村級黨組織位居國家龐大行政機器中的“末梢神經”，是黨的執政之基。加強鄉村治理，要建強基層組織、打通紅色脈絡、堅持依制而行，激活村級黨組織這個“神經末梢”。

建強基層組織，“前沿陣地”升為“堅強堡壘”。村級黨組織是鄉村治理的“前沿陣地”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，村級黨組織是否堅強有力直接關系到鄉村治理的質量。要以提升組織力為重點，突出政治功能，緊扣便民、為民、惠民要求，整合黨建、政務和社會服務等各種資源，統籌建設布局合理、功能完善、互聯互通的村黨群服務中心，把黨群服務中心建設成為村民議事中心、活動中心、服務中心，把村級黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導鄉村治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要推進黨組織標準化規范化建設，不斷規范“三會一課”、主題黨日、組織生活會等黨內基本制度，積極探索“開放型組織生活”新模式、新辦法，定期開展“最佳組織生活”評選，不斷提高村級黨組織生活的實效性和吸引力。要采取“引進來、走出去”、集中辦班、專題輔導、交流座談等形式，抓好政策理論學習、政治教育和實用技術培訓等工作，著力提高村干部的文化素質、帶富能力和政治引領力，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

打通紅色脈絡，“單打獨斗”轉為“聯合作戰”。推進鄉村治理，是一個系統工程，必須堅持以人民為中心，推行“共建共治共享”，發揮好黨組織統籌資源、凝聚力量、服務群眾等作用。要整合各方資源，以黨組織為紐帶，將機關單位、行政村、企業等多方資源統籌起來，探索建立紅色聯盟、產業聯盟等合作共同體，在發展思路謀劃、產業結構調整、人才隊伍培養、基礎設施建設、農業科技投入、產業發展壯大等方面同心戮力，推動資源共享、發展共謀、實事共辦。要完善服務體系，采取支部包片、小組長包組、網格員包網格、志愿者包戶“四包體系”，推動黨員干部“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展，走村串戶、深入田間地頭、與群眾拉家常，面對面收集民情民意，心貼心解決難點痛點。要強化示范引領，依托村級陣地、新時代文明實踐中心（站）、專業合作社、農業特色產業基地等，廣泛開展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范戶等活動，引導廣大黨員走前列、做表率。要增進群眾福祉，深入推進鄉村振興戰略，培養鄉土人才、發展特色產業、弘揚文明新風，推動群眾增收致富，建立和諧美麗鄉村。

堅持依制而行，“能人治理”變為“制度治理”。要以村級黨組織為龍頭，持續深化自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理制度體系。要加強運行管理，完善村級組織管理運行機制，推行干部定崗、黨員定責、村民定約，建立完善村干部崗位目標管理、無職黨員設崗定責等制度，使干部工作有目標、黨員服務有職責、群眾辦事有依托。要暢通自治渠道，深化“四議兩公開”“村務監督委員會”“一事一議”“黨務村務財務公開”等制度，不斷規范議事決策程序和村級民主管理、民主監督，暢通黨群參與渠道，發動全民共議大事、共做實事、共解難事。要提升法治水平，推動法官、檢察官、公安民警、司法助理員“一村四警”駐村服務，化解矛盾糾紛、推進法治建設，增強基層干部及黨員群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。要貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，廣泛開展理想信念教育，深化社會主義和共產主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，組織“致富能手”“慈行善舉”“好人好事”等榜樣言傳身教，引導黨員群眾自覺踐行政治品德、社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，在崇德揚善中建設幸福美好家園。（作者：田雨佳）