建設科技強國，人才是關鍵，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力是重要支撐。習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，強調“激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設全球人才高地”，要求各級黨委和政府要充分尊重人才，“加強對科研活動的科學管理和服務保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境”。

從形勢和任務看，當今世界百年未有之大變局加速演進，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。我們必須保持強烈的憂患意識，做好充分的思想準備和工作準備。科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，正是題中應有之義。從科研規(guī)律看，無論是探索未知的基礎研究還是攻堅克難的技術開發(fā)，都屬于困難重重、復雜縝密的腦力勞動，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點，很難做到目標明確、路徑清楚、進度可控。面對中國經濟高質量發(fā)展的新要求、新一輪科技革命和產業(yè)變革的新形勢，只有進一步為科研人員減負、放權、賦能，才能充分釋放創(chuàng)新動能，加快推進科技強國建設。

為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要加大對科研人員的放權力度，把為人才減輕不合理負擔的要求落到實處。一方面，要繼續(xù)深化科技體制改革，完善項目評審和人才評價機制，破除束縛科學家手腳的繁文縟節(jié)，遵循科研規(guī)律。另一方面，要通過體制、機制的優(yōu)化設計，引導和激勵更多科研人員投身原創(chuàng)性基礎研究和關鍵核心技術攻關，以“十年磨一劍”的精神在關鍵核心領域實現(xiàn)重大突破。

為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要健全完善科研評價制度體系。要堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻，破除“以帽取人”之風，做到“破四唯”和“立新標”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。要健全重大科技項目組織管理方式，加緊實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，讓領軍人才脫穎而出、掛帥出征，讓有真才實學的青年科技人員施展才華、有用武之地。要允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證，不能用死板的制度約束科學家的創(chuàng)造性活動。

為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要營造鼓勵創(chuàng)新寬容失敗氛圍。錢學森曾說，“正確的結果，是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤作臺階，也就登不上最后正確結果的高座。”寬容失敗，才能鼓勵探索、激勵成功，有助于增強全社會的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造活力。當然，失敗的背后，應該是遵循客觀規(guī)律，付出了艱苦勞動，留下了經驗教訓，更是把失敗轉化為再努力的鋪路石，由此才能永葆創(chuàng)新激情，繼續(xù)攀登科學高峰。

為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，要強化對科技研發(fā)全方位保障。多站在科研人員角度設身處地考慮問題，讓科研人員付出得到合理回報、體現(xiàn)應有價值。社會各界需要努力營造良好創(chuàng)新環(huán)境。抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務，強化政策規(guī)劃引導，讓科研人員從繁瑣、不必要的活動中解放出來，心無旁騖做研究，一定可以更好地服務國家戰(zhàn)略，為我國經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

（作者為中共北京市委黨校經濟學教研部副主任、副教授）