科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新工作,堅持把創新作為引領發展的第一動力,把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,對我國科技事業進行了戰略性全局性謀劃,堅定不移走中國特色自主創新道路,加快推進科技自立自強,取得了一系列重大創新成果,我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,進入創新型國家行列。習近平總書記《論科技自立自強》一書深刻分析了我國科技發展面臨的形勢任務,系統闡述了推進我國科技創新的戰略目標、重點任務、重大舉措和基本要求,提出了一系列新思想新觀點新論斷新要求,是一篇具有戰略高度、全局視野、歷史縱深的閃耀著馬克思主義光輝的重要理論文獻,為建設世界科技強國、加快實現高水平科技自立自強指明了前進方向、提供了根本遵循。
一、推進科技自立自強是我們黨深刻洞察國際科技創新競爭態勢、深入研判國內外發展大勢做出的戰略抉擇
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。實踐證明,中國要強盛,中華民族要復興,就一定要大力發展科學技術,不斷提升應對重大挑戰、抵御重大風險,維護國家安全和戰略利益的實力。實現中華民族偉大復興的中國夢,必須精準把握時與勢,科學辨析危與機,集中力量推進科技創新,努力于危機中育先機、于變局中開新局。
科技自立自強彰顯我們黨把握科技發展主動權的歷史自覺。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握世界大勢和時代潮流,作出了堅持走中國特色自主創新道路、推進科技自立自強的重大決策。習近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第九次集體學習時強調:“即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯,為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰。”2018年5月,習近平總書記在兩院院士大會上講話時再提“歷史性交匯期”問題,強調這是“千載難逢的歷史機遇”,也是“差距拉大的嚴峻挑戰”,“有的歷史性交匯期可能產生同頻共振,有的歷史性交匯期也可能擦肩而過”。面對日益激烈的國際科技競爭環境,需要我們大力推進科技創新體系建設,尤其是加快解決“卡脖子”技術攻關,掌握關鍵核心技術,構建未來發展的新優勢。
科技強國是建設社會主義現代化強國的基礎和核心。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革的深度推進,國際科技競爭日趨激烈。我國要建設社會主義現代化國家,必須強化國家戰略科技力量,加快世界科技強國建設?!墩摽萍甲粤⒆詮姟窂膶崿F“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,深刻闡述了“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”“堅持走中國特色自主創新道路”等論斷的核心要義,闡明了加快科技創新、掌握全球科技競爭先機的重要性緊迫性,進一步明確了建設世界科技強國的出發點。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央錨定世界科技發展前沿,科學回答了事關加快科技創新的一系列重大問題,堅持把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,進行一系列頂層設計和系統謀劃,制定了一系列奠基之舉、長遠之策,推動走出了一條從人才強、科技強,到產業強、經濟強、國家強的發展道路。習近平總書記指出,中國要強盛、要復興,就一定要大力發展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創新高地。我國明確提出了建設創新型國家的戰略目標,即到2020年進入創新型國家行列,到2035年躋身創新型國家前列,到新中國成立100年時成為世界科技強國。黨的二十大報告提出:“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。”加快建設教育強國、科技強國、人才強國,必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。當前我國發展站到了新的歷史起點上,正在由發展中大國向現代化強國邁進,必須加快建設創新型國家,大力提升科技創新能力,以科技強國支撐現代化強國建設。
堅持走中國特色自主創新道路是把我國建設成為世界科技強國和社會主義現代化強國的必由之路。科技興則民族興,科技強則國家強。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。核心技術受制于人是最大的隱患,突破“卡脖子”關鍵核心技術刻不容緩。我們比歷史上任何時候都更加迫切需要提升自主創新能力,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。習近平總書記今年4月在廣東考察時強調:“要深入實施創新驅動發展戰略,加強區域創新體系建設,進一步提升自主創新能力,努力在突破關鍵核心技術難題上取得更大進展。”這就要從國家急迫需要和長遠需求出發,不僅要在一些重點行業、重點領域和關鍵核心技術上全力攻堅,也要前瞻部署一批戰略性、儲備性技術研發項目,瞄準未來科技和產業發展的制高點。堅定不移走中國特色自主創新道路,把國家和民族發展放在自己力量的基點上,把關鍵核心技術掌握在自己手中,實現關鍵核心技術的自主可控,才能真正掌握競爭和發展的主動權,從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。
二、實現高水平科技自立自強是中國式現代化建設的關鍵
實現高水平科技自立自強,在全面建設社會主義現代化國家中居于十分重要的戰略地位,對于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,贏得新一輪科技革命和產業變革主動權具有十分重要的意義。
實現高水平科技自立自強是貫徹新發展理念的內在要求。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革?!墩摽萍甲粤⒆詮姟吩谌姘盐招掳l展理念辯證關系的基礎上,突出強調要把創新擺在第一位,指出“創新是引領發展的第一動力。協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展都有利于增強發展動力,但核心在創新。抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’”。黨的二十大報告提出“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”的重要論斷,強調“加快實施創新驅動發展戰略”“加快實現高水平科技自立自強”,不斷強化依靠科技創新轉換發展動力。黨的十八大以來,我國自主創新能力持續提升,科技創新生態體系更加完善,科技創新水平實現了巨大飛躍。在2022年世界知識產權組織發布的全球創新指數排名中,我國已躍升至第11位,較2012年提高了23位。一系列科技創新成就表明,我國已成功進入創新型國家行列,科學技術的整體水平已經有了質的突破和系統提升,為加快實現高水平科技自立自強奠定了堅實基礎。我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力,在新一輪科技革命和產業變革中抓住機遇迎接挑戰、乘勢而上大展宏圖。
