【核心閱讀】國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》稱,新冠肺炎疫情在全球擴(kuò)散蔓延,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,其影響程度將超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)。面對(duì)這場(chǎng)公共衛(wèi)生和全球經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī),IMF強(qiáng)烈敦促各國(guó)強(qiáng)化多邊合作,共同推動(dòng)疫情后全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
4月14日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》稱,受新冠肺炎疫情沖擊,2020年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮3%,為上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。目前,全球疫情何時(shí)得到遏制仍存不確定性。IMF認(rèn)為,若疫情能在今年下半年消退,相關(guān)抗疫措施逐漸放寬并配合一系列政策支持,2021年全球經(jīng)濟(jì)依然有望反彈至增長(zhǎng)5.8%。IMF指出,強(qiáng)有力的多邊合作,對(duì)于遏制疫情蔓延和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。
“多重因素導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大幅放緩”
IMF表示,自1月份IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,新冠肺炎疫情引發(fā)的全球公共衛(wèi)生危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成巨大沖擊。為遏制疫情蔓延,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體采取了“隔離、區(qū)域封鎖、社交疏離”等措施,這些舉措帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊通過(guò)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)散到貿(mào)易伙伴乃至全球。假如疫情在今年第二季度達(dá)到峰值并在下半年消退,今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%。這與今年1月份3.3%的增速預(yù)測(cè)相比,大幅下調(diào)了6.3個(gè)百分點(diǎn)。
“這是在很短時(shí)間內(nèi)IMF做出的大幅修正。隨著各國(guó)為控制疫情而采取必要的措施,許多國(guó)家面臨包括公共衛(wèi)生危機(jī)、金融危機(jī)在內(nèi)的多重危機(jī),它們以復(fù)雜方式相互作用。”IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮塔表示,這是自上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體首次同時(shí)陷入經(jīng)濟(jì)衰退,預(yù)計(jì)今年170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均收入將出現(xiàn)下降。據(jù)估計(jì),此次疫情在2020年和2021年對(duì)全球GDP造成的累計(jì)損失可能約為9萬(wàn)億美元。
具體而言,IMF預(yù)測(cè)2020年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將萎縮6.1%,如果疫情在下半年消退,2021年有望增長(zhǎng)4.5%。發(fā)展中和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體今年將萎縮1.0%,明年有望增長(zhǎng)6.6%。吉塔·戈皮塔表示:“目前疫情及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍不明朗。全球經(jīng)濟(jì)能否在2021年出現(xiàn)反彈復(fù)蘇,很大程度上要依賴于疫情防控的結(jié)果。”
“多重因素導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)大幅放緩。”IMF研究部世界經(jīng)濟(jì)研究處處長(zhǎng)馬爾哈·納布爾對(duì)本報(bào)記者表示,一是疫情造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中斷;二是外部需求疲軟和供應(yīng)鏈中斷造成的全球溢出效應(yīng);三是爭(zhēng)相購(gòu)買避險(xiǎn)資產(chǎn)和借貸成本上升帶來(lái)的相關(guān)金融壓力。此外,對(duì)于資源出口型國(guó)家而言,需求疲軟造成的大宗商品價(jià)格急劇下跌,給相關(guān)國(guó)家的公共財(cái)政和外貿(mào)帶來(lái)壓力。
IMF認(rèn)為,由于部分行業(yè)受到?jīng)_擊嚴(yán)重,政策制定者實(shí)施了大量有針對(duì)性的財(cái)政、貨幣和金融市場(chǎng)措施,以支持受影響的家庭和企業(yè)。在整個(gè)疫情防控階段,應(yīng)繼續(xù)提供這種支持,以盡量減少經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退期間投資乏力和失業(yè)可能帶來(lái)的持久創(chuàng)傷。馬爾哈·納布爾強(qiáng)調(diào),持續(xù)有效和溝通良好的政策行動(dòng)對(duì)于提振商業(yè)信心和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)至關(guān)重要。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)令人鼓舞”
IMF多次表示:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)令人鼓舞。正確的政策舉措能有效對(duì)沖和減緩疫情帶來(lái)的沖擊,發(fā)揮重要作用。”IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)韌性,通過(guò)政府提供的政策支持,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在重返正軌。”在最新報(bào)告中,IMF預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年仍將保持增長(zhǎng)。
IMF當(dāng)天還發(fā)布了《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》,IMF金融顧問(wèn)兼貨幣和資本市場(chǎng)部主任托拜厄斯·阿德里安在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,得益于及時(shí)采取有效的“組合拳”應(yīng)對(duì)疫情沖擊,包括嚴(yán)格的公共衛(wèi)生健康措施,以及一系列有針對(duì)性的貨幣和財(cái)政政策等,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序正快速恢復(fù)正常”。
馬爾哈·納布爾認(rèn)為,中國(guó)在疫情防控的同時(shí)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,政策反應(yīng)迅速,幫助保護(hù)受影響的民眾、企業(yè)和最困難群體,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),由于貿(mào)易環(huán)境的變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要注意面臨來(lái)自外部需求減弱的挑戰(zhàn)。
“多邊合作對(duì)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康至關(guān)重要”
“今年全球經(jīng)濟(jì)下滑的幅度存在相當(dāng)大不確定性,疫情結(jié)束后全球復(fù)蘇的力度也存在很大不確定性。”馬爾哈·納布爾認(rèn)為,在經(jīng)歷了一段時(shí)間的衰退和收入下降后,對(duì)危機(jī)蔓延的擔(dān)憂可能會(huì)對(duì)民眾的消費(fèi)支出造成壓力,由此減緩復(fù)蘇進(jìn)度。
“多邊合作對(duì)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康至關(guān)重要。”吉塔·戈皮塔認(rèn)為,各國(guó)急需強(qiáng)化合作,助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)健康,避免全球化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到損害。
IMF呼吁各國(guó)強(qiáng)化多邊合作,希望各國(guó)政府加大醫(yī)療健康領(lǐng)域的投入建設(shè),保證醫(yī)療物資的貿(mào)易流通順暢,共同研發(fā)疫苗和藥物,讓所有國(guó)家都能共享成果。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的評(píng)論說(shuō),IMF警告稱,新冠肺炎疫情正在使全球經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退,各國(guó)政府和衛(wèi)生官員只有共同努力、團(tuán)結(jié)合作,才能防止出現(xiàn)更糟糕的結(jié)果。如果政策制定者不能協(xié)調(diào)全球應(yīng)對(duì)疫情,經(jīng)濟(jì)衰退可能會(huì)延續(xù)到2021年。
《華盛頓郵報(bào)》刊發(fā)英國(guó)前首相戈登·布朗和美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯的聯(lián)合署名文章稱,從歷史上看正是國(guó)際合作的失敗讓大蕭條肆虐全球,文章呼吁IMF、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)和各國(guó)央行通力合作,采取積極措施維護(hù)全球金融體系的穩(wěn)定和健康。文章表示:“正如通過(guò)早期大膽的措施可以最有效地控制疫情一樣,我們必須迅速回應(yīng),共同行動(dòng)。”
中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示,越是關(guān)鍵時(shí)刻,越需要國(guó)際社會(huì)秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神,團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心、增添力量。
馬爾哈·納布爾強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化多邊合作對(duì)應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)十分重要。他建議國(guó)際社會(huì)共同努力,尋找疫苗和治療方法,同時(shí)確保基本醫(yī)療用品和設(shè)備的跨境運(yùn)輸沒(méi)有障礙,并向低收入國(guó)家提供多邊援助。“合作解決貿(mào)易爭(zhēng)端,降低扭曲的貿(mào)易壁壘,將極大助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。”