黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》),是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南?!稕Q議》內容博大精深,思想含量、知識含量十分豐富。要搞清楚、弄明白同《決議》頂層設計密切相關的以下八個重要問題。
關于制定《決議》的頂層戰略謀劃
今年是中國共產黨成立100周年。中央政治局重點抓了同黨的百年慶典密切相關的3件大事:一是隆重舉行慶祝中國共產黨成立100周年大會。習近平總書記發表“七一”重要講話,提出“偉大建黨精神”“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行”等一系列原創性思想和重大理論概括。二是在全黨開展黨史學習教育。習近平總書記向全黨同志提出“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”,提出“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,確立了學習中國共產黨百年奮斗史“回頭望”同以史為鑒、開創未來的“向前進”“開新局”有機統一起來的鮮明導向。三是籌備召開黨的十九屆六中全會。黨的十九屆六中全會重點研究全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗問題。
在我們黨成立100周年之際,在黨領導人民實現第一個百年奮斗目標、向著實現第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭,專門召開一次中央全會,全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,這是鄭重的戰略性決策,體現了我們黨重視和善于運用歷史規律的高度政治自覺和高度歷史自信,體現了我們黨牢記初心使命、繼往開來的政治擔當;同時,這也是鑒于現在距離黨的歷史上第一個歷史決議制定已經過去了76年,距離第二個歷史決議制定也已過去了40年。40年來,黨和國家事業大大向前發展了,黨的理論和實踐也大大向前發展了,我們黨既有客觀需要、也具備主觀條件,全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗特別是改革開放40多年來的重大成就和歷史經驗,制定我們黨的歷史上第三個歷史決議?!稕Q議》必將同前兩個歷史決議一樣,對推動全黨統一思想、統一意志、統一行動,團結帶領全國各族人民以史為鑒、開創未來,埋頭苦干、勇毅前行,在新時代更好堅持和發展中國特色社會主義,實現中華民族偉大復興產生重大而深遠的影響,同時也必將為召開黨的二十大奠定重要政治基礎和思想理論基礎。
關于黨中央高度重視、習近平總書記親自主持《決議》起草
黨中央高度重視《決議》的起草工作。今年3月,中央政治局就作出決定,黨的十九屆六中全會重點研究全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗問題。中央政治局成立以習近平同志為組長,王滬寧、趙樂際同志擔任副組長,黨和國家有關領導同志及有關中央部門和地方負責同志參加的黨的十九屆六中全會文件起草組,在中央政治局常委會領導下承擔《決議》起草工作。習近平總書記親自主持,親自謀篇布局,親自領導《決議》制定的全過程,并主持召開3次文件起草組全體會議、3次中央政治局常委會會議、2次中央政治局會議,對為什么要總結百年黨史、怎樣總結百年黨史、如何起草好《決議》,作出非常明確的指示要求,從政治上對《決議》作出了明確定位,指明了《決議》起草的方向目標、基本原則、科學方法、工作基調。習近平總書記在黨的十九屆六中全會上對《決議》的主要考慮、重點內容、突出特點、核心要義以及如何學習貫徹全會精神作了深刻闡述,提出了“五個深刻認識”的明確要求,科學回答了制定《決議》相關的一系列方向性、根本性重大問題。在《決議》起草過程中,黨中央對這次全會議題和《決議》征求意見稿多次在黨內外一定范圍征求意見,習近平總書記親自主持召開黨外人士座談會,當面聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派代表人士意見和建議,并組織專人上門征求黨內部分老同志意見?!稕Q議》的起草過程,是充分發揚民主、集中全黨智慧、廣泛凝聚共識的過程,是科學決策、民主決策、依法決策的過程。
關于指導《決議》起草的三條重要原則
在習近平總書記所作的《關于〈中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議〉的說明》中,闡明了《決議》起草必須遵循的以下3條重要原則。
第一,聚焦黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗。我們黨已先后制定了兩個歷史決議。從建黨到改革開放之初,黨的歷史上的大是大非問題,這兩個歷史決議基本都解決了,其基本論述和結論至今仍然運用。改革開放以來,盡管黨的工作中也出現過一些問題,但總體上講黨和國家事業的發展是順利的,前進方向是正確的,取得的成就是舉世矚目的。基于此,《決議》把著力點放在總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗上,以推動全黨增長智慧、增進團結、增加信心、增強斗志。
第二,突出總結中國特色社會主義新時代這個重點。《決議》重點總結新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革和積累的新鮮經驗。黨中央的主要考慮是,對黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設初期、黨的十一屆三中全會到黨的十一屆六中全會期間的歷史,前兩個歷史決議已作了系統總結;對改革開放和社會主義現代化建設新時期的成就和經驗,黨的十一屆三中全會召開二十周年、三十周年時我們黨都進行了認真總結,習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發表的重要講話也作了系統總結。對黨的十八大之前的歷史時期,《決議》在已有總結和結論的基礎上進行概述,突出中國特色社會主義新時代這個重點,有利于引導全黨進一步堅定信心,聚焦我們正在做的事情,以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代。
