進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，依據(jù)這一客觀實(shí)際的變化，黨的十九大作出的許多有關(guān)黨和國(guó)家工作的重要部署，主要就是為了解決發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，以更好地滿(mǎn)足人民的美好生活需要。例如，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目的就是不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)，使人民群眾持續(xù)升級(jí)的消費(fèi)需求得到更好的滿(mǎn)足；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是“提高供給體系質(zhì)量”，目的是解決人民美好生活所需要的高質(zhì)量產(chǎn)品問(wèn)題；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程，顯著改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌；實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的目的在于加快中西部地區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，促使中西部地區(qū)廣大人民群眾生活走向富裕；堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的在于讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一起進(jìn)入全面小康社會(huì)；加快發(fā)展教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)的目的在于使人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源和更加健全的社會(huì)保障需求得到更好的滿(mǎn)足；實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策的目的在于促進(jìn)人民群眾充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展；完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和安全政策的目的在于使人民群眾對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)安全的需求得到更好的滿(mǎn)足；推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的在于為人民美好生活提供豐富的精神食糧；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的在于使人民群眾對(duì)清新空氣、潔凈水和優(yōu)美環(huán)境的渴求得到更好的滿(mǎn)足。

特別是在2020年初以來(lái)抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，“人民”成為一個(gè)分量最重的關(guān)鍵詞，黨的人民性由此得到了生動(dòng)詮釋?zhuān)?ldquo;人民至上、生命至上”等理念得到淋漓盡致的體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在疫情暴發(fā)后第一時(shí)間就作出重要指示：“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。”此后，他在多個(gè)重要場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。”

人民的利益就是最高命令。面對(duì)疫情，黨中央迅速作出一系列決策部署，成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并派出指導(dǎo)組到武漢指導(dǎo)抗疫，同湖北人民和武漢人民并肩作戰(zhàn)；舉全國(guó)之力，前所未有地調(diào)集全國(guó)資源開(kāi)展大規(guī)模救治，調(diào)集最好的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的物質(zhì)，全力以赴進(jìn)行疫病救治，不遺漏任何一個(gè)感染者，不放棄每一個(gè)病患，并確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題而影響就醫(yī)。在國(guó)內(nèi)疫情基本得到控制后，黨中央堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈的要求，完善常態(tài)化防控機(jī)制，確保疫情不出現(xiàn)反彈。總之，在這次抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉承“人民的利益高于一切”的理念，把人民群眾的生命安全和身體健康擺在首要位置，把疫情防控?cái)[在首要位置，這與某些國(guó)家因?yàn)閮?yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)影響而在決策上猶疑不決的情形形成鮮明對(duì)照。正是在“人民至上、生命至上”這一理念的指導(dǎo)下，我們黨和國(guó)家采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，在較短時(shí)間內(nèi)遏制住疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，使疫情防控局面不斷向好，也必將取得最終勝利。

“依靠誰(shuí)”：在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們的改革發(fā)展穩(wěn)定要依靠廣大人民群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須凝聚中國(guó)人民的力量

人民是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都堅(jiān)持緊緊依靠人民去創(chuàng)造歷史偉業(yè)。在革命時(shí)期，我們黨在廣大人民群眾支持下，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，最終取得中國(guó)革命的勝利，建立了新中國(guó)。新中國(guó)成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)和依靠人民群眾支持，順利完成社會(huì)主義改造并進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，改變了中國(guó)一窮二白的面貌。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的許多改革辦法都是由基層人民群眾首創(chuàng)的，改革經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民群眾的智慧和實(shí)踐。

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們的改革發(fā)展穩(wěn)定依然要依靠廣大人民群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須凝聚中國(guó)人民的力量。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不管亂云飛渡、風(fēng)吹浪打，我們都要緊緊依靠人民，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在”。

新時(shí)代緊緊依靠人民，必須密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線，始終是我們黨立于不敗之地的根基。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗”“同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。離開(kāi)了人民，我們就會(huì)一事無(wú)成”。

