3月6日，習近平總書記在看望參加政協會議的民建、工商聯界委員時強調，正確引導民營經濟健康發展、高質量發展。習近平總書記十分關注民營企業發展問題，強調有能力、有條件的民營企業要加強自主創新，在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用，強調要激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產業鏈供應鏈項目建設，為構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。這些講話充分體現了黨中央對民營企業和民營企業家的高度重視和關心關愛，為民營經濟健康發展、高質量發展指明了正確方向，提供了根本遵循，更加堅定了民營企業走好高水平科技自立自強這一必由之路的決心和信心。

科技立則民族立，科技強則國家強。習近平總書記指出：“我國發展的外部環境急劇變化，不確定難預料因素顯著增多，尤其是以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰。”習近平總書記指出的“嚴峻挑戰”在科技創新領域表現尤為突出，這一領域已經升級為國際戰略博弈的主戰場。關鍵核心技術受制于人、創新能力不足問題嚴重制約著我國科技發展，直接影響我國產業鏈供應鏈安全穩定。作為最富活力、最具潛力和創造力的市場主體，我國民營企業貢獻了70%以上的技術創新成果，是推動科技創新和產業變革的重要力量。民營企業具備市場化導向明顯、研發動力較足、體制機制靈活、成果轉化率較高等特征，在一些關鍵領域、關鍵環節具有獨特優勢，不少科技型骨干企業擁有很強的自主研發能力。新時代背景下，充分發揮民營企業在科技創新中的更大作用，對于我國實現高水平科技自立自強具有重大的現實意義和戰略價值。

開展科技攻關，扎實推進創新驅動發展戰略

要在健全新型舉國體制中強化企業創新主體地位，以國家戰略需求為導向，支持加強原創性、引領性科技攻關，加大對“專精特新”和“隱形冠軍”民營企業的支持力度，鼓勵民營企業探索技術前沿和技術“無人區”，通過自主創新來提供高水平科技供給，進一步加快解決關鍵核心技術“卡脖子”問題；瞄準產業鏈供應鏈的“卡鏈處”“斷鏈點”，創新建立科學的科技項目管理機制，探索實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，促進科技型中小微企業健康成長；積極運用以大數據、人工智能、區塊鏈等為代表的新一代信息技術，推動數字經濟與實體經濟有機融合，用數字關鍵核心技術賦能實體經濟，加快各類資源要素流動，增強各類市場主體協同，不斷提升科技創新驅動力，促進科技成果轉變為現實生產力。

深化產學研合作，不斷強化科技創新策源功能

要大力推動民營企業參與產學研深度合作，充分發揮市場在科技創新資源配置中的決定性作用，重點支持搭建大學教師、學生、初創企業、上市公司、服務機構、政府部門等多方互動的平臺，重點支持民營企業牽頭組建產學研創新聯合體，不斷強化科技創新策源功能，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合；重點支持民營企業加大科技研發投入，不斷提高企業研發費用加計扣除比例，引導民營企業開展面向需求的應用基礎研究，持續推動前沿科技研究和核心技術攻關；探索“企業出題、高校答題”科技創新發展模式，鼓勵和扶持大學教師通過帶技術、帶專利、帶項目等形式創業，積極打造創新創業新業態，用市場化的方式提高科技成果轉化和產業化水平，賦能民營經濟高質量發展。

破除市場壁壘，精心打造公平競爭發展環境

要繼續深化市場準入負面清單制度改革，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，鼓勵發揮民營企業人才、技術、資源等方面的優勢，促進民間投資和政府投資高效互動，為民營企業創造更多市場機會，全面激發科技創新的引擎作用，形成共享改革開放紅利的良好局面；在具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目中積極吸納有實力、有條件的民營企業參與，廣泛吸引民營企業加入國家實驗室建設和重大科技基礎設施建設。

加強人才建設，持續夯實企業發展人才根基

要加大民營企業科創領軍人才培育和支持力度，暢通高校、科研院所、國企和民營企業的人才流動機制，幫助民營企業引進高端科技人才，在生活補貼、租房補貼、購房補貼、創業補貼以及配套住房、教育、醫療等方面給予適當傾斜，解決招聘高層次人才難、留住高層次人才難的問題；緊貼民營企業需求，暢通人才職稱申報渠道，建立科創民營企業人才職稱評定與社會化人才評定互通互認機制，破解科創民營企業人才精準評價難問題。

發揮資本功能，全面提供科技創新強大動力

要加快完善資本市場支持科技創新的政策體系，深入推動全面注冊制改革，繼續發揮科創板改革試驗田功能，打造服務科創企業的金融生態；建立科技創新和資本運作相結合的機制，充分發揮風險投資的“催化劑”作用，構建多層次、多元化投融資合作模式，針對重大項目探索成立專項母基金，遴選并配資形成創投基金群，撬動更多社會資本，更好地服務科技創新；探索建立民營企業關愛機制、幫扶機制，持續釋放金融支持實體經濟政策，進一步減輕企業稅費負擔，為民營企業及時提供“資金續航動力”。

優化營商環境，有效激發民營企業創新活力

要堅定支持民營企業做大做強做優，重點引進培養具有科技生態主導力的產業鏈“鏈主”企業，重點扶植攻堅產業鏈“卡脖子”技術的高科技企業，重點打造實力強、知名度高的“航母級”全產業鏈企業，充分發揮企業和企業家的能動性；構建親清新型政商關系，提高產業規劃、政策引導、配套服務等綜合能力，引導民營企業向產業鏈中高端邁進，推動制造業轉型升級，持續優化市場化、法治化、國際化的營商環境；大力弘揚企業家精神，推動民營企業家廣泛參與涉企政策制定，讓他們有參與感、歸屬感、榮譽感，能夠放心投資、安心經營、專心創新、用心發展。

黨的二十大報告提出要“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強”，為民營企業指明了科技創新的方向和路徑；報告還進一步明確，到2035年要“實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列”。戰鼓催征，使命光榮，形勢緊迫。民營企業必須扛起歷史發展重任，不斷增強自主創新能力，努力在推進科技自立自強和科技成果轉化中發揮更大作用，在激烈的國際競爭中牢牢把握創新自主權、發展主動權，為實現民營經濟高質量發展和全面建設社會主義現代化國家貢獻更大的智慧和力量。

（作者系全國政協委員、全國工商聯執委、天津市工商聯副主席、津商聯合會副會長，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長）