第三,對重大事件、重要會議、重要人物的評價注重同黨中央已有結論相銜接。關于黨的十八大之前黨的歷史上的重大事件、重要會議、重要人物,前兩個歷史決議、黨的一系列重要文獻都有過大量論述,都鄭重作過結論?!稕Q議》堅持這些基本論述和結論。黨的十八大以來,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會、慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會、慶祝中華人民共和國成立70周年大會特別是慶祝中國共產黨成立100周年大會等重要會議上,對黨的歷史都作過總結和論述,體現了黨中央對黨的百年奮斗的新認識?!稕Q議》要體現這些新認識。
以上這些原則要求,為《決議》起草提供了根本政治遵循,有效增強了《決議》的政治性、思想性、協調性、準確性,切實做到了各部分內容的有機銜接和相對平衡,做到了觀點精準、表述精到,經得起歷史檢驗。
關于《決議》的框架結構
《決議》3.6萬余字的鴻篇巨制,除序言和結束語之外,共有7個部分。其框架結構,是上半部分塊狀結構的“4大塊”與下半部分條狀結構的“3大條”的完美結合。塊狀結構的“4大塊”是嚴格按照黨的百年奮斗四個歷史時期時間順序來謀篇布局、搭設框架結構的。下半部分條狀結構的“3大條”,不僅相對于上半部分塊狀結構的四個歷史時期來說是條狀的,而且“3大條”中的每一條,其內部結構也是條狀的。條狀結構的3個部分所作科學概括,深刻闡明的新論斷、新觀點、新概括都不是孤立存在的,而都是以《決議》上半部分的論述和論斷為依據、為支撐的。條狀結構概括的中國共產黨百年奮斗歷史意義的5條、歷史經驗的10條,同《決議》上半部分的塊狀結構中的論述和論斷構成內容上前后呼應、邏輯上相輔相成的嚴密論述體系。在深入學習領會時,需要從《決議》框架結構的這一鮮明特點出發,把上半部分“4大塊”同下半部分“3大條”貫通起來、打通開來,作統一的理解和精準的把握。
關于《決議》的主題主線、支線、貫穿性線索
我們黨百年來的初心使命都是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。黨的初心使命是貫穿黨的百年奮斗的主線,也是貫穿《決議》的主線。百年黨史的四個歷史時期的四個帽段,其結尾都有這樣一句聚焦中華民族偉大復興的句式相同的話:新民主主義革命時期,“為實現中華民族偉大復興創造根本社會條件”;社會主義革命和建設時期,“為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎”;改革開放和社會主義現代化建設新時期,“為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件”;黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,“為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量”。這表明,黨的初心使命在《決議》中,既是鮮明的主題,又是貫穿全篇的主線。
除了黨的初心使命是貫穿《決議》全篇的主題主線之外,還有一條不可忽視、不可忽略的理論和實踐的支線,那就是中華文明,這雖然是一條支線,但也是貫穿《決議》全篇的。《決議》第一部分寫道,中華民族是世界上古老而偉大的民族,創造了綿延五千多年的燦爛文明,為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。第四部分寫道:“以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合。”“明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,以中國式現代化推進中華民族偉大復興。”同時還寫道:我國堅持共商共建共享,推動共建“一帶一路”高質量發展,推進一大批關系沿線國家經濟發展、民生改善的合作項目,建設和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。在政治建設部分寫道:建設社會主義民主政治,發展社會主義政治文明。在文化建設部分寫道:推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,促進人類文明交流互鑒。第五部分寫道:近代以后,創造了燦爛文明的中華民族遭遇到文明難以賡續的深重危機,呈現在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。這一部分還寫道:黨領導人民成功走出中國式現代化道路,創造了人類文明新形態。第六部分寫道:腳踏中華大地,傳承中華文明,走符合中國國情的正確道路。第七部分寫道:到2035年基本實現社會主義現代化,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升??梢钥吹?,中華文明是貫穿《決議》全篇的一條理論和實踐支線。這條支線的出現,同《決議》明確提出的以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合這“兩個結合”是密不可分的。
《決議》中還有一些具體寫法和提法是貫穿黨的百年奮斗歷史的貫穿性線索。比如,在黨的四個歷史時期的每一部分開頭的帽段中,分別提到“新民主主義革命時期,黨面臨的主要任務是,反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨立、人民解放,為實現中華民族偉大復興創造根本社會條件”;“社會主義革命和建設時期,黨面臨的主要任務是,實現從新民主主義到社會主義的轉變,進行社會主義革命,推進社會主義建設,為實現中華民族偉大復興奠定根本政治前提和制度基礎”;“改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨面臨的主要任務是,繼續探索中國建設社會主義的正確道路,解放和發展社會生產力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實現中華民族偉大復興提供充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件”;“黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,黨面臨的主要任務是,實現第一個百年奮斗目標,開啟實現第二個百年奮斗目標新征程,朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標繼續前進”;以及這四個部分的具體論述和論斷中分別提到的各個歷史時期的社會主要矛盾;還有這四個部分結尾處提到的總共四個“偉大飛躍”和四次提到的“中國共產黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告”。正是上述這些主題主線、支線和貫穿性線索,使得《決議》通篇顯得邏輯線索鮮明、表達方式整齊劃一,凸現了黨的政治決議特有的政治性、權威性、準確性、鮮明性。
