突如其來的新冠肺炎疫情對全球經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果。但境外疫情蔓延態勢仍在持續,全球經濟發展不確定性加大。在疫情防控常態化形勢下,中關村國家自主創新示范區要充分發揮創新優勢和引領作用,落實“六穩”“六保”要求,堅持穩中求進,努力化危為機,培育壯大新動能和新增長點,促進首都高質量發展。
發揮科技創新優勢,為疫情防控提供有力武器
習近平總書記強調,人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術。疫情發生以來,中關村管委會推出10項政策舉措,支持中關村企業主動作為、盡銳出戰。初步統計,中關村示范區200余家前沿企業的重要技術產品投入抗疫一線應用,為打贏疫情防控阻擊戰提供了科技利器。
作為我國重要的創新高地,中關村要放眼全球抗疫需要,加強技術攻關,加快轉化應用,為抗疫提供更有力的技術支撐。大力支持新冠病毒檢測技術創新,舉辦中關村檢測技術前沿創新大賽,挖掘支持前沿創新項目。加強創新藥物、醫療設備研發布局,重點推動抗體藥物、呼吸機等技術創新,加快推動疫苗的臨床試驗和上市使用。深入推動人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術應用,為疫情防控預警和科學精準防控提供技術支持。
發揮產業創新優勢,培育壯大新動能和新增長點
習近平總書記指出,“危和機總是同生并存的”,要“善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇”。疫情對餐飲、旅游等傳統產業造成巨大沖擊,但也孕育了大量的新經濟業態,開辟了數字經濟、智能經濟等產業新賽道。今年1—6月,中關村示范區電子與信息技術領域產值增速15.5%,互聯網消費、協同辦公、互聯網+、人工智能+等業務量大幅提升,涌現出“飛書”“小魚易連”等200多家協同辦公技術產品,智能測溫、醫療防護機器人等智能產品加速得到應用。
面向未來,中關村要加快發展新興產業和未來產業,培育形成新的增長點和新功能,助力全國經濟高質量發展。要把握數字經濟、平臺經濟、智能經濟發展趨勢,聚焦發展人工智能及新一代信息技術、生物健康、集成電路、5G、工業互聯網等重點產業。要主動布局科技冬奧、智慧交通、智能工廠、智慧樓宇、未來社區等特色應用場景建設,加快新技術新產品推廣應用,構建和完善產業生態。
發揮制度創新優勢,激發科技型企業發展活力
習近平總書記指出,“發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革”“善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊”。面對當前形勢,我國亟須創新關鍵核心技術攻關和科技成果轉化機制,提高科技對經濟發展的支撐力。受疫情影響,大量企業訂單下降,資金鏈和現金流壓力加大,投融資機制需要創新完善。加快培育新經濟、新業態,勢必要對行業監管理念和監管模式進行改革。
疫情防控常態化為深化改革提供了新要求和新動力,中關村要充分發揮先行先試改革試驗田作用,研究建立企業牽頭的重大技術創新項目生成機制,探索顛覆性技術創新支持機制,推動產學研用深度融合。要推動對國有技術類無形資產與其他類型國有資產實行差異化管理,開展職務科技成果權屬改革和國有企業技術人員成果轉化激勵試點。要深化“放管服”改革,探索支持無人駕駛、AI診療、無接觸經濟等新業態監管新機制。
發揮區域創新優勢,打造區域增長極和主引擎
疫情防控進一步凸顯了產業鏈安全和區域合作的重要性。中關村管委會深入貫徹落實習近平總書記關于“區域之間要加強上下游產銷對接,推動產業鏈各環節協同復工復產”指示精神,通過加強與京外省市溝通協調,爭取京外產業鏈關鍵環節協同復工復產,有效解決了一批重點企業產業鏈需求問題,努力打通產業鏈、供應鏈堵點,加快經濟復蘇。
中關村在推動區域高質量發展、開放創新合作中,要積極引領構建京津冀協同創新共同體,加快雄安新區中關村科技園、天津濱海—中關村科技園建設,推進中關村工業互聯網、先進制造、節能環保等技術與津冀產業轉型升級需求緊密合作,形成產業鏈上下游高效銜接、錯位發展、互利共贏的協同發展格局。
發揮黨建引領優勢,提高服務意識和履職盡責能力
習近平總書記強調,疫情就是命令,防控就是責任。疫情發生以來,中關村管委會黨組堅持把開展疫情防控、服務企業復工復產達產作為檢驗全面從嚴治黨成效和干部作風的“試金石”,依托“一處一園”聯系服務機制,累計派出機關干部深入一線督查指導1400多人次,先后選派21名機關干部下沉到社區一線參加抗疫工作。搭建中關村企業聯系服務平臺,建立企業需求快速響應機制和企業服務專員制度,努力為企業排憂解難。
在疫情防控常態化條件下,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,是對干部態度、作風和素質能力的一場大考。要進一步強化以人民為中心的工作導向,持續轉變作風、深入基層、服務企業,積極主動擔當作為,及時解決企業遇到的困難與需求,精準幫扶企業渡過難關。要加強紀律監督,努力構建新型政商關系,以一流的服務意識和服務能力為企業平穩健康發展保駕護航。
(作者:翟立新,系北京中關村管委會黨組副書記、主任)