今年，中國農業(yè)銀行（簡稱“農業(yè)銀行”）認真貫徹落實中央農村工作會議和2021年中央一號文件精神，總行成立金融服務鄉(xiāng)村振興領導小組，總分支行均設立鄉(xiāng)村振興金融部，堅持把服務鄉(xiāng)村振興作為全行經營工作重中之重，出臺金融服務鄉(xiāng)村振興的工作意見、支持政策和工作方案，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
加大資金資源投入 保障金融服務需求
2021年，農業(yè)銀行繼續(xù)專項安排縣域貸款、涉農貸款和鄉(xiāng)村振興重點領域貸款計劃，增加“三農”和縣域貸款投放。截至6月末，農業(yè)銀行縣域貸款余額5.9萬億元，比年初增加6069億元，同比增加1071億元，增速11.47%，增量、增速均為近5年最高水平。涉農貸款新增4459億元，增速10.55%，高于全行1.82個百分點。
針對不同區(qū)域“三農”客戶特點和差異化需求，農業(yè)銀行建立起總行統籌、分行為主的“三農”產品創(chuàng)新機制，豐富線上線下產品體系，推出新型農村抵質押擔保產品，加快“三農”特色產品創(chuàng)新推廣，構建鄉(xiāng)村振興金融服務品牌體系。創(chuàng)新推出惠農e貸，實現農戶貸款線上化運作，截至6月末，惠農e貸余額突破5000億元，戶數345萬戶。總行創(chuàng)新和完善農業(yè)生產托管貸、縣域旅游開發(fā)建設貸款等產品，各分行推出農產品產地冷藏保鮮設施建設貸款、農村集體經濟組織貸款、農機具購置貸款、農產品收購貸款等23個區(qū)域特色產品。截至6月末，農業(yè)銀行設立“三農”產品創(chuàng)新基地70家，“三農”產品總數達245個，其中，總行產品28個，區(qū)域特色產品217個。
制定精準支持政策 強化重點領域金融供給
今年上半年，農業(yè)銀行與農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局簽訂三方合作協議，明確重點支持領域，實施金融服務糧食安全、鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設等專項行動，強化鄉(xiāng)村振興重點領域金融服務。
在實施金融服務糧食安全方面，農業(yè)銀行聚焦國家糧食安全產業(yè)帶、新一輪高標準農田建設、農業(yè)科技創(chuàng)新、現代種業(yè)提升工程、農業(yè)機械裝備制造等重點領域，加大農田水利貸款、農村土地整治貸款等投放力度。開展新型農業(yè)經營主體信貸直通車活動，出臺做好信貸支持農機購置補貼農戶意見、支持農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設方案等。在吉林推出“黑土糧倉貸”，聯合政府部門、科研機構、農業(yè)企業(yè)等成立黑土地保護與利用協同發(fā)展聯盟。截至6月末，糧食安全領域貸款余額1951億元，比上年末增加778億元，增速達66.3%。
在鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設方面，農業(yè)銀行選擇一批農業(yè)產業(yè)集群、特色產業(yè)強縣、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和特色產業(yè)專業(yè)村，創(chuàng)新優(yōu)化農業(yè)全產業(yè)鏈金融服務模式，精準支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。與全國工商聯簽署支持全國“萬企興萬村”行動合作協議，制定專項服務方案，創(chuàng)新“聯企興村貸”服務模式。大力支持國家農村道路暢通工程、農村供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、數字鄉(xiāng)村建設工程、村級綜合服務提升工程和農村人居環(huán)境整治提升五年行動等領域重點項目，積極滿足鄉(xiāng)村建設中長期信貸資金需求。
農業(yè)銀行加大對綠色項目的信貸支持力度，先后推出湖北“鄉(xiāng)村振興·碳匯林業(yè)貸”、福建“林業(yè)碳票”質押擔保貸款、山東“生態(tài)保護貸”等專項產品，加快縣域綠色金融發(fā)展。
持續(xù)加大幫扶力度 鞏固拓展脫貧攻堅成果
為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署，農業(yè)銀行出臺專項政策措施，持續(xù)做好832個脫貧縣金融服務、定點幫扶和東西部行協作工作。
在5年過渡期內，農業(yè)銀行將保持對脫貧地區(qū)貸款投放穩(wěn)定增長，對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣貸款每年增速高于全行貸款增速。保持脫貧縣差異化信貸政策總體穩(wěn)定，延續(xù)信用審查審批優(yōu)先辦結制度。持續(xù)實施消費幫扶行動，助力脫貧地區(qū)農產品銷售。
比照國家新的東西部省際間協作關系，農業(yè)銀行及時調整東西部行結對幫扶關系，完善協作幫扶機制，主動為東西部省份產業(yè)轉移、項目合作、勞務對接等提供全方位金融服務。聚焦招商引資、資金捐贈、人才培訓、消費幫扶等重點，接續(xù)做好河北省武強縣、河北省饒陽縣、貴州省黃平縣、重慶市秀山土家族苗族自治縣定點幫扶工作。截至6月末，江蘇、福建、廣東等10家東部行在當地政府指導下，積極開展東西部產業(yè)項目轉移配套金融服務；4個定點幫扶縣貸款余額131億元，比年初增加12億元，增速10.01%，比全行高1.27個百分點。
加快優(yōu)化網點布局 構建高效率服務渠道體系
目前，農業(yè)銀行55%的網點、42%的員工分布在縣域。農業(yè)銀行積極發(fā)揮點多面廣優(yōu)勢，構建集物理網點、自助銀行、惠農通工程、掌銀、遠程銀行、流動服務于一體的縣域農村渠道體系，加快網點布局優(yōu)化調整，推動線上線下渠道融合，為“三農”金融服務插上科技翅膀。
農業(yè)銀行出臺了2021—2023年全行網點建設規(guī)劃，未來3年將推動網點資源向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。對位于832個脫貧縣、邊境地區(qū)、高海拔地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點，實行差異化政策，確保網點數量穩(wěn)中有升，切實履行好社會責任。探索建設一批“金融+政務”新型農村網點，提升網點服務鄉(xiāng)村振興能力。
為推動基礎金融服務進村入戶，農業(yè)銀行研發(fā)推出掌銀鄉(xiāng)村版、少數民族語言版，加載信貸、繳費、理財等農民專享的惠農金融產品。深入開展“掌銀下鄉(xiāng)、興村惠農”活動，加大“掌銀示范村”建設，讓廣大農民足不出戶享受現代金融服務。深入實施金穗惠農通工程，加大脫貧地區(qū)和中西部偏遠農村機具布放力度，不斷優(yōu)化升級機具功能。在偏遠地區(qū)和網點空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣汽車銀行、背包銀行，努力填補金融服務空白。利用全媒體遠程銀行中心，推動外呼、視頻等技術在智能面客、流動服務等方面應用，提高農村客戶觸達面。
同時，農業(yè)銀行還落地實施數字鄉(xiāng)村金融服務工程，大力推廣農村集體資金、資產、資源“三資”管理平臺，助力農村集體資產管理和鄉(xiāng)村治理。加快建設智慧鄉(xiāng)村綜合服務平臺，在縣域農村大力構建智慧政務、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧農業(yè)等金融場景。
下一步，農業(yè)銀行將堅決貫徹落實中央全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，更好發(fā)揮金融服務“三農”主力軍作用，全力支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，建設服務鄉(xiāng)村振興領軍銀行，為加快實現農業(yè)農村現代化貢獻農行力量。數據來源：中國農業(yè)銀行