關于《決議》的關鍵詞
奮斗是個關鍵詞?!稕Q議》主標題和序言都以黨的百年奮斗開題和開篇,在具體內容的展開中不斷出現不懈奮斗、團結奮斗、共同奮斗、艱苦奮斗、繼續奮斗、浴血奮斗、偉大奮斗、英勇頑強的奮斗等,“奮斗”一詞在全篇處處可見。在《決議》的結尾段,黨中央號召,全黨全軍全國各族人民全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力弘揚偉大建黨精神,勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔當,不負明天的偉大夢想,以史為鑒、開創未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
創造是個關鍵詞。在黨的百年奮斗史上的四個歷史時期的論述和論斷中,先后出現了4個“創造”,這就是:一百年來,黨領導人民浴血奮戰、百折不撓,創造了新民主主義革命的偉大成就;自力更生、發憤圖強,創造了社會主義革命和建設的偉大成就;解放思想、銳意進取,創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就;自信自強、守正創新,創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。《決議》后半部分還寫道:“中國從四分五裂、一盤散沙到高度統一、民族團結,從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強,從被動挨打、飽受欺凌到獨立自主、堅定自信,僅用幾十年時間就走完發達國家幾百年走過的工業化歷程,創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。”“黨領導人民成功走出中國式現代化道路,創造了人類文明新形態,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。”
成功也是個關鍵詞?!稕Q議》第三部分接連出現“成功”一詞。比如,“成功開創了中國特色社會主義”“成功把中國特色社會主義推向二十一世紀”“成功在新形勢下堅持和發展了中國特色社會主義”。在《決議》后半部分還接連出現“成功開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路”“成功走出中國式現代化道路”等。
我們黨百年奮斗正是因為一次次頑強勇毅地從挫折中奮起,才創造了四個歷史時期實踐上的四個“偉大飛躍”、創造了理論上的一次“歷史性飛躍”、兩次“新的飛躍”這樣的奇跡。
關于用黨的自我革命跳出治亂興衰的“歷史周期率”
習近平總書記專門提到了“窯洞對”:我們黨歷史這么長、規模這么大、執政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是“只有讓人民起來監督政府,政府才不敢松懈”。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命。勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。正是因為我們黨具備這種獨有的政治品格,勇于把黨領導的偉大社會革命同黨的偉大自我革命緊密結合起來,我們黨才能穿越百年風風雨雨,多次在危難之際重新奮起、失誤之后撥亂反正,成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。黨的偉大自我革命,也是在中國特色社會主義新時代,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強的根本原因。“心底無私天地寬”。我們黨除了代表中國人民、中華民族的當前利益、長遠利益之外,沒有任何自己特殊的利益,也從不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,這是我們黨敢于自我革命的勇氣之所源、骨氣之所本、底氣之所在。也正是因為心底無私,我們黨才能本著徹底的唯物主義精神經常檢視自身、常思己過,才能擺脫一切利益集團、權勢團體、特權階層的圍獵腐蝕,并向黨內被這些集團、團體、階層所裹挾的腐敗分子開刀。有些人總是到處吹捧西方多黨輪流執政、“三權鼎立”那一套,不相信我們黨能夠刀刃向內、自剜腐肉。中國共產黨勇于自我革命的實踐給了他們響亮有力的回答??梢哉f,這就是以習近平同志為主要代表的中國共產黨人站在“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”的政治高度、理論高度、道義高度,站在治國理政和管黨治黨的歷史高度、現實高度、長遠高度,對中國共產黨為什么能跳出、怎樣才能跳出治亂興衰的“歷史周期率”,給出的以黨的偉大自我革命引領偉大社會革命、以偉大社會革命促進黨的偉大自我革命這第二個答案所深刻揭示的深層邏輯。
關于用全會精神統一思想、凝聚共識、堅定信心、增強斗志
黨中央明確要求全黨,深刻認識總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的重大意義,進一步弄清楚中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯;深刻認識黨的百年奮斗初心使命,保持戰略定力、錨定既定的戰略目標、牢記“國之大者”,在實現中華民族偉大復興的歷史進程中跑好屬于我們這一代人的這一棒;深刻認識以史為鑒、開創未來的重要要求,更加清醒、更加堅定地辦好當前的事情。各級黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,廣泛深入開展宣講和研究闡釋。要以學習這次全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果,引導廣大黨員、干部、群眾準確把握黨的歷史發展主題主線、主流本質,進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,更加自覺、更加堅定地達到學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。這表明,總結我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的“回頭望”,歸根結底是為了以史為鑒“向前進”,都是為了“在變局中開新局”。