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肖亞慶:奮力譜寫網絡強國建設新篇章

近日,工業和信息化部黨組書記、部長肖亞慶在《中國網信》雜志2022年第3期發表署名文章。全文如下:

實施網絡強國戰略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞網絡強國建設發表了一系列重要論述,站在實現中華民族偉大復興的戰略高度,從信息化發展大勢和國際國內大局出發,鮮明指出了網信工作在黨和國家事業全局中的重要地位,深刻闡明了網絡強國建設的戰略目標、原則要求、立場主張、基本方法,系統回答了為什么建設網絡強國、怎樣建設網絡強國的重大理論和實踐問題,形成了內涵豐富、科學系統的習近平總書記關于網絡強國的重要思想,引領我國網信事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

當前,百年變局與世紀疫情交織疊加,新一輪科技革命和產業變革加速演進,國際環境發生深刻變化,對加快網絡強國建設提出新的更高要求。工業和信息化系統要進一步把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署和要求上來,深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,忠實踐行“兩個維護”,牢記“國之大者”,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,堅持系統觀念,統籌發展和安全,立足當前、著眼長遠,創新思路、完善舉措,扎扎實實做好各項工作,奮力譜寫網絡強國建設新篇章,為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐和保障。

加快信息基礎設施建設,夯實經濟社會數字化發展基礎

習近平總書記強調,我們要加強信息基礎設施建設,強化信息資源深度整合,打通經濟社會發展的信息“大動脈”。

黨的十八大以來,我國信息基礎設施建設取得顯著成績,建成全球規模最大的光纖網絡和移動寬帶網絡,全國所有地級市建成光網城市,建成開通5G基站超過150萬個,5G終端連接數達到5.2億戶,偏遠落后地區通信難問題得到歷史性解決。信息基礎設施是網絡強國的“基石”,也是新時代我國經濟社會發展戰略性公共基礎設施。要把握高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的發展方向,著力構建以新一代通信網絡為基礎、以數據和算力設施為核心、以融合基礎設施為突破重點的新型信息基礎設施體系。全面推進新一代通信網絡基礎設施建設,抓好新一輪電信普遍服務等工作實施,加快5G獨立組網規模化部署,推進5G網絡實現城市和鄉鎮全面覆蓋、重點應用場景深度覆蓋,推進“千兆城市”建設,促進骨干網演進和服務能力升級,加強應用基礎設施和終端IPv6升級改造,推進衛星通信系統與地面信息通信系統深度融合,持續提升國際信息通信服務質量。統籌布局綠色智能的數據與算力設施,推進一體化大數據中心體系建設,深度推進數網、數云、云邊協同發展,促進算力基礎設施集群化、智能化改造和綠色化升級,提升人工智能、區塊鏈等設施服務能力。積極發展高效協同的融合基礎設施,充分利用5G、大數據、人工智能等對傳統基礎設施進行智能化改造,推進車聯網部署應用和國家級車聯網先導區建設。

加速信息領域核心技術突破,牢牢掌握發展自主權

習近平總書記指出,網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域,是全球技術創新的競爭高地;互聯網核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制于人是我們最大的隱患;要緊緊牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”,抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術,加快推進國產自主可控替代計劃,構建安全可控的信息技術體系。

經過多年的不懈努力,我國信息技術創新能力大幅提升,5G標準、技術、產業、網絡和應用全面突破,整體實力躍居全球第一梯隊,量子信息、人工智能、高性能計算等進入世界先進行列,集成電路、軟件等領域取得系列標志性成果。但也要清醒看到,我國信息技術創新能力依然不強,關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變,在外部環境沖擊下面臨的風險隱患增多。要深入實施創新驅動發展戰略,充分發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢和超大規模市場優勢,體系化提升信息技術自主創新能力,盡快實現高水平自立自強。大力加強關鍵核心技術攻關,加快高端芯片、關鍵軟件、傳感器等領域研發突破和迭代應用,提升人工智能、區塊鏈等創新能力,加強6G、量子信息等前沿技術布局,打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。著力構建技術體系和創新生態,強化體系化技術布局,發揮龍頭企業引領作用,構建技術創新聯合體,優化創新要素資源配置,激發各類創新主體創新活力,推進產學研用深度融合,強化產業鏈和創新鏈有效銜接,促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。

推動新一代信息技術與制造業深度融合,以數字化變革催生發展新動能

習近平總書記強調,利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用;繼續做好信息化和工業化深度融合這篇大文章,推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。

近年來,我國制造業數字化轉型深入推進,較大型工業互聯網平臺超過150家,重點行業規模以上工業企業數字化發展水平快速提升,5G、人工智能等賦能千行百業成效顯著,新業態、新模式、新應用層出不窮。數字經濟是全球未來的發展方向。要把握這一歷史契機,錨定數字化、網絡化、智能化方向,推動新一代信息技術與制造業深度融合,拓展發展新空間、培育發展新動能,促進數字經濟做強做優做大,為經濟社會發展注入強勁動能。深入開展制造業數字化轉型行動,制定重點行業領域數字化轉型路線圖,推進互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等數字技術在研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等各環節應用,提升中小企業數字化水平,培育一批“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業。深入實施工業互聯網創新發展工程,加快建成覆蓋各地區各行業的工業互聯網網絡,完善工業互聯網標識解析體系,打造多層次的工業互聯網平臺,加大“5G+工業互聯網”在工業、能源等重點行業和領域推廣應用,一體化推進工業互聯網試點示范。深入實施智能制造工程,支持地方、行業開展多場景多層級示范應用,建設一批智能制造示范工廠,培育一批智慧供應鏈,創建一批智能制造先行區,大力推動智能制造裝備創新發展。與此同時,推進制造業與現代服務業融合發展,深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透,推動兩業相融相長、耦合共生,加快服務型制造、工業設計等發展。

強化信息通信行業監管和網絡安全保障,持續營造良好發展環境

習近平總書記深刻指出,沒有網絡安全就沒有國家安全,就沒有經濟社會穩定運行,廣大人民群眾利益也難以得到保障;要提高網絡綜合治理能力;加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系;要切實保障國家數據安全。

近年來,信息通信行業監管法規、政策、標準不斷完善,電信網絡詐騙、App侵害用戶權益等群眾關心的熱點難點問題得到有效治理,網絡安全保障能力持續提升。當前,面對新形勢新任務新要求,要深入貫徹落實總體國家安全觀,加強統籌謀劃,完善制度機制,形成監管合力,持續提高行業治理能力。加快建設新型行業管理體系,加強行業基礎管理,加大市場監管力度,探索實施互聯網企業分類管理制度,建立以信用監管為基礎、以大型互聯網企業監管為重點的市場監管機制,加強用戶權益保護,強化新技術新業務監管,促進平臺經濟規范健康持續發展。大力加強網絡安全保障體系和能力建設,推動實施網絡基礎設施安全防護能力成熟度評價機制,強化行業關鍵信息基礎設施安全保障,規范數據采集、傳輸、存儲、處理、共享等全流程管理,加強敏感信息和個人信息保護,實施工業互聯網安全創新工程,全面提升網絡運行和應急通信保障水平,大力推動網絡和數據安全產業創新發展,有效防范化解各類風險隱患,筑牢國家網絡安全屏障。同時,進一步深化信息通信領域國際合作,以“一帶一路”建設等為契機,深化技術標準、基礎設施建設、網絡安全等方面的合作,積極參與網絡空間治理國際規則和標準研究制定,攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字經濟發展環境,攜手構建網絡空間命運共同體。

[責任編輯:潘旺旺]

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