近年來美國等西方國家不斷制造貿易摩擦,加上新冠肺炎疫情肆虐,我國經濟發展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力。對如何應對“需求收縮”與“供給沖擊”,我在本專欄寫文章分析過;這里再說說“預期轉弱”問題,而且重點討論怎樣穩定企業家預期。
從字面上理解,“預期轉弱”是指人們對經濟前景的看法不如從前,信心有所減弱。可從兩個角度觀察:一是從消費者角度看,若消費者預感到自己未來的收入會下降,從現在起就可能縮減消費,導致消費需求萎縮;另一個是從企業家角度看,若企業家認為未來投資的風險會加大,則會收縮投資,導致投資需求不足。
需要解釋的是,人們的預期是由什么決定的?經濟學者歷來重視研究預期,上世紀70年代前,大家關注的是“適應性預期”。所謂適應性預期,即人們根據以往的經驗,對未來的變化作試錯性的推測。比如歷史上經濟增長率較低的年份,失業率往往比較高。根據這一經驗,若今年經濟增長放緩,人們會預期失業率上升。
到了20世紀70年代,以盧卡斯為代表的經濟學家否定“適應性預期”,提出了“理性預期假說”。理性預期是指“邏輯預期”。通俗地講,是指人們利用已掌握的信息,根據邏輯對未來的變化作推測。舉個例子,若政府實施擴張性貨幣政策,人們便可推測會出現通脹;通脹出現后,則可推測央行可能加息;而央行一旦加息,又可推測股市會下挫。此類預期,即為理性預期。
在我看來,以上兩種預期并非完全對立,現實中可以同時采用。事實上,無論“適應性預期”還是“理性預期”,都告訴我們一個道理:存在決定預期。適應性預期需以經驗事實為依據;而理性預期對未來變化作邏輯推測,其實也不能脫離經驗事實。要知道,“邏輯”不過是對客觀事物因果關系的一種理論提煉而已。
理解了“預期”的含義,再來討論企業家預期。要說明的是,我這里所說的企業家,是特指民營企業家。企業家作為理性人,推測未來當然要根據經驗和邏輯。問題是他們會依據哪些經驗呢?為寫這篇文章,我訪談過20多位相熟的企業家,他們的回答大同小異,歸納起來有三方面:一是個人財產是否安全;二是營商環境是否有利于民營企業公平競爭;三是國家方針政策是否穩定。
那么企業家推測未來的邏輯是什么?當然是在特定約束條件下追求最大利潤。企業家在商言商,希望賺錢無可厚非。這就是說,如果企業家相信自己的財產權不會受到侵犯、市場競爭環境公平,而且也相信政府支持民營經濟的政策不會改變,他們對企業前景則會有樂觀的預期。否則,預期將會轉弱,甚至喪失信心。
換位思考,假若我是企業家,對企業前景也會這樣推測。有一個可以佐證的例子,1992年初,鄧小平在南方談話時講:“農村改革初期,安徽出了個‘傻子瓜子’問題。當時許多人不舒服,說他賺了一百萬,主張動他。我說不能動,一動人們就會說政策變了,得不償失。”讀者要仔細體會這段話,其中包含了三層意思:保護企業家(財產)、保護公平競爭、政策不能變。
鄧小平講這番話,當然是給民營企業家吃定心丸,提振企業家信心,果不其然,1992年后,國內民營經濟發展突飛猛進。有數據顯示,民營企業對國家稅收的貢獻現已超過50%,國民生產總值、固定資產投資、對外直接投資均超過了60%,高新技術企業占比超過了70%,城鎮就業超過了80%,而企業數量占比達到了90%。
然而令人不解的是,目前企業家預期卻有轉弱的跡象。照理不應該出現這種情況。黨的十八屆三中全會已經明確:“公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。”并指出:“國家保護各種所有制經濟產權和合法利益,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭。”而且,國家支持引導非公經濟發展的方針也沒有動搖過。
問題出在哪里?國際經濟環境變化和新冠肺炎疫情當然是重要原因,但并非關鍵原因。據我所知,關鍵原因是民營企業家安全感和公平感的預期轉弱?,F在社會上確實有人對民營經濟存在偏見,不僅錯誤解讀或曲解中央精神,甚至用個別企業出現的違法事件,從整體上否定民營經濟。企業家當然會持觀望態度。
在2018年11月召開的民營企業座談會上,習近平總書記批評說:“一段時間以來,社會上有的人發表了一些否定、懷疑民營經濟的言論。比如,有的人提出所謂‘民營經濟離場論’,說民營經濟已經完成使命,要退出歷史舞臺;有人提出所謂‘新公私合營論’,把現在的混合所有制改革曲解為新一輪‘公私合營’;有的人說加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制,等等。這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針。”并多次強調:“民營企業家是我們自己人。”
習近平總書記的重要講話擲地有聲,可否定民營經濟的言論至今仍有不小的市場。怎么辦?當年鄧小平力排眾議,保護一個年廣久,帶動了民營經濟異軍突起。由此看,當前要穩定企業家預期,同樣要保護企業家。在打擊企業不正當競爭的同時,應依法糾正冤假錯案,為受到不公平對待的企業家撐腰;并通過典型案例,繼續釋放毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經濟發展的強烈信號。