”引領“調研方向”。領導班子成員既“身入”基層,更“心到”基層,通過實地考察、座談訪談、調閱資料等方式,從中掌握實情、把診問脈,問計于基層、問策于職工、問效于實踐,努力找到解決企業發展難題的“金鑰匙”。黨組主要領導圍繞“卷煙經濟運行與宏觀環境匹配性研究”專題,在廣泛征求意見基礎上,親自主持制定調研方案,先后赴六安、宣城、黃山、宿州等地開展調研,深入走訪零售戶,了解客戶盈利和市場情況,把握貨源投放、品牌培育等市場狀態。在基層聯系點黃山屯溪區煙草專賣局,作黨的二十大精神宣講,與基層職工就個人成長、企業發展等方面座談交流,充分了解基層所盼和發展意愿。其他班子成員和機關各部門深入領題調研,認真梳理問題、排查難題,深入“解剖麻雀”。開展主題教育以來,機關各層面開展專題調研104次,通過基層調研發現問題111個,已解決問題48個。
補齊“短板”見行見效。調查研究重在落到實處、務求實效。省局(公司)黨組堅持靶向施策,及時回復群眾之盼,針對調研發現的問題,按照“即知即改、限期整改、階段性整改”原則,推動逐步解決。對現場能解決的,現場解答;對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦;對一時難以解決、需要持續推進的,明確目標,納入報告,形成針對性措施,一抓到底。省局(公司)召開主題教育調研成果交流會,專題研究調研情況,找準癥結,綜合研判、探討對策,給出建設性意見,確保調研課題均輸出課題報告、轉化為行動舉措,研究形成《關于落實行業基層煙站黨建工作專項整治工作的通知》《關于推進煙草專賣行政許可陽光政務工作的指導意見》《關于加強省外毗鄰地區卷煙市場研究的通知》等多項制度機制。特別是針對年輕干部培養問題,省局(公司)突出把握行業關于優秀年輕干部培養的頂層設計,在調查研究中耐心聽取意見,開展專題座談,研究出臺了《關于加大優秀年輕干部培養選拔及干部交流力度的具體措施》,多措并舉營造年輕干部樹立正確政績觀、干事創業的良好氛圍。機關各部門以高質量、有干貨、真管用的專題調研成果填寫履職答卷、展現條線作為,共形成調研課題報告23篇,力爭為高質量發展提供決策參考。
突出以干為本,推動發展更加有力
省局(公司)黨組堅持以主題教育學習內容指導工作實踐,找準安徽煙草商業服務全省大局的切入點和著力點。
全力服務大局。緊緊圍繞全力推動高質量發展、加快行業現代化建設,忠誠盡職,奮勇爭先,高質量落實各項目標任務。在經濟運行方面,把經濟平穩運行與保持良好市場狀態擺在突出位置抓好精準調控,科學研判市場狀態,確保經濟運行平穩健康可持續。上半年實現了含稅銷售收入、商業稅利、商業增加值等指標同比穩定增長,經濟運行總體穩定,為安徽地方經濟建設和社會發展作出了積極貢獻。在市場監管方面,保持打假打私高壓態勢,依法嚴厲打擊行業違法犯罪活動,破獲5萬元以上案件同比上升43.07%;加強新型行業監管,全面聚焦新產品、新渠道、新領域監管,查處各類電子煙案件超全國涉案案值的1/2;安徽省智慧研判平臺作為國家煙草專賣局分中心,向省外19個省級局、49個地市級局派發線索1121個,得到了國家煙草專賣局主管部門高度肯定。發揮科技示范引領作用,推進“三園一院”創新平臺建設,開展10個項目研究,孵化41種非煙特色產業,打造農民增收的“產業孵化器”。
全力提升效能。堅持把深化作風建設作為服務保障高質量發展的重要“動力源”,持續落實省委“一改兩為”要求,在主題教育中貫通推進《關于進一步深化作風建設全面提升工作效能具體舉措》貫徹落實,跟進落實進度。機關黨支部扎實推進“為民惠企爭模范”行動,緊扣基層訴求,結合年度重點目標,完成行業監管、提高客戶滿意度、推動多元產業融合發展等42項任務的跟蹤落實,持續凝聚推動“三新一高”戰略落地的思想共識和工作動力。
全力辦好實事。堅持圍繞基層急難愁盼問題持續發力,努力把群眾關心的事辦實、辦細、辦好。加大定點幫扶力度,加強現代農業示范基地建設。深化“我與客戶共成長”,依托“徽映”直播服務,開展零售客戶經營輔導活動,為全省零售客戶做好政策宣講、品牌介紹、分享經營策略,提高經營水平,零售戶綜合毛利率同比增長0.7%,創新銀企合作,解決農民融資難痛點,有效滿足客戶群眾融資需求。深化“我為基層服好務”,推動政務服務提質增效,開展“隨時辦零跑腿”政務服務,組織保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動,保障人民群眾身體健康,持續跟進直屬單位寬帶薪酬制度質量評估,指導和推動直屬單位薪酬分配向基層一線艱苦崗位傾斜,向操作類艱苦崗位傾斜,讓基層職工更好地共享改革發展的成果。
突出以改為重,檢視整改動真碰硬
堅持奔著問題去,把檢視整改作為“試金石”,在學、研、查各個環節都突出問題導向,通過檢視整改找差距、修內功。
找準查實突出問題。將制約企業高質量發展、群眾訴求集中等問題,作為檢驗主題教育成效的重要內容,自下而上查擺問題,在行業第四巡回指導組的把關下,精準聚焦在經濟運行、物流承載能力、科技創新等方面的7個突出問題,黨組專題會議研究審定,并明確整改措施、整改目標、整改時限、牽頭負責人等,提出解決問題的可行思路和具體舉措,整改督辦組定期調度,推動問題清單“兩周一滾動”,實時更新、動態銷號,力求能立行立改的問題馬上改,需逐步解決的問題明確整改計劃,切實做到項目化推進、閉環式落實。
有力推動專項整治。突出重點抓整治,聚焦市場監管、農機農藝融合推進中部分環節機械化作業程度偏低等2項重點任務,堅持“一把鑰匙開一把鎖”,落細措施,集中攻堅,深入檢視剖析,把握推進時序,務求取得實效。同時,把開展基層治理不良現象檢視整改和專項整治、堅決防止形式主義和堅決杜絕“低級紅”“高級黑”現象等作為主題教育整治內容,注重全面梳理自查,不斷推進基層治理中的效能提升。
一體推進兩項教育整頓。結合干部隊伍教育整頓、紀檢監察干部教育整頓發現的問題,一體推進整改,在整治整改中錘煉黨性、淬煉作風。省局(公司)黨組高度重視,召開專題匯報會議,督辦問題整改。針對技能大師工作室建設,強調加大調查研究力度,聽取基層意見,吸納省內外優秀案例做法,務必在年內實現數量上突破。針對薪酬管理問題,提出鞏固直屬單位寬帶薪酬實踐基礎,提煉基層治理經驗,優化完善管理制度,力爭在年內把薪酬管理理順到位。
大道至簡,實干為要。省局(公司)將牢牢把握高質量發展這個首要任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,腳踏實地,埋頭苦干,主動融入行業現代化建設大局,努力開創高質量發展新局面。
〔作者單位:安徽省煙草專賣局(公司)黨建處〕