中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨秉持人民至上、以人民為中心的理念，推進國家治理體系和治理能力現代化建設，不斷滿足人民對美好生活的向往

經過改革開放40多年的發展，我國的綜合國力顯著提升，人民生活水平極大提高，社會主義民主制度逐步形成。同時，中國共產黨成為長期執政的馬克思主義政黨，黨員干部基本都是在執政環境下工作、成長的。在這樣的情況下，中國共產黨如何根據新的時代條件，繼續堅定踐行全心全意為人民服務的宗旨，繼續秉持人民至上、以人民為中心的理念，成為新時代黨的建設必須回答的問題（這也是中國共產黨實現為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興必須要回答的考題）。

黨的十八大以來，在總結歷史經驗，特別是中華人民共和國成立以及改革開放以來經驗教訓的基礎上，面對新的環境、新的實踐需要，習近平總書記提出了一系列關于實現人民利益、關于踐行為人民服務宗旨、關于堅持人民至上的重要論述，豐富和發展了馬克思主義及其中國化成果理論體系中的人民理論，為中國共產黨人在新時代踐行宗旨、為人民謀幸福指明了方向。

一是強調全黨要不忘初心、牢記使命，在新時代努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。在長期執政條件下，在中華人民共和國成立70余年來我國社會主義建設取得偉大成就的條件下，中國共產黨人為何而來？中國共產黨與生俱來的宗旨、目標不能忘記、不能淡化、不能丟掉。習近平總書記帶領中央政治局常委參觀“一大”舊址，到西柏坡，到延安，到井岡山；強調在新形勢下要繼承黨的優良傳統，告誡全黨要不忘初心、牢記使命，要把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的使命扛在肩上，踐行全心全意為人民服務的宗旨；領導全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，提出要把這樣的活動作為黨的建設的長期任務、常規項目，進而使全體黨員不忘本來、不忘宗旨、不忘使命，不忘自己是人民勤務員的身份，不忘保持自己作為勞動人民普通一員的本色，堅持不懈為人民利益而奮斗。

二是強調健全人民當家作主制度體系。堅持人民至上、以人民為中心的理念和原則，必須保證人民作為國家主人的權力，因此，要以健全的國家制度予以保證（這不僅是落實人民權力的需要，也是中國特色社會主義政治制度建設的原則和特征）。中國的國家制度與資本主義的國家制度的重大區別是：要形成、完善一整套由人民當家作主的制度體系，包括人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層民主制度等。不斷健全完善這些制度，是發展社會主義民主、推進國家治理體系現代化建設的重要任務，也是中國共產黨落實人民至上、以人民為中心理念的重要要求和保證。這樣的制度體系不僅能夠保證人民作為國家主人地位的實現，保證人民權力的實現，也能夠保證人民至上理念的落實。

三是強調人民群眾在中國特色社會主義偉大事業中的主體地位。習近平總書記引用馬克思的話說：“歷史活動是群眾的活動。”推進中國特色社會主義事業、實現中華民族偉大復興的偉大實踐，是中國人民自己的事業，必須發揮中國人民的主體作用，尊重中國人民的主體地位和首創精神。中國共產黨帶領中國人民創造這個歷史偉業，不應把廣大人民群眾當作被動的客體，而應將其當作這一偉大事業的主體力量，充分調動其積極性、主動性、創造性。通過一系列方針、政策、方法，保護、支持人民群眾干事創業的熱情，激勵引導人民群眾在偉大事業中發揮作用。

四是堅持以人民為中心的發展。改革開放以來，我國堅持以經濟建設為中心，堅持發展就是硬道理，將其當作執政興國的第一要務，使得經濟發展取得巨大成就。但在實踐中也出現了一些問題，如發展的不平衡，即不同地區不同群眾在發展的水平、享受的成果包括收入水平上存在差距；還有一些地方的發展急于求成，出現了資源消耗過多、生態環境破壞等問題，影響了可持續發展；還有一些地方片面地、簡單地理解發展，即只注重經濟發展而輕視社會主義公共事業的發展（如教育）；等等。針對這些問題，必須堅持以人民為中心的發展，使全體人民的幸福感、獲得感、安全感不斷增加；必須踐行共享發展理念，保證全體人民共享發展成果，逐步實現共同富裕；必須堅持可持續發展，重視保護環境、節約資源，實現中華民族永續發展；必須堅持全面小康目標，通過中國特色社會主義“五位一體”總體布局將經濟建設與社會建設一體推進。要通過各方面事業的全面發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

五是弘揚密切聯系群眾的優良傳統，保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的十八大之后，全黨開展群眾路線教育實踐活動，旨在通過扎實的教育活動，使全體黨員干部更加牢固地樹立全心全意為人民服務的宗旨，大力發揚密切聯系群眾的優良傳統，形成為人民掌好權、用好權的正確權力觀。強調黨員干部要樹立人民至上、人民群眾利益至上的理念，并將其作為黨員干部做什么、怎么做的價值引領；強調黨員干部要保持艱苦奮斗的優良作風，堅決反對慷國家之慨，利用公款大吃大喝，消除享樂主義、奢靡之風；強調黨員干部要發揚勇于自我革命的傳統，確保為民用權、為民執政、廉潔從政。

中國共產黨的百年奮斗史，既是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的實踐史，也是始終踐行全心全意為人民服務宗旨的實踐史。堅持中國共產黨的領導，不僅使中國社會面貌發生根本性變化，也使中華民族以及中國人民的命運發生根本性變化。在革命、建設、改革的不同時期，盡管中國共產黨的任務、目標有所不同，并因此形成了不同的人民理論、群眾路線，但本質都是一樣的，即堅持人民至上、以人民為中心的理念。人民至上、以人民為中心的理念，是馬克思主義人民理論的中國化成果，這個成果對于中國共產黨人在今后的實踐中不忘初心、牢記使命、踐行宗旨，對于中國人民不斷追求并實現幸福美好新生活，具有重要的指導意義。

（作者為全國政協委員，中國社科院馬克思主義研究院原黨委書記、院長）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

責編/孫渴 美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。