原標題:以巡察整改提升治理效能(治理者說)
更好發揮巡視在黨內監督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用。在巡視巡察工作中,發現問題是“前半篇文章”,抓好整改、解決問題是“后半篇文章”,整改質量高不高、效果好不好,是檢驗“四個意識”、考驗政治能力的“試金石”。北京市西城區是首都功能核心區,應該提高政治站位,強化責任擔當,扎實做好“后半篇文章”,以巡察整改的實效推動全面從嚴治黨向縱深發展。
巡察整改必須扛起政治責任。西城區緊緊扭住責任這個“牛鼻子”,區委主要領導以上率下,相關區領導主動參加巡察反饋,帶頭認領任務、參與巡察整改,一級抓一級、層層抓落實。建立健全被巡察黨組織整改責任制,推動主體責任和監督責任貫通協同、形成合力。對被巡察單位,我們壓緊壓實巡察整改責任,容不得半點打折扣、搞變通。比如,2018年12月,區委巡察組向某單位反饋問題并提出整改要求,2020年7月巡察發現問題仍然存在。對此,我們態度堅決、嚴肅處理,對該單位責任人進行問責。落實全面從嚴治黨要求,深化政治巡察,只有確保條條要整改、件件有著落,才能真正形成震懾,確保責任落實、促進事業發展。
巡察整改必須堅持問題導向。巡察發現問題不是目的,解決問題才是落腳點。我們堅持圍繞中心、服務大局,充分發揮巡察監督作用,把群眾滿意作為衡量標準,緊盯重點難點抓整改。有一次,區委巡察組在開展社區巡察時,了解到某社區物管會遲遲沒有成立,居民權益得不到保障,立即對接街道并反饋情況。街道馬上行動,在巡察組撤出前,社區物管會成立了,贏得群眾認可。我們堅持一張問題清單抓到底,健全巡察整改監督機制,分類推進,對能及時解決的問題,督促被巡察單位馬上整改;對不具備立行立改條件的,進行跟蹤問效,一抓到底;對已經完成的,強化監督開展“回頭看”,防止反彈回潮或出現新問題,打造工作閉環,確保整改到位。
巡察整改必須注重標本兼治。巡察整改是一項長期任務、系統工程,需要發揚釘釘子精神,持續發力、久久為功。我們立足完善制度機制,將巡察整改納入政治生態分析研判,同全面從嚴治黨(黨建)工作考核相結合。比如,針對被巡察單位召開巡察整改專題民主生活會存在形式不統一、流程不規范等問題,研究起草了《區委巡察整改專題民主生活會實施細則》。巡察整改既要對照問題清單逐一整改,還要由表及里、由點到面,查明原因、搞清本質;既要拿出“馬上改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,將巡察整改成果最大程度轉化為治理效能。為此,我們把解決個性問題與治理共性問題相結合,近年來共形成8份專項報告,督促引導各單位對照檢查、舉一反三,從被巡察單位“治已病”延伸到各單位“治未病”,實現解決一個問題、完善一批制度、堵住一批漏洞。
唯有實干,才有實效。站在新起點、奮進新征程,我們將繼續以堅決的態度、嚴格的要求、有力的舉措,確保巡察整改落到實處、取得實效,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
(作者為北京市西城區委常委、區紀委書記、區監委主任)