2021年是“十四五”規劃的開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家開啟之年。開局關系全局、起步決定后勢，如何開好局、起好步，備受矚目。“進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。” 以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化，審時度勢作出了事關全局的重大戰略判斷。

“構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。”以國內大循環為主體，意味著把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，生產、分配、流通、消費更多依托國內市場。消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎，我國有14億多人口，4億多中等收入群體，人均GDP超過1萬美元，人民消費水平和品質正在加快提升，消費方式不斷演進，新產業、新業態、新商業模式蓬勃發展，消費市場和消費客群變化顯著，呈現出新趨勢、新特點。

一方面，新業態、新模式不斷涌現，引領新型消費加快擴容提質：全要素觸網，線上消費提質升級，不斷向教育、醫療、文化娛樂等服務領域拓展，在線辦公、在線教育、遠程問診等新消費需求持續旺盛；“線上經濟”“無接觸經濟”等強勢興起，餐飲外賣、商超“到家”服務等新興消費模式加速發展，催生社區團購新業態，不斷滿足消費者注重實效、便捷、安全和隱私的個性化、差異化需求，為消費者帶來便利優質的消費體驗；直播電商逐漸與C2M模式相融合，“工廠直播”電商模式成為新亮點；直播電商與農產品及其流通相融合，直播助農新模式暢通農產品上行渠道。

另一方面，人們的消費偏好也發生了新變化，理性消費、健康消費等觀念得到強化，消費行為、消費群體出現分化分級。“90后”“00后”新生代消費群體購買力日益增強，尤其是中低線城市“年輕購物達人”成為消費增長新引擎；銀發消費群體消費熱情高漲、呈現出享樂型、智能化特點，其消費決策具有社交依賴性特征。除此之外，還涌現出一批“精研型消費者”，如時刻追求最高性價比的“精明買家”、更看重品質的“品味中產”等，展現了居民消費日趨升級的顯著趨勢。

順應消費升級，把超大規模市場優勢和消費需求潛力充分激發出來，是暢通雙循環的必然要求。隨著國民人均收入水平的提高，消費結構的調整升級將拉動產業結構、投資結構和區域經濟結構調整升級，為經濟持續發展注入內生動力。從總量看，2020年我國最終消費支出超過55萬億元，占GDP的比重達到54.3%，為近年來的較高水平，消費仍然是經濟穩定運行的壓艙石；從增量看，隨著我國經濟運行穩步恢復，消費對經濟增長的拉動力度逐季回升。同時，也要看到發揮消費巨大動能作用仍然有較大的提升空間。我國最終消費支出對經濟增長的平均貢獻率，2013—2019年為60%左右，和發達經濟體70%、80%的水平相比，還有較大提升空間。進入新發展階段，在新發展理念引領下，需要建立起擴大內需的有效制度，釋放內需潛力，擴大居民消費，優化消費環境，開拓更多的消費增長點。

構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。習近平總書記深刻指出，“要建立起擴大內需的有效制度，釋放內需潛力，加快培育完整內需體系，加強需求側管理，擴大居民消費，提升消費層次，使建設超大規模的國內市場成為一個可持續的歷史過程。構建新發展格局，實行高水平對外開放，必須具備強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤。”這為我們應變局、開新局提供了重要遵循和行動指南。進入新發展階段意味著要素稟賦條件等將發生變化，我們要深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，而改革開放40多年來形成的廣闊的國內市場、完整的國民經濟體系、雄厚的物質基礎以及中等收入群體超過4億人等超大規模市場優勢，始終是我國經濟發展的最大優勢和潛力所在。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。”中國超大規模市場優勢和內需潛力令世界矚目，也讓中國經濟有底氣、有能力做到行穩致遠。新的一年，無論國際風云如何變化，形成更加活躍、強大的國內市場，暢通供需兩旺的良性循環，既是中國經濟持續穩定增長的堅實基礎，也是世界經濟復蘇和發展的動力支撐。

——人民論壇“特別策劃”組