同時(shí)，我們還要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠人民群眾的關(guān)系，處理好帶領(lǐng)人民群眾和依靠人民群眾之間的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠人民群眾是一個(gè)矛盾的統(tǒng)一體，我們既要看到二者之間的統(tǒng)一，也要看到二者之間的差別，既要避免“命令主義”，也要避免“尾巴主義”。黨的領(lǐng)導(dǎo)如果得不到人民群眾的擁護(hù)和支持，就會(huì)成為空的領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)犯“瞎指揮”和“命令主義”的錯(cuò)誤；同樣，人民群眾也需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾的力量就會(huì)分散，就會(huì)步調(diào)不一致，人民的事業(yè)就無(wú)法得到有效推進(jìn)。黨如果不能有效地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，就會(huì)犯“尾巴主義”錯(cuò)誤。因此，在實(shí)際工作中，我們黨既要做好服務(wù)人民群眾、依靠人民群眾的工作，也要做好帶領(lǐng)人民群眾、宣傳人民群眾、教育人民群眾、轉(zhuǎn)化人民群眾的工作，將其有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

黨的十八大以來(lái)，我們黨和國(guó)家所取得的歷史性成就都是依靠全體人民共同奮斗得來(lái)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠廣大人民共建共創(chuàng)共享取得重大成就，全面深化改革依靠廣大人民的積極性獲得重大突破，民主法治建設(shè)依靠廣大人民的廣泛參與邁出重大步伐，思想文化建設(shè)依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造性取得重大進(jìn)展，社會(huì)治理水平依靠廣大人民的共治共建共享得以顯著提高，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗依靠廣大人民的監(jiān)督、支持和參與取得顯著成效。

特別是在防控新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮緊緊依靠人民群眾的政治優(yōu)勢(shì)，取得舉世矚目的防疫抗疫成效。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須緊緊依靠人民群眾”。在黨和政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，廣大醫(yī)務(wù)工作者或在本職工作中忠于職守，勇敢救治新冠肺炎患者，或者義無(wú)反顧地馳援武漢和湖北其它各地，與武漢和湖北其它各地醫(yī)務(wù)工作者并肩戰(zhàn)斗；人民解放軍指戰(zhàn)員聞令而動(dòng)，勇挑救援重?fù)?dān)；廣大科技人員不辭勞苦，夜以繼日地開(kāi)展防疫控疫科技研發(fā)攻關(guān)；廣大公安民警、疾控工作人員、社區(qū)工作人員等忠于職守，日夜值班；廣大新聞工作者不畏艱險(xiǎn)，深入一線開(kāi)展新聞報(bào)道工作；廣大志愿者不辭辛勞，做好抗疫各項(xiàng)服務(wù)保障工作；廣大人民群眾眾志成城、守望相助，識(shí)大體、顧大局，自覺(jué)遵守各項(xiàng)防控規(guī)定，主動(dòng)配合各項(xiàng)防控工作，不斷提高自我服務(wù)、自我防護(hù)能力；社會(huì)各界以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞紛紛捐款捐物，體現(xiàn)了同舟共濟(jì)的深厚情懷。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員群眾積極投身疫情防控；行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮自身組織優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會(huì)員單位科學(xué)防疫、精準(zhǔn)防疫，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)踐證明，在這次疫情防控斗爭(zhēng)中，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)動(dòng)員、全民參與，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系，凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量。我們黨和政府緊緊依靠人民群眾共同防疫抗疫的舉措取得了舉世矚目的成效，贏得世界各國(guó)人民的贊譽(yù)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無(wú)阻、高歌行進(jìn)的根本力量”。

（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷、第二卷、第三卷），北京：外文出版社，2018年、2017年、2020年。

②《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上、中、下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年、2016年、2018年。

③《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年。

責(zé)編/王妍卓 美編/李祥峰

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