打好阻擊戰“疫”,關鍵在黨,重心在基層。面對疫情,推行“134”紅色小區防疫工作法,創新“紅色門衛”制度,著力構建黨組織領導下的業委會、監委會、物業公司等多方聯動的“多元共治”工作格局,引導小區黨員群眾共同參與、聯防聯控、群防群治,構筑疫情防控“紅色堡壘”。2月7日,人民日報要聞版(07)以《四川青神:守護健康 做實做細》為題進行了報道。
筑牢“一核引領”黨組織體系,激活小區治理“感應末梢”。立治有體,施治有序。統籌小區力量、強化黨對一切工作的領導,關鍵在建好建強小區黨組織。一是把支部建在小區里。著力黨建延伸,在規范小區建立黨支部34個,在單位小區和老舊小區組建臨時黨組織和功能型黨支部104個,實現黨組織全覆蓋,著力構建“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”的四級組織體系。二是推進紅色業委會建設。制定《青神縣“紅色小區”制度》,構建“小區黨組織+業主委員會+業主監督委員會+物業服務企業+相關部門和組織”的紅色小區治理模式,推行小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”。三是劃分“黨員責任區”。探索“支委成員聯棟、黨員干部聯層、普通黨員聯戶”引領服務制,開展“小區吹哨,黨員報到”,劃分黨員“責任區”2300余個,發動4500余名黨員 “亮身份、亮承諾、亮旗幟”,網格化、全覆蓋走訪摸排小區群眾3.1萬戶。
落實“三個聯動”協商共治體系,舒通小區治理“循環脈絡”。經國序民,正其制度。推動小區黨組織規范運行,必須要為黨組織賦權擴能,構建議事、決策、考評一體的“閉環式”管理體系。一是建立聯動議事機制。探索形成小區黨支部、業委會、監委會、物業公司“四位一體”的小區議事協調機制,全面推廣 “書記召集制、民意委托制、懇談聽證制”等居民自治機制,采取“一事一議,一月一議”的方式召開四方議事協調會,有效化解“小區停車難”“電梯管養難”等問題230余件,切實做到“小事不出區、矛盾不上交”。二是建立聯動決策機制。按照“業委會動議、小區黨組織審議、業主大會決議”協同決策,建立“支委成員聯棟、黨員干部聯層、普通黨員聯戶”三方聯系機制,落實“三防”“五早”“四集中”要求,開展貧困救助、民情收集、紅色代辦、政策宣講等活動50000余人次。三是建立聯動監督考評機制。建立物業服務考評機制,由小區監委會完成物業公司服務態度、服務質量等日常記實考核,年底小區黨支部牽頭召開四方聯席會議,對物業公司履職情況作出評價,考核結果與物業公司信用等級評定掛鉤。
健全“四心融合”親民服務體系,強健小區治理“骨骼肌體”。小區治理,人是核心、關鍵。推動小區治理常態化,服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾,必須健全服務網絡、細化服務內容、提高服務質量。一是打造“初心驛站”服務平臺。采取“街道社區引導、包保單位幫扶、房地產商資助”的模式,整合小區內雙報到黨員服務站、婦女兒童之家、居民議事室等場地,打造干群議事之家、服務群眾之家、群眾文娛之家。二是倡導“匠心為民”服務理念。通過線上+線下問卷調查、居民議事等方式,建立“需求清單、問題清單、資源清單”三張清單,開展“安全進小區”活動350余次,創新推出 “741”便民舉措,即開設家庭建設7個套餐、調整4項生活收費、上線1小時便民配送服務,累計服務群眾23000余戶,群眾滿意度100%。三是構建“同心共治”服務格局。實行黨員引導志愿者、小區群眾參與小區面貌改善和公益服務,探索建立 “紅色門衛”制度,推行駐守1名黨員、安裝1個攝像頭、專設1張桌子和1根凳子、填寫1套表格、監測1次體溫“6個1”長效機制,全天候值守,建立封閉式管理。四是推行“連心共建”服務模式。全力打造便民“一刻鐘”服務圈,做實“家庭醫生”“居家養老”“性別平等”“溫暖童心 相伴成長”等項目,構建醫療、養老、“330課堂”“0-3歲早教”服務圈。(眉山市青神縣委組織部 張良)