構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。科技自立自強是促進發展大局的根本支撐,是確保國內大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優勢的關鍵。當前,我國雖然已成為全球產業鏈供應鏈不可或缺的組成部分,但也要看到,在全球產業鏈供應鏈布局中,特別是在高端制造領域,我國與部分發達國家相比仍有比較明顯的差距。特別是近年來隨著逆全球化趨勢的不斷加劇,傳統國際循環明顯弱化。在這樣的大背景下,我們迫切需要以科技自立自強推動國內大循環、暢通國內國際雙循環,加快構建新發展格局。一方面,我們要通過科技創新、制度創新,打通循環的痛點、堵點,著力提升供給端科技自主創新能力和科技創新策源能力,加速科技創新、產業結構升級與成果轉化,確保國內大循環創新鏈產業鏈供應鏈的暢通和安全。另一方面,我們要通過實現高水平科技自立自強,打破國際創新要素流動壁壘,以高端技術創新搶占國際前沿技術產品市場,形成我國新的國際市場競爭優勢,加強國際交流合作,真正融入國際大循環并獲得主動地位。因此,必須加快完善科技創新體系,多策并舉解決制約科技創新發展的瓶頸問題,著力在關鍵領域下大功夫,確保我們在高端制造領域、產業鏈供應鏈的源頭具有自主可控的能力,為構建新發展格局提供支撐。
實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。習近平總書記指出:“我們能不能如期全面建成社會主義現代化強國,關鍵看科技自立自強。”科技自立自強對于提升我國經濟發展質量、促進經濟轉型發展至關重要。隨著我國經濟進入高質量發展階段,正由傳統粗放型經濟增長模式向集約型經濟發展模式轉變,而這一轉變需要科技支撐。必須全面貫徹新發展理念,并內化于現代化經濟體系建設,以創新牽引質量變革、效率變革和動力變革,激發科技創新活力。加快推動從要素驅動為主向創新驅動發展轉變,發揮科技創新的支撐引領作用,實現創新驅動內涵型增長,實現有質量、有效益、可持續的發展。只有加快科技自立自強,提高自主創新能力,才能保證經濟安全、推動實現高質量發展,才能把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。
三、堅定不移走科技自立自強之路
認真研讀《論科技自立自強》,深入學習領會習近平總書記關于科技創新和科技自立自強的重要論述,對于我們牢固樹立創新自信,主動搶抓新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,深入實施創新驅動發展戰略,為強國建設、民族復興貢獻科技力量,具有十分重要的指導意義。
堅持黨對科技事業的全面領導?!墩摽萍甲粤⒆詮姟访鞔_指出要強化黨和國家對重大科技創新的領導。在黨的堅強領導下,我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升。實踐證明,黨的領導是中國特色科技創新事業不斷發展的根本政治保證。新征程上,推進科技自立自強,必須一以貫之堅持和加強黨對科技事業的全面領導,健全黨對科技工作的領導體制,發揮黨的領導政治優勢。加強黨和國家優化配置創新資源,強化國家戰略科技力量,使我國在重要科技領域成為全球領跑者,在前沿交叉領域成為開拓者,力爭盡早成為世界主要科學中心和創新高地。
堅持發揮中國特色社會主義制度優勢?!墩摽萍甲粤⒆詮姟窂娬{,要發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優勢。新征程上,既要認識到推動科技自立自強任重道遠,也要充分看到我國具有較為雄厚的科研基礎、蓬勃的創新活力、強大的制度優勢,堅定科技發展信心。發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優勢,加強統籌協調,大力開展協同創新,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推進自主創新的強大合力。充分發揮國家的資源動員能力,通過新型舉國體制解決重大“卡脖子”技術,打好關鍵核心技術攻堅戰,努力取得基礎性、戰略性、原創性的重大創新成果。
深入實施創新驅動發展戰略?!墩摽萍甲粤⒆詮姟愤M一步明確深入實施創新驅動發展戰略的方向和重點,指出最根本的是要增強自主創新能力,最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。新征程上,必須加強原創性、引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰,突出前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新。深化科技體制改革,打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道,形成支持全面創新的基礎制度。健全政策支持體系,對關系國計民生和國家安全的關鍵領域,推動強強聯合、協同攻關、重點突破,實現跨越式發展。改革科技創新治理體系,提升創新體系整體效能,優化技術創新生態體系,讓科技鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等科創資源環環相扣、互聯互通,加快科技成果轉化,促進區域產業創新集聚發展。
激發各類人才創新活力?!墩摽萍甲粤⒆詮姟窂膿搹妵ㄔO、民族復興的時代重任高度,適應世界科技進步大潮,遵循人才成長規律,對人才強國戰略、人才引領驅動等方面提出明確要求。新征程上,必須加快建設國家戰略人才力量,以高端人才隊伍引領高水平科技自立自強。完善育人選人用人體制機制,充分調動人才的積極性、主動性、創造性,人盡其才、人盡其用、用有所成。著力培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊,努力造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。加強創新人才教育培養,依靠改革激發科技創新活力,加強國際科技合作。大力弘揚科學家精神,不忘初心、牢記使命,秉持國家利益和人民利益至上,把自己的科學追求融入建設社會主義現代化國家的偉大事業中去。
(作者:吉林省社會科學院副院長、研究員)