高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。我們要把握歷史機遇，乘勢而上，堅定前行，推動中國大飛機事業高質量發展，加快實現關鍵核心技術自主可控，形成獨立自主的研制能力和生產能力，著力引領產業向中高端邁進，為我國經濟結構優化升級、高質量發展貢獻大飛機力量。

新的發展環境和階段特征要求中國大飛機事業高質量發展

高質量發展就是體現新發展理念的發展。當前，我國已經實現了噴氣式商用飛機從無到有的歷史性跨越，開啟了商用飛機產業從弱到強的新征程，面對前所未有的歷史機遇和挑戰，我們要牢固樹立并貫徹執行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，用新發展理念引領大飛機事業高質量發展。

大飛機事業高質量發展是我國經濟高質量發展的必然要求。制造業特別是裝備制造業高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，是一個現代化大國必不可少的。大飛機是大國重器、高端裝備制造業的代表，大飛機事業高質量發展對裝備制造業高質量發展將起到帶動作用、標志性作用。在我國經濟處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，必須堅持創新驅動發展戰略，提升科技創新能力，引領裝備制造業轉型升級，帶動相關產業向中高端邁進，推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

大飛機事業高質量發展是應對錯綜復雜的國際形勢的迫切需要。當前，全球商用飛機產業呈現超級雙寡頭競爭格局，大飛機事業發展的外部環境面臨極大的不確定性。面對新的形勢，必須落實高質量發展要求，加快實現大飛機關鍵核心技術自主可控，不斷提升大飛機產品競爭力和產業競爭力，防范由于國際形勢變化帶來的產品和產業安全風險，確保國產商用飛機健康穩步發展。

大飛機事業高質量發展是適應自身新的發展階段的關鍵所在。中國商飛公司發展已從初創期邁向成長期，進入了新的發展階段，最大特征就是新階段的主要矛盾轉變為自身能力不足與國家要求和日益增長的市場需求之間的矛盾。這一時期也是主制造商成長的高危期，面臨一系列風險與挑戰。當前，中國商飛公司三大型號任務并重，工作繁多，任務艱巨。面對技術、產品、企業、產業四個方面的諸多考驗，必須堅持安全發展、高質量發展，自強不息、苦練內功，讓技術過硬、產品過硬、服務過硬，打造具有全球競爭力的國產商用飛機品牌，才能度過成長期，進入成熟期，邁向世界一流。

大飛機事業高質量發展必須牢牢把握質量安全生命線

質量安全是大飛機事業的生命線。中國商飛公司新的階段目標給質量安全帶來了巨大壓力和全新挑戰，隨著外部競爭日益激烈、客戶要求日益提高、型號任務日益繁重，大飛機事業面臨的質量安全形勢也日益復雜嚴峻。大飛機事業高質量發展必須堅持安全第一、質量第一。

深刻認識質量安全重要地位，將質量安全上升到講政治講生存的戰略高度。質量安全無小事。質量安全不僅關系乘客的切身利益，也關系主制造商的生死存亡。必須深刻認識質量安全的極端重要性，牢固樹立“講質量安全就是講政治講生存，不講質量安全、不抓質量安全就是不講政治不講生存”的思想意識，將質量安全作為一條不可逾越的紅線，以“鐵紀律、鐵要求、鐵抓手、鐵問責”開展質量安全工作，營造“人人敬畏質量、人人重視質量”的氛圍和環境。

堅決執行質量安全管理辦法，將質量安全貫穿飛機全生命周期。質量安全容不得半點形式主義。必須制定且堅決貫徹執行質量安全管理辦法，持續完善標準規范建設，充分運用“兩透一控”“雙五歸零”等方法工具，不斷優化人員資質能力，有效行使質量安全監督職能。同時，細化分解質量安全責任，層層壓實到位，強化質量獎懲責任追究，對質量安全問題嚴肅查處，一抓到底，全力做好全產業鏈各環節的質量安全工作，把質量安全貫穿飛機全生命周期，確保國產商用飛機生產安全、試飛安全、運營安全。

大飛機事業高質量發展必須加快關鍵核心技術自主可控

關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全具有十分重要的意義，必須切實提高我國關鍵核心技術創新能力。大飛機事業高質量發展必須突破關鍵核心技術，解決“卡脖子”問題，把發展主動權牢牢掌握在自己手里，為我國經濟發展提供有力科技保障。

