在黨中央高度重視黨史工作和黨建研究，大力加強黨史學習教育的部署下，把中共黨史黨建作為一級學科加強學科化建設的重大舉措出臺，具有十分重要和深遠的意義。

迎來學科建設高質量發展的良好契機

中共黨史黨建不是新學科，早在黨領導新民主主義革命的歷史時期，研究中共黨史和黨的建設就已經具有學科意義上的研究價值。新中國成立后，中共黨史在較長時間持續研究中事實上形成了學科發展的獨立地位。黨的建設同樣在不斷研究中發展，在黨校系統始終延續著黨的建設研究力量。因此，把中共黨史黨建作為新增一級學科，是學科分量的提升和價值含量的擴容。

把中共黨史和黨的建設提升為一級學科的呼吁已經有很長時間了，理論工作者期盼已久。2010年6月，《中共中央關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》下發，這是黨中央第一次用文件的形式對加強黨史研究作出突出強調和全面部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在大力推進全面從嚴治黨的實踐中，高度重視加強黨史學習教育和黨的建設重大問題研究。新時代中國特色社會主義實踐的發展中，黨史和黨建研究受到黨中央和全黨的重視達到了前所未有的程度。

習近平總書記對加強黨史學習作出一系列重要論述，對新時代黨的建設新的偉大工程提出了一系列原創性思想、形成了標志性成果。2019年底，習近平總書記在要求全黨加強黨史學習的基礎上，形成“四史學習”的部署，黨史與新中國史、改革開放史、社會主義發展史相結合，對中共黨史黨建學科建設起到了重要的推動作用。從2020年起，黨史學習教育在全黨開展，影響全社會，為慶祝黨的百年華誕營造了良好氛圍。2021年11月，黨的十九屆六中全會形成第三個歷史決議，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，為深入學習黨史和研究黨建創造了良好條件。這樣的背景凸顯了中共黨史黨建提升為一級學科的重大意義。

中共黨史黨建的學習、宣傳和研究迎來了春天，理論工作者受到極大鼓舞。學科是理論研究、學術生產、成果哺育和人才培養不可缺少的平臺，學科支撐為中共黨史黨建學習、宣傳、研究開辟了巨大的空間。從一級學科的定位加強中共黨史黨建學科建設，既有利于鞏固拓展黨史學習教育成果，也有利于黨史黨建在學理、學術、學科上形成體系化和機制化的發展。

中共黨史黨建一級學科建設實現高質量發展是抓住良好契機的內在要求。長期以來，無論是中共黨史研究，還是黨的建設研究，已經形成學科發展基礎，具有明確的研究對象、范疇、方法和體系。由此而言，進行中共黨史黨建一級學科建設不是重起爐灶，而是把黨史研究同黨建研究融合起來，形成新學科體制加強建設。中共黨史黨建歸為同一學科，不能機械地視為黨史+黨建的拼合，立足中共黨史黨建學科高質量發展，必須在一級學科平臺上實現黨史和黨建兩個二級學科有機整合的建設體制。

注重內涵建設才能推動學科建設高質量發展

學科建設只有遵循自身的規律才能實現高質量發展。經驗告訴我們，學科建設分外延式和內涵式兩種發展方式。外延式發展主要指包括學科規模、人員配置、機構創設以及工作條件等方面的建設。內涵式發展主要包括學科水平、學術能力、科研質量以及發展潛力等方面的建設。兩種發展方式有緊密關系，相輔相成，而內涵式發展是增強學科生命力的重點。

如果沒有相應的學科規模、人員配置、機構創設和工作條件的支撐，必然制約中共黨史黨建一級學科發展。從目前高校、黨校、軍校和社會科學院實際情況看，因為各種因素的影響，從事黨史黨建教學科研的隊伍不完整，力量較分散。另外，雖然一些單位近些年來也在陸續成立黨史黨建研究院或研究中心，但實體性建設不足的缺憾明顯。因此，首先從外延式發展開始，是中共黨史黨建學科建設必然的選擇。

