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人民論壇網評︱向更高的目標邁進

——2020全國兩會系列評論

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中國經濟發展的年度目標往往是歷屆全國兩會最為關注的話題之一,而今年的政府工作報告中卻未提全年經濟增速目標,這是自2002年以來政府工作報告的一個顯著的“與眾不同”,可以說是在劃定經濟社會發展的安全線——“六穩”“六保”基礎上,更好地聚焦民生,確保國民經濟穩中求進。

沒有GDP預期性指標,不代表經濟發展沒有方向或經濟增長不重要,不等于不進行供給側結構性改革、不實現高質量發展。相反,不設具體經濟增長目標,意味著更高的目標要求。因為無論是保就業民生、實現脫貧奔小康,還是防范化解各種風險,都要靠經濟增長支撐。今年世界經濟受新冠肺炎疫情的巨大沖擊,全球產業鏈、供應鏈已變得十分脆弱,我們正面臨著百年未有之大變局,且激蕩著中國的新時代,我國經濟又處于發展新時期的重要關口,高速增長階段已轉向高質量發展階段,這一切召喚轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,以建立現代化的經濟體系。

向更高的目標邁進,需以“新”來增強經濟發展的動能。我們要貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,以供給側結構性改革為主線,適應新需求變化,才能在更高水平上實現供求關系新的動態均衡。要強化科技創新,加快發展由信息技術革命帶動的、以高新技術產業為龍頭包括移動互聯網、先進制造業、新能源等重要內容的新經濟,推動新技術、新產業、新業態快速成長,并運用信息網絡等現代技術,推動生產、管理和營銷模式變革,重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈,打造動力強勁的新引擎。同時,加快形成以創新為主要引領的經濟體系和發展模式,發揮創新對拉動發展的乘數效應,從“汗水型經濟”走向“智慧型經濟”。當然,還要創新和完善宏觀調控,使積極的財政政策更加積極有為,穩健的貨幣政策更加靈活適度,深化經濟體制改革,堅決破除各方面體制機制弊端,激發全社會創新創業的新生機。

向更高的目標邁進,需以“質”來提升經濟發展的水平。必須堅持質量第一、效益優先,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過深化要素市場化配置改革,實現由以價取勝向以質取勝的轉變。優化存量資源配置,提質升級存量供給,擴大優質增量供給,顯著增強我國經濟質量優勢。尤其要以加快發展先進制造業為重點全面提升實體經濟,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,支持產業優化升級,瞄準國際先進標準提升產品技術、工藝裝備能效環保水平,增強制造業基礎工藝、基礎材料和基礎零部件制造能力,提高傳統產業的產品品質和附加值,推進中國制造向中國創造、制造大國向制造強國的轉變。

向更高的目標邁進,需以“優”來引導經濟發展的結構。轉變經濟發展方式,多策并舉調整經濟結構,推動傳統產業優化升級,在加快淘汰落后產能的同時,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域積極培育新的增長點與增長極,我們就能擁有更優也更可持續的發展前景。

向更高的目標邁進,需以“實”來厚植經濟發展的內力。抓民生也是抓發展。堅持以人民為中心的發展思想,通過民生改善以調動人的積極性、主動性和創造性,來孕育發展的內生力。全面把握發展和民生相互牽動、互為條件的關系,通過持續發展強化保障和改善民生的根基,通過不斷保障和改善民生創造更多有效需求,以拓展更大的發展空間。

中國經濟之所以在疫情期間能夠勇抵風浪,說到底不止在于體量,更在具有獨特政治和制度優勢下經濟韌性的發揮。展望未來,向更高目標邁進,我們更須只爭朝夕,不斷以改革開放為動力,深挖潛力、釋放活力創造力,增強發展后勁,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。(夏麗萍)

[責任編輯:王克]
標簽: 兩會   目標   經濟   民生  

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