聚焦關鍵核心技術，奠定產品自主可控基礎。2018年以來，大飛機開放合作的外部環境受到沖擊，供應鏈和產業安全受到威脅，必須加快實現關鍵核心技術自主可控。要明確關鍵核心技術短板弱項，確定關鍵核心技術自主可控總體目標，制定路線圖、時間表，立足自身，系統推進，盡快形成獨立自主的研制能力和生產能力，奠定產品自主可控基礎。同時，對關系根本和全局的科學問題，在關鍵領域、卡脖子地方，要集中全國優勢資源開展攻關，形成推動攻克關鍵核心技術的強大合力。

推進創新集聚和產業集聚，帶動實現關鍵核心技術自主可控。關鍵核心技術自主可控是中國商飛公司當前最迫切的任務之一，必須納入公司全面深化改革中統籌推進。一方面，立足自身，推進大飛機創新谷和產業園建設，聚集創新人才、創新裝置、創新機構等科技要素，打造具有全球影響力的大飛機科創中心和世界級航空產業基地，形成關鍵核心技術自主可控的產業載體。另一方面，要堅持開放合作，利用在世界范圍內的產業基礎及創新要素，布局有競爭力的優勢產業配套資源。提升對外開放合作的層次與水平，力促與不同國家、不同類型的合作關系，通過開放合作集聚全球智慧，增強自身實力。

改革創新為大飛機事業高質量發展提供強大動能

發展是第一要務，創新是第一動力。高質量發展要充分發揮改革創新這一引領高質量發展的重要動力源作用，以改革創新驅動大飛機事業高質量發展。

全面深化改革，著力激發創新活力。推動高質量發展，要發揮企業創新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創新體系，激發創新活力。要堅持全面深化改革，實施創新驅動發展戰略，把創新貫穿到大飛機事業全過程。堅持管理創新、技術創新、產品創新、商業模式創新，提升管理效率和效果。健全民機技術體系，打通科學、技術、工程創新鏈，完善技術圖譜。促進大飛機技術鏈與產業鏈協調發展，引導和促進行業協同創新，增進產學研用的緊密結合，不斷深化“以公司為主體、市場為導向，產學研用相結合”的民機技術創新體系建設。堅持綠色發展理念，研制“綠色飛機”、建設“綠色家園”、構建“綠色產業鏈”。

矢志不移自主創新，著力增強自主創新能力。自主創新是推動高質量發展、動能轉換的迫切要求和重要支撐，大飛機事業高質量發展必須依靠自力更生、自主創新。要堅持以客戶為中心，提升產品分析決策能力、研制過程關鍵控制力、產品價值實現和延伸能力，探索民機主制造商產品原始創新路徑。要緊緊把握新一輪科技和產業革命機遇，積極探索、逐步推廣5G、大數據、工業機器人等新一代數據通信技術和人工智能技術的實現與應用，加快新一代信息技術與民機產業的深度融合，推動大飛機研制加速向數字化、網絡化、智能化發展，不斷實現產品質量和客戶滿意度提升。

人才資源是大飛機事業高質量發展的核心力量

功以才成，業由才廣。推動大飛機事業高質量發展，離不開資金、技術、信息等資源，但更需要人才這個要素對其進行整合、組織和運用。人才資源是大飛機事業高質量發展最重要、起著決定性作用的資源。

建設高素質人才隊伍，打造大飛機人才高峰聚集區。國家間的競爭說到底是人才的競爭。高質量發展需要創新驅動，而創新驅動實際上就是人才驅動。新理念、新技術、新模式、新產品不會憑空出現，關鍵還是人才的支撐。要充分利用全球人才流動的有利機遇，聚天下英才而用之。堅定推進“萬人精兵工程”，形成專業技術、項目管理、經營管理和技能工人“四支隊伍”，培育和引進一批技術研發、高技能、市場營銷、民機客服等方面的領軍人才。同時，建立商飛大學，推進院士專家工作室、大國工匠工作室、創新團隊“人才特區”建設，組建國家頂尖人才領銜的科研、制造和運行支持等團隊，打造大飛機人才高峰聚集區。

完善體制機制激發人才活力，為大飛機事業高質量發展提供智力保障。堅定不移實施人才強企戰略，堅持“依靠人才發展項目，依托項目培養人才”的人才理念，想干事的給機會、能干事的給舞臺、干成事的給激勵。完善分配、獎懲、晉升機制，建立以創新能力、質量、貢獻為導向的人才評價體系。健全人力資源管理機制，打好穩定隊伍、激發活力的組合拳。暢通人才職業發展通道，培養選拔優秀年輕干部，塑造一支打不垮、打不散、知難而進、迎難而上、忠誠于大飛機事業的鐵桿核心隊伍，為大飛機事業高質量發展提供智力保障。