從規律看，外延式的發展只是為學科建設搭架子，而內涵式的發展則為學科建設上水平。中共黨史黨建一級學科建設應在兼顧兩種發展方式中把內涵建設放在重要位置，因為它不是零起步的開創，也不是無基礎的建設。中共黨史黨建一級學科建設從一開始就要體現高起點和高質量相結合，使外延式發展體現和服務于內涵式發展，防止學科建設流于熱熱鬧鬧的形式，缺乏實實在在的內容。

中共黨史黨建一級學科注重內涵建設的重要任務是加強學科體制建設，這方面的任務很多也很重。就體制建設而言，從一級學科的定位加強中共黨史黨建學科建設，至少有以下幾方面的學科關系需要從體制上厘清和理順。一是黨史與黨建的內在關系，二是黨史與中國近現代史的邏輯關系，三是黨史黨建與馬克思主義中國化的學科關系。還有一個重要關系就是馬克思主義理論一級學科與中共黨史黨建一級學科的并行關系。厘清和理順這些關系，不只是學科邊界明確的問題，更關系到學科體制的科學建構。中共黨史黨建一級學科立足高質量發展加強建設，必須在學科體制的科學性上下功夫。

堅持中共黨史黨建一級學科建設高質量發展的原則遵循

關于如何建設中共黨史黨建學科，理論工作者有熱烈的討論，尤其是圍繞設置中共黨史黨建一級學科的必要性和重要意義、一級學科下設哪些二級學科、形成哪些方向、開設哪些課程，以及怎樣處理一級學科內部和外關聯學科的關系等問題，提出了很多富有創見的觀點，具有參考價值。

學科建設規律要求有相應的遵循原則，中共黨史黨建作為一級學科，既有學科建設的普遍規律，也有其自身建設的特殊性。意識形態的屬性特征和資政育人的價值功能，決定了中共黨史黨建學科建設的特殊意義。突出政治性、強化立場性、服務現實性，使中共黨史黨建學科建設有著不同于一般學科建設的要求。然而，普遍性寓于特殊性之中并通過特殊性表現出來，既不能只強調普遍性而忽視特殊性，也不能以特殊性否定普遍性。中共黨史黨建一級學科要在學科建設規律的普遍性和特殊性相結合中實現高質量發展，應遵循以下幾個原則。

第一，加強中共黨史黨建一級學科的開放性。中國共產黨歷史形成人們了解和認識中國社會方方面面的知識體系，它具有史學的學科屬性，但又不局限于歷史學科的定位。黨建研究形成人們全面觀察和評價馬克思主義建黨宗旨、目標追求、利益取向的知識體系。中共黨史黨建一級學科融政治知識、政黨知識、社會知識和理論知識為一體，遵循開放性原則才能使中共黨史黨建學科建設獲得更加寬闊的發展平臺。

第二，加強中共黨史黨建一級學科的交叉性。現代學術發展中，交叉研究方法越來越廣泛地被運用于學科建設中，并產生了一些交叉學科。中共黨史黨建由原本兩個學科融合而成，作為一級學科建設并非是黨史黨建的交叉。遵循交叉性原則，指的是中共黨史黨建研究同其他相關聯的外圍、邊緣、延伸學科的交叉，這有助于在學科交叉中拓展中共黨史黨建學科建設的領域。

第三，加強中共黨史黨建學科的集群性。學科建設是一種組織行為，單槍匹馬、散兵游勇搞不好學科建設。提升學科水平、學術能力、科研質量和發展潛力，必須形成團體作戰的格局。中共黨史黨建一級學科建設遵循集群性原則，需要抓學術團隊建設，以學術群體彰顯攻堅力量，打造高質量發展的實力。

第四，加強中共黨史黨建學科的學理性。學科的生命力取決于理論的影響力，理論的影響力受學理的科學性制約。增強中共黨史黨建一級學科的社會影響力和學術聲譽度，必須努力構建科學研究的對象、范疇、方法和體系，遵循學理性原則提高學科建設的科學性，提高學術研究的理論性，提高研究成果的學術性。

（作者系華東師范大學馬克思主義學院教授）