習近平總書記指出，要推動互聯網、大數據、人工智能同產業深度融合，加快培育一批“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業。今年的《政府工作報告》提出，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。在推動實體經濟高質量發展的過程中，財稅金融政策聚焦“創新”發力，鼓勵企業深化產學研用結合、促進科技成果轉化，幫助更多“專精特新”企業加快成長，加快數字信息基礎設施建設，為數字經濟發展夯實根基。各地新實踐紛紛涌現。

——編者

減稅退稅政策分量足

資金“及時雨”催開“創新花”

本報記者王觀

走進重慶輝虎催化劑有限公司數字化生產車間，一排排生產設備正開足馬力運轉，偌大的廠房內幾乎看不見工人的身影。原來，操控機器運轉、把控產品質量等工作，都通過后臺聯網實現。

“數字化車間建成后，我們能對催化器關鍵零部件陶瓷載體生產進行實時監控，既提升了產品質量，也降低了生產成本。”公司財務負責人余敏秀說，輝虎是以汽車尾氣凈化為主導產業的高新技術企業，公司能順利完成數字化車間建設，離不開多年來各項政策的大力支持。

余敏秀細數這些年公司收到的政策“大禮包”：近3年，公司研發投入從1200多萬元上升到2900多萬元，研發費用加計扣除政策也在持續擴圍，疊加高新技術企業15%優惠稅率等，公司享受到的稅費減免從188萬元增加到582萬元。去年，輝虎還收到鼓勵企業加大技能改造的補助資金77.5萬元，以及墊江工業園區發放的研發補助85萬元。

“‘專精特新’企業就是要做出專業化、精細化、特色化的產品。國家政策支持力度這么大，讓我們更加堅定地走創新發展之路。輝虎每年都會拿出大量資金投入研發、改進工藝，不斷提升產品競爭力。”余敏秀說。

研發創新是企業持續發展的生命力，資金流則是企業運行的血液。去年，貴金屬等原材料價格一度波動較大，為防止價格持續上漲帶來更大成本負擔，今年，輝虎投入了大量資金采購大批原材料，現金流十分緊張。余敏秀愁眉不展，不知要怎樣補充資金。

關鍵時刻，公司等來了好消息。

“大規模增值稅留抵退稅政策實施后，留抵退稅政策力度加大了，如符合退稅條件可申請留抵退稅。稅費政策、辦理流程等方面有什么不懂的問題，也可以隨時問我。”一開春，余敏秀就收到重慶墊江縣稅務局稅務人員易競發來的信息，別提心里多高興了。她第一時間就去辦理了留抵退稅。

“686萬元留抵退稅款來得真及時，大大緩解了公司的資金周轉壓力，我們得以繼續加大科技研發力度。”余敏秀說。

今年，新的組合式稅費支持政策為“專精特新”企業發展增添更多動力。我國實施大規模留抵退稅，聚焦小微企業和制造業等6個重點支持行業，增量留抵和存量留抵并退，很多像輝虎一樣急需資金的企業獲得了真金白銀的支持。

“企業想發展，政策給支持，我們干勁更足了。”余敏秀暢想著輝虎的未來，用技術水平的不斷進步推動自身生產成本下降、產品質量持續提升，讓一輛輛汽車真正實現綠色出行。

創新“區塊鏈+供應鏈”融資模式

扶持“小巨人”搭上“直通車”

本報記者　歐陽潔

江蘇省南京云創大數據科技股份有限公司是一家以大數據存儲與智能處理為核心業務的高新技術企業，也是第三批國家級專精特新“小巨人”企業。去年11月，公司成為首批北京證券交易所上市企業。

劉鵬從清華大學計算機系統結構專業博士畢業后，看好大數據、云存儲領域發展前景，于2015年加入公司，專注大數據技術與行業深耕。如今已是公司總經理的劉鵬說，這些年企業快速成長，研發投入和市場規模不斷增長，對資金的需求日益增加。

然而，輕資產的科技型企業獲得信貸資金并不容易。為了幫助更多科技型企業創新發展，近年來，南京市政府針對科技型中小企業、新型研發機構、海外人才創業企業等“專精特新”企業專門推出融資“直通車”——南京市創新創業貸款“寧創貸”，單戶貸款最高可達2000萬元，為企業提供貸款的科技型銀行可享受貸款貼息和風險代償，一旦出現貸款風險，財政資金承擔80%損失。

風險緩釋機制分擔了銀行貸款風險，激發了銀行為科技型企業服務的熱情。2020年6月，在政府相關部門引薦下，云創大數據與浙商銀行南京分行開始了接洽。

“通過實地考察，我們發現云創大數據公司是一家高成長性的科技型企業，在大數據人工智能領域擁有領先的核心技術，匯聚了一批優秀人才。當時企業正步入快速成長期，資金需求量不斷增加。”浙商銀行南京秦淮支行行長助理錢坤說，為解決科技型企業難以通過傳統授信模式獲得貸款的難題，金融機構需要運用創新思路，借助金融科技手段，運用差異化合作方案和風控模式。

浙商銀行南京秦淮支行從企業信息流、資金流入手，為企業量身定制授信方案。云創大數據公司下游客戶包括政府、高校、電信運營商等，這些客戶資信較好，浙商銀行運用區塊鏈技術將企業應收賬款轉化為區塊鏈應收款，為公司提供3000萬元信用融資額度，直接用于向上游企業采購原材料。區塊鏈技術保證了資金和交易的安全性和真實性，也降低了貸款風險。

2021年8月，云創大數據在新三板精選層掛牌，11月在北京證券交易所上市。企業融資渠道不斷拓寬，更多借助資本市場融資，銀行調整授信方式和服務產品，提供更加優惠的信貸資金，解決企業流動資金需求。

“銀行融資服務為公司快速發展、加大研發投入提供了有力資金支持。”劉鵬說。

2021年11月，浙商銀行啟動科創企業“星火計劃”專項行動，推出一系列針對支持“上市或擬上市”“專精特新”企業的授信支持政策，對“專精特新”企業不再有現金流和抵質押物的要求，國家級和省級“專精特新”信用貸款額度可分別達5000萬元、3000萬元，并為企業提供綜合化融資服務。