中央經濟工作會議要求,2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。安徽如何落實中央決策部署,在“穩”的同時爭先進位?怎樣加快打造具有重要影響力的“三地一區”?記者采訪了安徽省委書記鄭柵潔。
做好政策取向“七個把準”,推動“穩中求進”落地落實
記者:安徽將如何把中央經濟工作會議各項決策部署落實到行動上?
鄭柵潔:我們通過及時傳達、學習貫徹、調查研究,積極謀劃各項舉措。結合安徽實際,我們認為,貫徹落實“穩中求進”要求,要做到“七個把準”,奮勇爭先,推動經濟在高質量發展軌道上行穩致遠,以安徽的穩中有進為全國經濟平穩健康發展多做貢獻。
一是把準宏觀政策穩健有效取向,認真落實減稅降費政策,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。二是把準微觀政策激發活力取向,堅持把保市場主體特別是中小微企業、個體工商戶作為政策實施的著力點,千方百計提振市場主體信心。三是把準結構政策暢通循環取向,深化供給側結構性改革,推動三次產業高質量協同發展。四是把準科技政策扎實落地取向,發揮科技創新優勢,推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新,實現科技、產業、金融的良性循環。五是把準改革開放政策激活動力取向,加強改革系統集成協同高效,緊抓共建“一帶一路”、RCEP實施等機遇,提高經濟外向度。六是把準區域政策平衡協調取向,貫徹落實長三角一體化發展、中部地區高質量發展、長江經濟帶發展等重大戰略,統籌推進合肥都市圈和皖北承接產業轉移集聚區、皖江城市帶承接產業轉移示范區、皖西大別山革命老區、皖南國際文化旅游示范區協調發展。七是把準社會政策兜牢底線取向,統籌推進經濟發展和民生保障,努力縮小地區、城鄉、收入差距。
推動三次產業協同發展,把“蛋糕”做大做好
記者:中央經濟工作會議指出,要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑。如何理解和把握這一要求?
鄭柵潔:習近平總書記把共同富裕擺在5個需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題之首,這是習近平經濟思想的新發展,為我們在高質量發展中促進共同富裕提供了根本遵循和行動指南。
安徽是一個發展中省份,發展不平衡不充分是最大省情,把經濟高質量發展的“蛋糕”做大做好是重中之重。這就要求我們必須加快推動三次產業高質量協同發展,打牢共同富裕的產業基礎、經濟基礎、物質基礎。
一產實施“兩強一增”行動計劃。科技強農,推動農業科技進步貢獻率穩步提高;機械強農,推動農作物耕種收綜合機械化率不斷提高;農民增收,推動安徽農民收入與全國差距進一步縮小。
二產實施“提質擴量增效”行動計劃。積極開展優質企業引育、優勢產業壯大、產學研協同創新、數字賦能、質量提升、綠色發展等具體行動;今后5年,力爭新一代信息技術、汽車及零部件、裝備制造、新材料等4個產業的營業收入達萬億元,10個產業超千億元、10戶企業超千億元、60戶企業超百億元。
三產實施“鍛長補短”行動計劃。鍛造內貿長板,發展現代物流、文化旅游、金融服務、軟件和信息技術服務、科技服務等服務業;補齊外貿短板,推進自由貿易試驗區建設、培育貿易新動能、壯大外貿主體,加快形成跨界融合的產業生態系統。
三大行動計劃是推動安徽高質量發展的重要抓手,也是奮力打造科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地和經濟社會發展全面綠色轉型區這“三地一區”的關鍵所在。
繼續下好創新先手棋,積極探索打好組合拳
記者:安徽擁有良好的科技創新基礎和優勢。下一步,將如何發揮好科技創新和成果轉化作用?
鄭柵潔:抓科技創新,我們有條件,擁有一大批國字號的大校大院大所;我們有效果,高新技術企業總數突破1.1萬家,12項科技成果獲國家科學技術獎。
貫徹落實中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記關于科技創新的重要論述,安徽要繼續下好創新“先手棋”,打造具有重要影響力的科技創新策源地。一是堅持以市場化為導向,讓科學家研判技術前景、讓企業發現市場需求、讓市場驗證創新價值。二是堅持以產業化為目的,健全前沿科技研發“沿途下蛋”機制,讓科學發現、技術發明、產業發展聯動起來。三是堅持以企業為主體,支持領軍企業牽頭或參與建設高水平新型研發機構、組建創新聯合體。
記者:對照中央經濟工作會議精神,安徽還將在哪些方面使出組合拳?
鄭柵潔:中央經濟工作會議強調,提升新型城鎮化建設質量。我們將在落實國家戰略、統籌省域布局中,引導市縣因地制宜、發揮優勢,既建好城鎮“面子”,又做實城鎮“里子”,既推進產業發展,又同步推進城鎮化建設,加速產城融合發展,提高城鎮化率。
深化“放管服”改革,系統謀劃推進創建全國一流營商環境工作。全面落實中央各項惠企政策,建立全鏈條、清單化、閉環式督查督辦機制,確保市場主體及時足額享受到政策優惠。
安徽煤炭占一次能源消費的69%,煤炭發電量占比超92%,還有一批老工業基地、資源枯竭型城市,經濟社會發展全面綠色轉型迫在眉睫。我們將牢記習近平總書記殷殷囑托,遏制“兩高”項目盲目發展,推動煤炭和新能源優化組合。實施大氣、水、土壤污染防治升級版,落實長江“十年禁漁”舉措,深化新安江、大別山等生態保護補償制度改革。