云南省昆明市嵩明縣圍繞產業旺、農民富、村莊美，立足優勢、因地制宜把脫貧攻堅資源有效整合起來，深化抓黨建促脫貧攻堅工作，不斷提升“三個組織化”程度，持續鞏固脫貧攻堅成果，不斷提升脫貧攻堅質量和成色。

堅持產業扶貧組織化，突出做強產業促振興

“四個一批”注入脫貧攻堅“源動力”。嵩明縣委、縣政府高度重視村級集體經濟強村工程，堅持把村級集體經濟強村工程放在實施鄉村振興戰略的大背景下謀篇布局，通過實施組織領導推動一批、城市建設驅動一批、產業發展帶動一批、資金扶持拉動一批，穩步推進貧困地區農村集體產權制度改革，建立完善農村集體經濟組織，貧困戶、群眾實現資產（資源）變股權、資金變股金、農民變股民，參與合作社（企業）經營管理，與合作社（企業）建立緊密利益聯結機制。目前，全縣每個村（社區）至少有1個持續健康發展、收益良好的村級集體經濟，為鞏固脫貧成果，接續鄉村振興奠定堅實基礎。

“三個引領”激活產業發展“新活力”。黨支部引領。以“黨支部+合作社（企業）+貧困戶”的方式，形成支部引領、合作社（企業）推動、黨員帶頭、群眾參與的產業新格局，實現每個貧困村（社區）有1至2個主導產業，每戶貧困戶有1至2個產業增收項目。東村社區以“黨支部+千景樹田園綜合體項目”為依托，規模化流轉土地1500畝，栽種美國紅楓、金絲皇菊，實施矮化蘋果種植等項目。荒田村、云林村大力發展烤煙套種莢豆、林間養雞釀蜜、番茄無土栽培以及種植冬桃、雪蓮果、瓜蔞等高原特色有機農業。園區引領。充分發揮省花卉示范園區、綠色食品產業園區的科技引領、資源積聚、技術集成、示范帶動作用，大力發展特色蔬菜、林果、品牌花卉等優勢產業，采取“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“農博展銷”的經營組織模式，通過推進農業與休閑旅游、健康養生等深度融合，發展觀光農業、體驗農業等新產業新業態，不斷拓寬群眾增收新路子，實現產業發展帶動貧困戶增收致富。旅游引領。依托資源稟賦、恒大文旅品牌，挖掘豐富的鄉村旅游資源，推動一二三產業融合發展，突出苗族、彝族等民族特色，積極探索“旅游+扶貧”的村寨旅游模式，全力打造蘭茂故里最美楊林、和美牛欄江、嘉玲古鎮等特色小鎮，打造去荒田村爬山賞花、參加馬纓花節，去云林村參加彝族火把節篝火晚會等鄉村旅游體驗。

堅持就業扶貧組織化，突出務工就業促增收

就業跟著民生走。就業是民生之本，嵩明始終把就業扶貧組織化作為貧困人口實現脫貧增收的重要途徑，以貧困勞動力為重點，按照“就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的工作思路，持續加大就業幫扶、技能培訓、勞動力轉移等扶貧力度，實現有需求有條件的建檔立卡貧困戶培訓全覆蓋。新冠肺炎疫情期間，組織黨員干部成立“人社服務專員先鋒隊”，精準對接、及時發布線上招聘信息、組織線上招聘、開設職業指導、社會保險咨詢，聯合各鎮（街道）在中心集鎮、貧困村（社區）開展送崗下鄉專場招聘活動，確保貧困勞動力實現穩步復工就業。培訓跟著需求走。縣人社局與扶貧、科技、農牧、婦聯等部門及各鄉鎮加強協調，通力合作，整合人社、農牧、教育等縣內培訓資源，按照“培訓對象各有側重、培訓資源相互補充、培訓內容各有特色”的原則，因村因戶因需求統籌實施技能培訓促就業工程，在東村社區按照“需要什么培訓什么”的原則，結合市場需求開展訂單、定向、定崗技能培訓，貧困勞動力根據自身情況進行“菜單式”選擇，助力貧困群眾“持證”就業。在匡郎村以家畜養殖技術為主，突出“體能型”向“技能型”轉變，開展育嬰師、電工、焊工、養老護理員和中式烹調等實用技能培訓班，108名貧困群眾參加，并通過鑒定考試取得全國通用的職業資格證書。服務跟著供需走。組織開展“主城區精準幫扶貧困地區轉移就業招聘活動”“百日千萬網絡招聘專項行動”等公共就業服務專項活動，依托昆明智慧就業平臺、氣象LED信息平臺、企信通信息平臺及中國嵩明網、嵩明人社微信公眾號等平臺，精準推送崗位進村到人，把崗位信息、就業服務、扶貧幫扶政策送到“家門口”，加大貧困勞動力“點對點、一站式”有組織輸送力度，多渠道、多形式促就業增收入，確保貧困勞動力務工就業實現“應就盡就、創收不打烊”。

堅持易地搬遷組織化，突出融入城鎮新生活

把黨的組織覆蓋到群眾身邊。針對“一方水土養不起一方人”和交通閉塞、環境惡劣、發展條件受限的貧困村，嵩明按照“新房新村、生態文化、宜居宜業”要求，堅持易地扶貧搬遷到哪里，黨的組織和工作就覆蓋到哪里，全覆蓋實現黨組織設置，實現群眾脫貧致富有主心骨、有領頭人，開展縣級掛包機關黨支部、鎮（街道）機關黨支部、安置點周邊村（社區）黨支部、企業黨支部“4+1”模式結對幫扶安置點黨支部，以黨建聯建推動資源共享、就業幫扶、發展共贏、脫貧提速，下撥黨費補助資金助力易地扶貧搬遷安置點黨組織開展活動，為安置點發展穩定提供堅強的政治和組織保證。把涉遷工作落實到群眾心坎上。認真落實“四個不摘”要求和五級書記抓扶貧責任制，組織掛聯單位、駐村隊員、村（社區）小組黨員干部采取會議集中議、入戶個別聽、代表帶頭講等方式宣傳政策、聽取群眾意見，認真做實做細群眾搬遷意愿、村莊規劃、產業布局等工作，制定了東村社區干河、菜子箐52戶，荒田村大火地16戶的整村搬遷工作方案，根據家庭人口數量，精心設計了5種戶型，同時，在安置點統一為每戶劃定了“家庭小農場”，讓老百姓茶余飯后有“用武之地”，實現人口、產業、公共資源三聚集，讓貧困戶生活實現了“三級跳”，從根本上改變了“晴天一身灰、雨天一身泥”、人背馬馱、勤勞而不富裕的歷史。讓民心聚集在黨的周邊。深入“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，“三講三評”活動，廣泛宣傳脫貧致富經驗做法，讓幫帶企業、貧困戶現身說法，組織黨員干部、技術人員、致富帶頭人、脫貧模范等開展講習，利用宣傳欄、掛圖、墻體畫、召開村民會議等方式，教育引導廣大村民發揚艱苦奮斗、自力更生的精神，堅定脫貧致富的信心和決心，為脫貧攻堅工作助力加油。開辦“農民夜校”“鄉村講習所”等加強搬遷群眾文明新風和城市生活能力培訓，推動搬遷群眾移風易俗，破除封建迷信和陳規陋習，引導搬遷人口以更加自信的姿態融入城市“朋友圈”。（云南省昆明市嵩明縣委組織部 李文）